[ad_1]
تظهر نماذج محطة الفضاء الدولية أن فرض الضرائب على الكربون يمكن أن يكون له فوائد كبيرة إذا ساهمت جميع الدول على أساس حالة دخلها.
وبينما يواجه العالم أزمة مناخية ناجمة عن انبعاثات الكربون، فإن الحاجة إلى المساءلة، وخاصة من جانب الملوثين الرئيسيين، أصبحت أمراً بالغ الأهمية. لقد تم استخدام آليات تسعير الكربون التي تشمل ضريبة الكربون بنجاح لعقود من الزمن من قبل العديد من الدول الأوروبية، وهي تقدم حلاً واعداً.
إن فرض الضرائب على الكربون هو وسيلة مباشرة وشفافة للحد من التلوث من خلال فرض رسوم على كل طن من الكربون المنبعث. فهو يقلل من الانبعاثات الضارة ويوفر إيرادات لمشاريع الطاقة المتجددة والتخفيف من آثار تغير المناخ.
ولكن على الرغم من الدعم الذي تقدمه المؤسسات المالية العالمية والزعماء الأفارقة، فإن قِلة من البلدان على مستوى العالم ــ بما في ذلك الدول الملوثة الرئيسية ــ تبنت ضريبة الكربون. وسوف تكون تكلفة عدم القيام بذلك باهظة بالنسبة للبلدان المتقدمة والنامية على حد سواء.
في عام 2023، سجل العالم أعلى مستويات ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي حتى الآن، عند 424 جزءًا في المليون. ويذكر تقرير التقييم السادس الصادر عن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ أن التركيزات في الغلاف الجوي في عام 2050 يجب أن تتراوح بين 330 إلى 400 جزء في المليون للحفاظ على طموح 1.5 درجة مئوية. ومع ذلك، تشير التقديرات الحالية إلى أن العالم سيشهد مستويات جوية تبلغ 515 جزءًا في المليون بحلول عام 2050، وهو ما يتجه نحو عالم أكثر دفئًا بمقدار 3 درجات مئوية بحلول نهاية القرن.
وفقا للمعهد الدولي لتحليل النظم التطبيقية، للحصول على فرصة بنسبة 50٪ للحفاظ على الانحباس الحراري العالمي في حدود 1.5 درجة مئوية، فإن ميزانية الكربون المتبقية في العالم اعتبارا من عام 2023 تبلغ 250 جيجا طن من ثاني أكسيد الكربون. ومع وصول الانبعاثات العالمية الحالية إلى 36.1 مليار طن سنويًا، سيتم استنفاد هذه الميزانية قبل عام 2030.
تنتج أفريقيا أقل من 5% من انبعاثات الوقود الأحفوري العالمية ولكنها تعاني بشكل غير متناسب من آثار تغير المناخ. ولابد من الاعتراف بهذا التفاوت، ولابد أن تسترشد الاستجابات الدولية بمبدأ المسؤوليات المشتركة ولكن المتباينة الذي تدعو إليه اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ.
إن أفريقيا تحتاج إلى مجال لتحقيق أهدافها الإنمائية. وتشير تقديرات النمذجة التي أجراها فريق المستقبل والابتكار الأفريقي التابع لمعهد الدراسات الأمنية إلى أن أفريقيا ستنتج ما يصل إلى 13% من انبعاثات الكربون العالمية من الوقود الأحفوري في عام 2050، و22% بحلول عام 2063.
وبالمقارنة، فإن أكبر 10 دول مصدرة للانبعاثات في العالم – الصين والولايات المتحدة والهند وروسيا واليابان وإندونيسيا وإيران وألمانيا والمملكة العربية السعودية وكوريا الجنوبية – مسؤولة عن 69% من انبعاثات الوقود الأحفوري العالمية وتولد 60% منها. % من الناتج المحلي الإجمالي العالمي.
ويجب أن تحظى أفريقيا بدعم المسؤولين عن الأزمة. إن تنفيذ ضريبة على انبعاثات ثاني أكسيد الكربون عند حرق الوقود الأحفوري في البلدان الرئيسية المصدرة للانبعاثات يمكن أن يحفز التخفيضات ويعزز الممارسات المستدامة ويدر إيرادات لمشاريع التكيف والتخفيف.
وقد دعمت مؤسسات مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي إطار ضريبة الكربون العالمية. وفي العام الماضي وقع الاتحاد الأفريقي أيضا على إعلان نيروبي للمناخ الذي أكد على الحاجة إلى إصلاحات مالية متعددة الأطراف. واقترحت إنشاء نظام عالمي لضرائب الكربون لتوفير التمويل المخصص للاستثمارات الإيجابية للمناخ.
ولكن على الرغم من الدعم الدولي، لم يتم تنفيذ سوى 38 مبادرة لضريبة الكربون على مستوى العالم، وهي تغطي نسبة ضئيلة تبلغ 6% من انبعاثات الغازات الدفيئة على مستوى العالم. ومن بين أكبر عشر دول مصدرة للانبعاثات على مستوى العالم، لم تعتمد سوى اليابان ضريبة الكربون. ولا تزال الدول الكبرى المصدرة للانبعاثات، مثل الولايات المتحدة، وروسيا، والهند، وإيران، والمملكة العربية السعودية، حذرة. ورغم وجود أنظمة مقايضة الانبعاثات دون الوطنية في بعض الولايات الأمريكية، إلا أن الصين تبنت الأنظمة الأكثر شمولاً على مستوى العالم.
وتتزايد المخاوف من أن يؤدي هذا النهج المجزأ إلى تسرب الكربون، حيث من المعروف أن الصناعات تنقل إنتاجها إلى مناطق ذات أنظمة بيئية أقل صرامة.
الرسم البياني 1: انبعاثات ثاني أكسيد الكربون لكل بلد، 2023-2063
قام فريق AFI بتصميم أربعة سيناريوهات مختلفة لضريبة الكربون، يقدم كل منها رؤى قيمة حول الأساليب المحتملة ذات التأثيرات واستراتيجيات التنفيذ المختلفة (الرسم البياني 2).
في الحالة الأولى (أجور الأثرياء)، تقع المسؤولية فقط على عاتق الدول الغنية، التي تتحمل المسؤولية عن الانبعاثات التاريخية. أما السيناريو الثاني (الملوثون يدفعون) فيؤدي إلى تحويل العبء المالي إلى أكبر 20 مصدراً للتلوث في العالم. وفي السيناريو الثالث (الجميع يدفع)، يتم تطبيق سعر واحد للطن من الكربون بشكل موحد على جميع البلدان. وأخيرًا، تتقاسم الأجور المتباينة المسؤولية عن طريق تعيين مسؤوليات متباينة للبلدان على أساس حالة الدخل.
ومن بين هذه السيناريوهات، يعتبر الأجر المتباين واعدا بشكل خاص. ومن خلال الاستفادة من آلية تسعير الكربون التي تتراوح بين 25 دولارًا أمريكيًا إلى 100 دولار أمريكي بناءً على دخل الدولة وملف الانبعاثات، يَعِد هذا السيناريو بخفض الانبعاثات بنسبة 15% بحلول عام 2050 و25% بحلول عام 2063، مقارنة بتوقعات المسار الحالي.
الرسم البياني 2: انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة عن الوقود الأحفوري في سيناريوهات ضريبة الكربون المختلفة، 2023-2063
ومع ذلك، تشير توقعات AFI إلى أن ضريبة الكربون وحدها لن تكون كافية، حيث سيظل تركيز الكربون في الغلاف الجوي أعلى من 500 جزء في المليون في عام 2050. وستكون هناك حاجة إلى عمليات عزل طبيعية وصناعية إضافية لالتقاط ثاني أكسيد الكربون المتراكم في الغلاف الجوي.
وفي حين أن ضريبة الكربون ليست سوى واحدة من عدة تدابير ضرورية، فإن تنفيذها على مستوى العالم من قبل البلدان المتقدمة والنامية أمر بالغ الأهمية. ويتعين على البلدان الأفريقية أن تشارك في نهج موحد يطبق التوزيع العادل والمسؤولية المشتركة.
يقدم الإطار العالمي لضريبة الكربون العديد من الفوائد. فهو أولاً يقدم إشارة اقتصادية واضحة تستوعب التكلفة الفعلية للانبعاثات الكربونية. ثانياً، يمكن إعادة استثمار الإيرادات الناتجة في التكيف مع تغير المناخ العالمي، والتخفيف من آثاره، والتنمية المستدامة.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ويمكن للدول النامية أن تستخدم الإيرادات التي تدرها لتلبية الاحتياجات المحلية الملحة. ويمكن توجيه مساهمات البلدان المتقدمة نحو العمل المناخي ومبادرات التنمية المستدامة. ويسمح هذا النهج لكل دولة بتكييف استجابتها وفقا لظروفها الفريدة، وتعزيز التقدم المحلي والتعاون الدولي.
أما الفائدة الثالثة فتتمثل في تعزيز الشفافية والقدرة على التنبؤ، وتسهيل التعاون الدولي وخطط مقايضة الانبعاثات.
يعد تسعير الكربون أداة حاسمة في معالجة تغير المناخ. ومع ذلك، يجب أن يكون جزءًا من استراتيجية شاملة تتضمن الاستثمارات في الطاقة المتجددة، والبنية التحتية المستدامة، وتدابير التكيف لبناء القدرة على الصمود في مواجهة تأثيرات تغير المناخ.
إن تنفيذ إطار عالمي لضريبة الكربون له تحدياته. ويجب معالجة الآثار الاجتماعية والاقتصادية المحتملة على المجتمعات الضعيفة نتيجة للتحول إلى اقتصاد منخفض الكربون. ومع ذلك، فمن خلال ترسيخ العدالة والكفاءة، يمكن لضريبة الكربون العالمية أن تصبح حجر الزاوية في الإدارة الفعالة للمناخ – ما دامت أفريقيا نشطة وما دام أكبر الملوثين في العالم يدفعون فواتيرهم.
تم نشر نسخة من هذا المقال لأول مرة في Africa Tomorrow، مدونة ISS African Futures and Innovation.
أليز لو رو، باحثة أولى
جاكي سيليرز، رئيس المستقبل والابتكار الأفريقي، ISS بريتوريا
[ad_2]
المصدر