[ad_1]
إن تشوهات الأسعار الإقليمية تلحق الضرر الأكبر بصغار التجار؛ ومع اعتماد المزيد من الدول لقواعد المنافسة، فإن التجار والمستهلكين هم الذين سيحققون مكاسب كبيرة.
وقد تكون الاقتصادات الوطنية هي المهيمنة، ولكن التجارة عبر الحدود تظل نابضة بالحياة في جميع أنحاء أفريقيا. الأسواق مترابطة. سيؤثر الجفاف في بلد ما على أسعار الذرة في بلد مجاور. تفهم الشركات هذه الديناميكية وغالباً ما تعمل على أساس إقليمي. خذ على سبيل المثال: يشتري التجار فول الصويا في ملاوي وزامبيا ثم يبيعونه في كينيا.
عندما تعمل الأسواق بشكل جيد، يستفيد الجميع. ويتم خفض الحواجز أمام الدخول، مما يفيد الشركات الصغيرة ومتناهية الصغر، في حين يتمكن المستهلكون من الوصول إلى مجموعة متنوعة من السلع بأسعار أقل. ولكن عندما يعمل كبار الموردين والمتكاملين رأسياً عبر الحدود ويسيئون استخدام مركزهم المهيمن في السوق، فإنهم يكسبون هوامش أرباح مفرطة. وبالنظر إلى فول الصويا مرة أخرى، أظهر مرصد السوق الأفريقية أن التجار حصلوا على هامش ربح يصل إلى 91٪ من خلال قمع أسعار المزارعين في ملاوي وزامبيا وزيادة الأسعار للمشترين في كينيا.
وهذا هو المكان الذي تتدخل فيه عادة سلطات المنافسة لفرض قواعد السوق. ومع ذلك، يكشف تقرير حديث صادر عن مركز شامبا للأغذية والمناخ أن ما يقرب من نصف البلدان في منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا تفتقر إلى قوانين ومؤسسات المنافسة. وهذا له عواقب وخيمة. وتصبح الأسواق بيادق في أيدي قِلة من الشركات، التي تملي كيفية عمل تلك الأسواق، وبالتالي تهزم مبادئ الأسواق المفتوحة والمنافسة. وفي كثير من الحالات، تحدد هذه الشركات الأسعار – سواء بالبيع أو الشراء – لصالحها.
وفي قطاع الزراعة، يؤدي ذلك إلى الفقر وانعدام الأمن الغذائي. ويتعرض صغار منتجي الأغذية للضغط؛ فهم يواجهون ارتفاع أسعار إمداداتهم وانخفاض أسعار سلعهم وغالباً ما يخرجون من هذه الأسواق. والبيانات تؤكد هذا الواقع المحزن. وفي المدن الأفريقية، ترتفع أسعار المواد الغذائية في المتوسط بأكثر من 30% مقارنة بالدول المنخفضة والمتوسطة الدخل في أجزاء أخرى من العالم.
لكن هذه ليست كل الأخبار السيئة.
وفي أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، بدأ مشهد المنافسة النابض بالحياة في الظهور. وتمتلك تسعة بلدان أنظمة منافسة قوية ولها تاريخ في إنفاذ السوابق القضائية، في حين أن 17 دولة أخرى لديها سلطات منافسة ناشئة. وتتجه هذه السلطات الوطنية بشكل متزايد نحو منظمات المنافسة الإقليمية لتعزيز قدراتها. ويؤدي تحسين التعاون بين منظمات المنافسة في مجال الدعوة والتحقيقات إلى تحسين الإنفاذ.
إن الاستفادة من المؤسسات الأفريقية الإقليمية وإنفاذها هي خطوة أولى نحو بناء سوق تنافسية قوية على مستوى القارة. ويلزم تحسين التنسيق والتعاون بين سلطات المنافسة الإقليمية والسلطات الوطنية للمساعدة في تنظيم السلوك المناهض للمنافسة عبر الحدود وتعزيز قدرات السلطات الوطنية. ولهذا الأمر أهمية خاصة بالنسبة للبلدان التي ليس لديها حالياً قوانين أو مؤسسات للمنافسة.
وضع مربح للجانبين
وتلعب الجماعات الاقتصادية الإقليمية، مثل السوق المشتركة لشرق أفريقيا والجنوب الأفريقي (الكوميسا) والاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا (WAEMU)، دوراً أساسياً في معالجة السلوكيات الإقليمية المناهضة للمنافسة.
على سبيل المثال، أظهرت لجنة المنافسة التابعة للكوميسا كيف يمكنها تنظيم المنافسة عبر الحدود فضلاً عن دعم السلطات الوطنية في عملها. فهو يدرك أن إنفاذ المنافسة على المستوى الإقليمي لا يمكن أن يكون فعالاً إذا كانت السلطات الوطنية ضعيفة. وعلى هذا النحو، فهو يساعد على تطوير قوانين المنافسة الوطنية والخطط الاستراتيجية والقدرات الداخلية. وهي ترعى التدريب ويمكنها، عند الطلب، مراجعة سلوك المنافسة وعمليات الدمج.
ومع ذلك، تعتمد الكوميسا على سلطات المنافسة الوطنية لتوفير البيانات والمعرفة لمساعدة الهيئات التنظيمية الوطنية الأخرى. ومن خلال السوق المشتركة لشرق أفريقيا والجنوب الأفريقي، على سبيل المثال، قدمت الهيئة التنظيمية في زامبيا الدعم للسلطات الوطنية في إثيوبيا وملاوي وسيشيل وإسواتيني. وتشكل السلطات الوطنية اللبنات الأساسية لإنفاذ المنافسة على المستوى الإقليمي.
مراجعة عمليات الاندماج عبر الحدود
وقد نشطت السوق المشتركة لشرق أفريقيا والجنوب الأفريقي في تنظيم المنافسة عبر الحدود من خلال استعراض عمليات الاندماج ذات الآثار الإقليمية. وفي السنوات العشر الماضية، تم تقييم 369 عملية اندماج واستحواذ. ومن الجدير بالذكر أنه في قطاع الأغذية والزراعة، لم تمنع هذه المراجعات أي عمليات اندماج. وقد سُمح بمواصلة عمليات الاندماج الكبيرة، مثل تلك التي تمت بين شركة باير/مونسانتو وشركة إي تي جي/سابك للمغذيات الزراعية.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
فهل هذا فشل الكوميسا في تنظيم السوق؟ على الأرجح لا. وبدلا من ذلك، فإن عمليات الاندماج هذه تجسد كيف تعتمد السلطات الإقليمية على الهيئات التنظيمية الوطنية للحصول على البيانات. وفي هذه الحالات، قد لا تكون المعلومات الواردة كافية، مما يؤدي إلى تحليل خاطئ. تنعكس قوة الكوميسا في قدرات السلطات الوطنية.
توفر الهيئات التنظيمية للمنافسة على المستويات الوطنية والإقليمية والقارية اللبنات الأساسية لاقتصاد أفريقي مزدهر وتنافسي. إن سياسة المنافسة الفعالة وإنفاذها شرطان أساسيان للاقتصادات المفتوحة وظروف التجارة العادلة وتكافؤ الفرص. في قطاع الأغذية الزراعية، المنافسة أمر ضروري. وتعتمد سبل عيشنا ورفاهتنا وأمننا الغذائي على ذلك.
السيد سامبا هو الرئيس السابق للجنة المنافسة وحماية المستهلك في زامبيا من عام 2011 إلى عام 2022. وهو عضو نشط في شبكة المنافسة الدولية (ICN)، ومنتدى المنافسة الأفريقي (ACF)، والشبكة الدولية لإنفاذ حماية المستهلك ( ICPEN) الذي ترأسه في 2018-2019.
[ad_2]
المصدر