[ad_1]
وفي مختلف أنحاء القارة الأفريقية – من نيجيريا وغانا إلى جنوب أفريقيا – اندلعت احتجاجات واسعة النطاق للمطالبة بإصلاح الشرطة في أعقاب سوء سلوك الشرطة ووحشيتها. يُظهر مسح على مستوى القارة تم إجراؤه في عام 2022 انخفاض الثقة في الشرطة والتصور السائد للشرطة باعتبارها الأكثر فسادًا بين المؤسسات الرئيسية.
يشكل انخفاض ثقة الجمهور في الشرطة مشكلة خطيرة لمؤسسات الدولة الأكثر مركزية والمكلفة بدعم القانون والنظام. تؤثر الثقة على فعالية الشرطة وتصور السلامة بين الجمهور.
نحن علماء لديهم مشاركة بحثية طويلة الأمد مع كينيا وندرس دور الشرطة من منظور أبحاث الصراع والعلوم السياسية. في دراسة حديثة، شرعنا في تحليل ثقة المواطنين في الشرطة في كينيا.
قمنا بتحليل بيانات من أربعة استطلاعات وطنية أجريت في البلاد بين عامي 2011 و2019. وفي كل استطلاع، تم طرح عدد من الأسئلة على المشاركين، بما في ذلك مدى ثقتهم في الشرطة. وجدت هذه الدراسات الاستقصائية أن ثقة الكينيين في الشرطة محدودة.
الثقة، كما ندرسها، هي اعتقاد فردي بأنه يمكن الاعتماد على جهة فاعلة معينة. ويرتبط ارتباطًا وثيقًا بالتصورات المتعلقة بالعدالة والشرعية. نحن نرى أن الأفراد الذين شهدوا أو تعرضوا لمعاملة غير عادلة من قبل الشرطة هم أكثر عرضة لعدم الثقة بهم.
وجدت دراستنا أن سكان المناطق الحضرية والريفية في كينيا ينظرون إلى الشرطة بشكل مختلف. كان لدى سكان المدن والمراكز الحضرية ثقة أقل في الشرطة مقارنة بسكان الريف. إن النتائج مهمة لأن كينيا تشهد توسعًا حضريًا سريعًا، وستنمو تحديات الشرطة التي وصفناها مع توسع المراكز الحضرية.
بالإضافة إلى ذلك، من المرجح أن تنجح عمليات الإصلاح التي تهدف إلى تحسين شرعية وفعالية الشرطة الكينية إذا كان هناك فهم مناسب للسياقات التي تعمل فيها الشرطة، وكيف تشكل البيئات تصورات المواطنين عن الشرطة.
فهم الاختلافات في الثقة
على مدار عدة سنوات، أجرينا مقابلات مع السكان المحليين والشرطة والخبراء والجهات الفاعلة في المجتمع المدني في كينيا. بناءً على بحثنا، نرى أن هناك ثلاث ديناميكيات رئيسية تساعد في تفسير الانقسام بين المناطق الحضرية والريفية في الثقة بالشرطة.
أولاً، تواجه الشرطة تحديات أمنية مختلفة في المناطق الحضرية والريفية. تعد البيئات الحضرية بشكل عام أكثر تحديًا من البيئات الريفية للأسباب التالية:
أصبحت التفاعلات بين الشرطة والمواطنين أكثر تواتراً وواضحة للجمهور في المدن، حيث توجد العديد من المجموعات والاهتمامات المختلفة في المدن.
ثانياً، تورطت الشرطة في عمليات قتل خارج نطاق القضاء في المناطق الحضرية. وقد أثرت هذه في المقام الأول على الفقراء والشباب في المستوطنات ذات الدخل المنخفض والمكتظة بالسكان. وسوف يقيم ما يقدر بنحو 50% من سكان المناطق الحضرية في كينيا في الأحياء الفقيرة، على النحو المحدد في تقرير المدن العالمية الصادر عن موئل الأمم المتحدة، بحلول عام 2030. وفي هذه الأنواع من المستوطنات أصبحت الشرطة سيئة السمعة بسبب الاعتقالات التعسفية واستخدام القوة المفرطة.
ولهذا السلوك آثار سلبية على سكان الحضر ويجعل المواطنين في المناطق الحضرية أكثر عرضة لتكوين آراء سلبية عن الشرطة.
اقرأ المزيد: لقد تبنى العديد من الكينيين رجال الشرطة الأهلية – ويتحمل اللوم على قوة الشرطة غير الفعالة
ثالثاً، تختلف الديناميات في المناطق الريفية عنها في المناطق الحضرية. وفي العديد من المناطق الريفية، تنتشر قوات الشرطة بشكل ضئيل. وهي تغطي ولايات قضائية كبيرة ومسافات جغرافية كبيرة، مما يؤثر على إمكانية خدمة المواطنين وكيفية تقديمها. على الرغم من أن حوالي 70% من سكان كينيا يعيشون في المناطق الريفية، إلا أن هذه المناطق لا يخدمها عادة سوى عدد قليل من ضباط الشرطة الذين يعانون من نقص الموارد في كثير من الأحيان. وقد توصلت فرقة عمل تقوم بمراجعة إصلاحات الشرطة الجارية مؤخرًا إلى أن مركبات الشرطة في المناطق الريفية لا تحتوي دائمًا على ما يكفي من الوقود لتغطية المنطقة الخاضعة للولاية القضائية.
ونظرًا للتفاعلات المحدودة مع الشرطة، فمن غير المرجح أن يرى الكينيون في المناطق الريفية الشرطة باعتبارها جهة فاعلة ذات صلة، للخير والشر، ومن المرجح أن يلجأوا إلى مقدمي خدمات أمنية آخرين. وتشمل هذه الميليشيات المجتمعية وجماعات الأمن الأهلية.
الآثار المترتبة على إصلاحات الشرطة
وفي كينيا، لا يزال تطبيق القانون متأثرًا بالموروثات الاستعمارية والفترات الممتدة من الحكم الاستبدادي. وفي العهد الاستعماري، تم استخدام الشرطة لقمع الكينيين والسيطرة عليهم.
إن معالجة هذه الموروثات أمر ضروري لتوطيد الديمقراطية.
بدأت كينيا إصلاح الشرطة بهدف بناء قوة شرطة أكثر شرعية وفعالية. بدأت عملية إصلاح كبرى في عام 2009، وتم تدوينها في دستور عام 2010 وتشريعات الشرطة الجديدة في عام 2011. وقد أنشأت هذه العمليات سياسات وطنية للشرطة المجتمعية ووكالة مستقلة لتحسين الرقابة المدنية.
ومع ذلك، كان التقدم محدودا. ولا يزال الفساد داخل الشرطة الكينية منتشراً على نطاق واسع وأصبح أمراً طبيعياً. ولا يزال الإفلات من العقاب مرتفعا. وعلى الرغم من التركيز على الشرطة المجتمعية، فإن إنشاء مثل هذه الهياكل لم يكن متساويا، ولا يزال الوعي العام منخفضا.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
اقرأ المزيد: حاولت كينيا إصلاح قوة الشرطة لديها، لكنها تركت ثغرات يمكن إساءة استخدامها
وتتجلى الحاجة إلى تحسين العلاقات بين الشرطة والمجتمع من خلال الانتهاكات المتكررة لحقوق الإنسان ووحشية الشرطة، بما في ذلك أكثر من 100 حالة قتل خارج نطاق القضاء تم توثيقها في العام الماضي.
ولذلك، ينبغي أن يكون تحسين الأحكام الأمنية والحد من سوء السلوك في المناطق العشوائية في المناطق الحضرية أولوية رئيسية.
من شأن تحسين الرقابة لمعالجة الإفلات من العقاب أن يساعد في معالجة قضايا الثقة، لكن الشرطة تحتاج أيضًا إلى موارد كافية للقيام بمهام حفظ الأمن. إن الاستثمار بشكل أكبر في هياكل الشرطة المجتمعية – التي تهدف إلى العمل كحلقة وصل بين المجتمعات والشرطة – يمكن أن يساعد أيضًا في تحسين العلاقات وبناء الثقة.
يعتمد جزء كبير من إصلاح الشرطة في كينيا على معالجة أخطر المشاكل التي تواجه المناطق الحضرية. ورغم أهمية معالجة قضايا انعدام الأمن هنا، إلا أن عمليات الإصلاح يجب ألا تغفل الأولويات في المناطق الريفية، حيث لا تزال غالبية السكان تقيم.
كريستين هوغلوند، أستاذة أبحاث السلام والصراع، جامعة أوبسالا
إيما إلفرسون، أستاذ مشارك، جامعة أوبسالا
[ad_2]
المصدر