[ad_1]
مع استمرار رئيس الوزراء الإثيوبي أبي أحمد في التراجع عن اتفاق بريتوريا الذي أنهى الأعمال العدائية قبل عامين، فإن الاقتتال الداخلي داخل الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي يهدد الاستقرار الهش في تيغراي التي مزقتها الحرب.
اندلعت التوترات المستمرة منذ فترة طويلة داخل جبهة تحرير شعب تيغراي (TPLF) إلى العلن في أغسطس 2024. وتقف قيادة الحزب المحيطة بالرئيس ديبرتسيون جبريمايكل الآن منفصلة عن المسؤولين الرئيسيين في الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي في إدارة تيغراي الإقليمية المؤقتة (TIRA) حول رئيسها جيتاشيو رضا. . ويعتبر كل طرف الآخر كيانا غير شرعي. وأثار الانقسام مخاوف من تجدد العنف في شمال إثيوبيا. ويحدث الانقسام في سياق يظل فيه الوضع الاقتصادي والاجتماعي في المرتفعات الشمالية مزريًا، وهو إرث الحرب المدمرة التي اندلعت قبل أربع سنوات والتي لم تتوقف إلا باتفاقية وقف الأعمال العدائية الموقعة في بريتوريا، جنوب إفريقيا، في نوفمبر 2022.
لقد زرت مؤخرًا أديس أبابا وميكيلي وتحدثت إلى أصحاب المصلحة السياسيين وممثلي المجتمع المدني من فصائل الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي وممثلي تيرا وأحزاب المعارضة. وكانوا حريصين على الحديث عن أصول الخلافات والمخاطر التي تنطوي عليها والمخرج المحتمل.
التنافر في أعقاب الحرب
عاد المحاورون إلى نقاط مختلفة في الوقت المناسب لشرح الصراع. الخلافات الداخلية ليست جديدة على الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي في تطورها الذي دام ما يقرب من خمسين عامًا من حركة حرب العصابات إلى حزب سياسي. وقد حدث انقسام ملحوظ في عام 2001، بعد الحرب مع إريتريا، وفي ضوء تقييم داخلي للسنوات العشر الأولى للحزب في السلطة. وفي هذه الحالة، أكد ملس زيناوي هيمنته على الحزب حتى وفاته المبكرة في عام 2012.
لقد دافع الحزب لفترة طويلة عن المفهوم اللينيني للمركزية الديمقراطية، والذي ضمن درجة عالية من خضوع الرتب الدنيا للقيادة. وتآكل هذا المبدأ بشكل كبير في ظل خلفاء ملس الذين افتقروا إلى الكاريزما والرؤية.
وبالمثل، أثارت الحرب الأخيرة في تيغراي أيضًا مناقشات داخلية. وأشار أصحاب المصلحة السياسيون الذين لديهم معرفة مباشرة بمفاوضات بريتوريا مع الحكومة الفيدرالية إلى وجود خلافات محتدمة في ذلك الوقت. ووفقا لهم، فإن النص على تفكيك الحكومة الإقليمية الحالية في تيغراي وتشكيل إدارة مؤقتة بدا متأخرا نسبيا خلال المفاوضات. خلق هذا بعض المعارضة في ميكيلي. وكان ذلك واضحًا في الصعوبات الأولية التي واجهتها الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي في الاتفاق على رئيس الإدارة المؤقتة الجديدة. رفض رئيس الوزراء أبي ديبريتسيون، الذي طالب بالمنصب نظرًا لقيادته للجبهة الشعبية لتحرير تيغراي. ثم التقى ديبريتسيون بآبي وقدم له “التوصية” غير الرسمية لأبي أحمد، وفقًا لكادر الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي، بأن يقوم الأول بإعداد قائمة قصيرة من المرشحين. ورفضت اللجنة المركزية للجبهة الشعبية لتحرير تيغراي هذه القائمة باعتبارها قريبة جدًا من رئيس الحزب. وانتخبت أخيرًا نائب رئيس الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي، جيتاشيو رضا، الذي قاد وفد الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي في بريتوريا، عبر اقتراع سري. وكان جيتاشيو دخيلًا على المكتب التنفيذي للجبهة الشعبية لتحرير تيغراي قبل الحرب، وفقًا لعدة روايات. احتج أحد أعضاء فريق التفاوض التابع للجبهة الشعبية لتحرير تيغراي على أنه لم يتم التشاور معهم بشكل صحيح بشأن تشكيل تيرا وأنه من غير الواضح إلى متى ستبقى تيرا في مكانها ومتى سيتم إجراء الانتخابات.
ويتفق كل محاور على أن الانقسام داخل الحزب ليس أيديولوجياً. بل هو صراع على السلطة بين الأجيال: “إن الترويج للسلطة هو المشكلة الرئيسية في الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي كمنظمة”، كما لاحظ أحد أعضاء الكادر. وينظر إلى قيادات الحزب والأشخاص المرتبطين بهم على أنهم يسعون إلى التهرب من المساءلة عن المكاسب غير المشروعة، وعن الفساد، وعن الأخطاء السياسية والجرائم المزعومة التي ارتكبت قبل وأثناء الحرب. ولا يزال أعضاء هذا “الحرس القديم” يسيطرون على ممتلكات تجارية كبيرة تم جمعها خلال فترة وجود جبهة تحرير تيغراي في الحكومة، ولا سيما كجزء من صندوق الهبات لإعادة تأهيل تيغراي (EFFORT). تم إطلاق سراح معظم شركات التكتل من سيطرة الدولة في يوليو 2023. بالإضافة إلى ذلك، يبدو أن بعض القادة العسكريين سيطروا على تعدين الذهب في تيغراي خلال الحرب وما زالوا يسيطرون على تعدين الذهب وتهريبه بشكل غير قانوني، بما يصل إلى طنين متريين من الذهب سنويًا.
بدأت الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي عملية تقييم داخلي حول ثلاث مجموعات من القضايا: الظروف التي أدت إلى الحرب؛ كيف جرت الحرب؛ وحول اتفاق بريتوريا وتنفيذه. أرادت قيادة الحزب تجنب تقييم سير الحرب، زاعمة أن هذا سيمس مسائل عسكرية حساسة وقادة عسكريين ليسوا رسميًا جزءًا من جبهة تحرير تيغراي. تم الكشف عن إحدى الانتهاكات المزعومة في العام الماضي: حيث قام مسؤولو الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي والحكومة الفيدرالية بتحويل كميات كبيرة من المساعدات الغذائية لسنوات، ولهذا السبب أوقفت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وبرنامج الأغذية العالمي مساعداتهم لعدة أشهر في عام 2023.
تصعيد الانقسام
وفي العامين الماضيين، كانت هناك العديد من القضايا التي زادت من تأجيج تلك التوترات. ويرى بعض المحاورين أن الحكومة الفيدرالية تتلاعب في هذا الأمر، حيث تتلاعب بسياسات تيغراي لتعزيز الاختلاف في جبهة تحرير تيغراي، وبالتالي تسهيل السيطرة عليها. وحتى أولئك الذين ينتقدون بشدة خصومهم الداخليين يعتبرون رئيس الوزراء أبي أحمد هو الجاني الرئيسي. ويشيرون إلى عدم تنفيذ اتفاق بريتوريا. في الواقع، فشلت الحكومة الفيدرالية في ضمان مغادرة ميليشيات أمهرة والقوات الإريترية لتيغراي، مما سمح بالعودة الكاملة لما يقرب من مليون نازح، وخاصة إلى غرب تيغراي، الذين لا يزال معظمهم في مخيمات مزرية. ومع ذلك، فإنهم يلومون أيضًا جيتاتشيو كرئيس إقليمي لكونه متسامحًا للغاية مع آبي أحمد.
وقررت الحكومة المؤقتة تشكيل مجلس استشاري شامل للإدارة المؤقتة. على الرغم من عدم وجود تفويض قانوني في اتفاق بريتوريا، كان الهدف هو وضع الإصلاحات الضرورية بعد الحرب على أساس أكثر تشاركية بمشاركة أحزاب المعارضة الصغيرة ولكن الصاخبة في تيغراي. ومع ذلك، عارضت قيادة الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي هذا الاقتراح، ولم يتم إنشاء المجلس على الرغم من الدعوات المستمرة من المعارضة.
علاوة على ذلك، كانت هناك انقسامات حول إعادة تسجيل الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي كحزب سياسي وحول استبدال مسؤولي المناطق والمقاطعات كما هو مخطط من قبل TIRA. وقد أدى كل ذلك إلى تنظيم المؤتمر الرابع عشر للحزب من قبل الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي في أغسطس 2024، على الرغم من عدم وجود أساس قانوني لذلك. وكما هو متوقع، فقد عارضه مجلس الانتخابات الوطني في إثيوبيا (NEBE). شعرت القيادة أنه لم يعد بإمكانها الانتظار لفترة أطول مع استمرار تأجيل إعادة تسجيل الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي على الرغم من وعود أبي بعكس ذلك.
كتب 14 عضوًا رفيع المستوى رسالة إلى رئيس الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي يدينون فيها المؤتمر ويعلنون عن عزمهم عدم الحضور، ومن بينهم جيتاشيو رضا. وبالتالي استبعدهم المؤتمر من المكتب التنفيذي واللجنة المركزية اللذين تم انتخابهما هناك.
الخلاف العام ودور القوات الأمنية
ويحاول كلا الفصيلين تأكيد وجودهما. وقد عقد جيتاشيو اجتماعات عامة كبيرة في أجزاء مختلفة من المنطقة، في محاولة لحشد الدعم الشعبي. طردت الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي جيتاشيو و15 عضوًا آخر من الحزب رسميًا في 15 سبتمبر، قائلة إنهم لم يعد بإمكانهم شغل مناصب عامة باسم الحزب. وكرد فعل، اتهمهم جيتاشيو بالتخطيط لـ “انقلاب”. ويستخدم الجانبان التسريبات والادعاءات لاتهام بعضهما البعض بالخيانة والانحياز إلى العدو – إريتريا، أو ميليشيا فانو في أمهرة، أو الحكومة الفيدرالية.
أصبحت قوات أمن تيغراي (TSF) عاملاً رئيسياً في لعبة القوة هذه. ولا يمكن للمخاوف من تجدد العنف وحتى الحرب الأهلية أن تتجسد إلا إذا انخرطت قوات الأمن المؤقتة، التي لا تزال تضم نحو 200 ألف مقاتل مسلح، حتى لو سلمت أسلحتها الثقيلة كجزء من اتفاق بريتوريا. حتى الآن، ظلت قوات الدعم الفني محايدة، على الرغم من كون قادتها جزءًا من TIRA. ونسب المحاورون الفضل إلى الفريق تاديسي ويريدي، نائب رئيس إدارة تيغراي المؤقتة ورئيس أمانة مجلس الوزراء للسلام والأمن، في تهدئة الأجواء. وتحدث ضد محاولات تغيير TIRA أو تعيين مسؤولين محليين وشدد القيود على التجمعات العامة. منذ ذلك الحين، ادعى جيتاشيو رضا أن حكومة TIRA لديها السيطرة على TSF، وهو ما اعترض عليه Debrtsion التابع لـ TPLF على الفور.
جهود الوساطة
كيف يبدو المخرج؟ وقد حاول المسؤولون الأميركيون مؤخراً التوسط، أولاً مع السفير ماسينغا، وبعد أسبوعين فقط، قام مايك هامر، المبعوث الخاص إلى القرن الأفريقي، بزيارة ميكيلي والتحدث إلى القادة المعنيين. واعتبر هذا الأمر مفيدا، على الرغم من عدم ظهور نتائج ملموسة. وتحاول قوات الدعم الفني التوسط بين الفصائل، إلى جانب ممثلين عن المجتمع المدني ورجال الأعمال والزعماء الدينيين. ووفقا لأحد الوسطاء، فإنهم يستكشفون التوصل إلى تسوية قد تنطوي على تشكيل حكومة تكنوقراط أو حكومة تصريف أعمال قصيرة الأجل وإجراء انتخابات إقليمية في غضون ستة إلى ثمانية أشهر. وحتى الآن لا يزال التوصل إلى اتفاق بعيد المنال. وقد تعهد الجانبان، على الأقل، بمواصلة الحوار.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
وفي كل الأحوال فإن الوضع الراهن لا يمكن الدفاع عنه. ولا يمكن للإدارة المؤقتة أن تعمل دون دعم جبهة تحرير تيغراي الشعبية وشبكاتها الواسعة في جميع أنحاء المنطقة. ومع ذلك، لا يمكن لجبهة تحرير تيغراي أن تتولى الإدارة أيضًا، لأن ذلك من شأنه أن يخاطر بفقدان شرعية وشرعية تيرا في نظر الحكومة الفيدرالية. هناك أيضًا مسألة من سيمثل الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي كموقع على اتفاق بريتوريا في الاجتماعات المستقبلية مع الحكومة الفيدرالية والاتحاد الأفريقي.
وفي الوقت نفسه، ليس من الواضح مقدار الدعم الذي لا تزال الجبهة الشعبية لتحرير تيغري تحظى به بين السكان بشكل عام في تيغراي. وفي العام الماضي، شنت تيرا حملة قمع عنيفة على مسيرة للمعارضة في ميكيلي. وكإرث من الحرب، يعاني العديد من الناس من الصدمة ويركزون على بقائهم على قيد الحياة، وخاصة ما يقرب من 900 ألف من النازحين داخليا (من إجمالي عدد السكان قبل الحرب الذي كان يبلغ حوالي ستة ملايين). ويغادر عشرات الآلاف من الشباب تيغراي كل عام بحثًا عن سبل عيش أفضل، وفقًا لوكالة تيرا. والبعض الآخر يصبح مجرمين. هناك العديد من الناجين من العنف القائم على النوع الاجتماعي، بما في ذلك أولئك الذين أنجبوا أطفال معذبيهم. وقد تزايد انتشار فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز بسرعة في المنطقة. ومع ذلك، أشار أحد الخبراء إلى أن “جبهة تحرير تيغراي هي أفضل منظمة لدينا” في تيغراي. فهو يظل إلى حد بعيد أكبر حزب في تيغراي، وربما الحزب الوحيد الذي يتمتع بالقدرة التنظيمية في الوقت الحالي الذي يمكنه معالجة تلك القضايا الإنسانية والتنموية الملحة. لكن هذا يتطلب وحدة الهدف ويمكن أن يستفيد من نهج أكثر شمولا.
ويظل التنفيذ الكامل والسريع لاتفاق بريتوريا أمرًا ضروريًا، بما في ذلك عودة النازحين، وانسحاب القوات غير الفيدرالية من تيغراي، وإجراء انتخابات للمجالس الإقليمية وممثلي تيغراي في البرلمان الفيدرالي، وإجراء حوار سياسي شامل. ومع ذلك، طالما استمر القادة السياسيون في تيغراي في التشاحن فيما بينهم، فلن يتحدوا لتحقيق هذه المهام.
الدكتور جيريت كورتز هو باحث في شؤون القرن الأفريقي في المعهد الألماني للشؤون الدولية والأمنية (SWP) ومقره برلين.
[ad_2]
المصدر