[ad_1]
ويبدو أن الشراكة من أجل التعاون الأطلسي التي تم تشكيلها مؤخراً سوف تعمل على تشكيل العلاقات بين الولايات المتحدة وإفريقيا وبين الشمال والجنوب.
أخذ وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن إجازة من دبلوماسيته المكوكية المحمومة في الشرق الأوسط لزيارة أربع دول أفريقية – الرأس الأخضر ونيجيريا وكوت ديفوار وأنغولا.
ولأميركا علاقات عديدة مع كل هذه الدول، بما في ذلك العلاقات الأمنية في ظل التهديد المتطرف العنيف، ووباء الانقلابات العسكرية، وإزاحة روسيا للنفوذ الغربي من خلال شركة فاغنر المرتزقة.
ومع ذلك، كان من الصعب تمييز قاسم مشترك يربط بين الدول الأربع – إلى أن ذكر بلينكن أن جميع الدول الأربع التي زارها كانت من بين الأعضاء الـ 36 في الشراكة من أجل التعاون الأطلسي. وقد تم إطلاق هذه الشراكة الجديدة على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر من العام الماضي.
وقال معهد بروكينجز في ندوة عبر الإنترنت أجريت مؤخرًا، إن هذه المبادرة الأمريكية إلى حد كبير تهدف إلى سد “فجوة كبيرة في إدارة حوض الأطلسي”. “في حين أن عدم الاستقرار وعدم اليقين يلفتان الانتباه إلى غرب المحيط الهادئ ونقاط التفتيش الحاسمة في الشرق الأوسط، فإن المحيط الأطلسي هو المحيط الأكثر كثافة في حركة السفر في العالم وقناة حاسمة للازدهار.
يعد المحيط الأطلسي أكثر المحيطات كثافة في الحركة في العالم، وهو قناة مهمة لتحقيق الرخاء والازدهار
“لقد أصبحت واحدة من خزانات الطاقة الرئيسية في العالم، والتدفقات التجارية عبر المحيط الأطلسي تنافس – وفي مجالات مثل الخدمات والاستثمار والتجارة الرقمية – تلك الموجودة في المحيط الهادئ”.
وأضافت الندوة عبر الإنترنت أن المحيط الأطلسي يربط بين اللاعبين الرئيسيين في شمال العالم وجنوبه، وبالتالي فإن الشراكة ستمكن من اتباع نهج شامل للمصالح المشتركة بما في ذلك التجارة والوعي البحري وتغير المناخ ومكافحة الصيد غير القانوني.
وفي فعالية معهد بروكينغز، قال دانييل هاملتون، أحد كبار الزملاء، إنه بينما كان الحوثيون اليمنيون يقاتلون الولايات المتحدة والمملكة المتحدة في البحر الأحمر، وكانت روسيا وأوكرانيا تتصادمان في البحر الأسود، ظل المحيط الأطلسي “أكثر المحيطات سلمية”. (وربما كان ليضيف أن منطقة المحيطين الهندي والهادئ أصبحت على نحو متزايد منطقة نزاع بين الصين والغرب).
ومع ذلك فقد أشار إلى أنه على الرغم من وجود العديد من المنظمات التعاونية في منطقة المحيط الهادئ، بما في ذلك منظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ، إلا أن المحيط الأطلسي ككل ليس لديه أي منها.
وسوف يكون الاختبار الرئيسي للشراكة الجديدة هو مدى الفوائد التي تجنيها البلدان النامية الأعضاء منها
لذلك كان من المهم إنشاء رابطة عبر المحيط الأطلسي لمعالجة القضايا المشتركة مثل التأثير الكبير لهذا المحيط على المناخ العالمي والأمن وصيد الأسماك والتهديدات التي يشكلها الحجم الضخم من الكابلات البحرية الحيوية للحفاظ على الاتصال الرقمي. وتحتاج دول المحيط الأطلسي إلى التعاون في حماية قنوات الإنترنت تحت الماء هذه، والتي قال هاميلتون إنها أكثر عددًا هنا من أي محيط آخر.
وأشار إلى أنه إلى جانب حمل كمية أكبر من الشحن المشروع مقارنة بالمحيطات الأخرى، فإن المحيط الأطلسي يحمل أيضًا كمية كبيرة من حركة المرور غير المشروعة. وشمل ذلك نقل الأسلحة والمخدرات بين الأمريكتين وعبر المحيط إلى أفريقيا ثم شمالاً إلى أوروبا.
وكما أشارت جيسي لابين، منسقة الشراكة في الولايات المتحدة، فإن إحدى أولوياتها كانت تنسيق التخطيط المكاني البحري، والذي كان عليه في الأساس التوفيق بين التنمية الاقتصادية وهدف الثلاثين:30 المتمثل في حماية 30% من محيطات العالم بحلول عام 2030.
لقد كان تحقيق هذه الشراكة الأطلسية إلى حد كبير بمثابة إنجاز لابين. لقد كانت سفيرة للولايات المتحدة لدى الاتحاد الأفريقي مؤخرًا، وقبل أن تكون سفيرة بالنيابة في بريتوريا، كانت نشطة للغاية خلال العام الماضي، حيث ضمت الشركاء الـ 36 وما زال العدد في ازدياد حتى الآن.
ويربط المحيط الأطلسي بين اللاعبين العالميين الرئيسيين في الشمال والجنوب، وهو ما قد يقلل من خطوط الاستقطاب الحادة
ومن الناحية النظرية أيضًا، تعتبر الشراكة مهمة. حتى يومنا هذا، أثارت فكرة التحالف الأطلسي إلى حد كبير الصداقة بين الولايات المتحدة وأوروبا، والتي تتجسد بشكل ملموس في منظمة حلف شمال الأطلسي. وكما قال هاميلتون، فإن إضافة جنوب المحيط الأطلسي يعطي بعدا جديدا تماما، بما في ذلك فرص التعاون التنموي. وقد يكون الكثير من هذا التعاون بين بلدان الجنوب وليس بين الشمال والجنوب، مع ملاحظة أن البرازيل، باعتبارها أحد الشركاء، لديها الكثير لتقدمه كدولة رائدة في مجال تكنولوجيا الطاقة المتجددة.
وأشار علي كمال الدين، المدير التنفيذي لمركز غانا للقانون البحري والأمن في أفريقيا، في حدث بروكينجز إلى أن الاختبار الرئيسي لفعالية الشراكة الجديدة سيكون مدى الفائدة التي تجنيها الدول النامية الأعضاء، وخاصة في أفريقيا، منها.
وتشكل رابطة حافة المحيط الهندي (IORA) تشبيهاً واضحاً. أخبر لابين الندوة عبر الإنترنت أنه لا يوجد تصور لأمانة الشراكة الأطلسية (على عكس IORA، التي لديها واحدة في موريشيوس). ولكن كان ذلك في الأيام الأولى، وهذا يمكن أن يتغير.
وكما هو الحال مع IORA، فإن أهداف الشراكة الأطلسية هي في المقام الأول تقنية وغير مثيرة للجدل. ولكن في عالم سريع الاستقطاب، ربما يكون من غير الواقعي أن نتوقع عدم وجود أي شك في وجود أجندة سياسية. للوهلة الأولى، تبدو الخريطة موحية. وتوجد معظم الدول المطلة على جانبي المحيط، من كندا إلى الأرجنتين في الغرب، ولكن ليس المكسيك وهندوراس وكوبا، من بين دول أخرى.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
وعلى الجانب الآخر، تمتد العضوية إلى حد كبير دون انقطاع جنوبًا من أيسلندا والنرويج. لكن بعض الدول تغيب بشكل واضح، مثل فرنسا والسويد والكاميرون وجمهورية الكونغو الديمقراطية.
وتتوقف العضوية فجأة في أنجولا. هل هذا مهم؟ وعندما سُئلت لابين عن الفجوات، قالت في الندوة عبر الإنترنت إن “الباب لا يزال مفتوحًا” وسيتم إضافة أعضاء جدد قريبًا، على الرغم من أنها قالت إن بعض الولايات قد يكون لديها أسباب لعدم الانضمام. وربما ترى دولة مثل جنوب أفريقيا أن هذا الأمر بمثابة نادٍ للولايات المتحدة، وتفضل صحبة شركائها في مجموعة البريكس على سبيل المثال.
ومع ذلك، فقد انضمت البرازيل، أحد شركاء مجموعة البريكس، إلى الشراكة الأطلسية. وهذا بالتأكيد شيء جيد. وكلما زاد عدد الشراكات المتبادلة، كلما كان ذلك أفضل، لأنها تميل إلى الحد من خطوط الاستقطاب الحادة. ومن الواضح أن الدول العديدة المتنوعة التي تشترك في المحيط الأطلسي لا يمكنها إلا أن تستفيد من التعاون في إدارة الفرص والتحديات المشتركة.
بيتر فابريسيوس، مستشار، ISS بريتوريا
[ad_2]
المصدر