[ad_1]
وليس كل الكينيين مفتونين باحتمال أن يصبحوا الشريك الرئيسي لأميركا في منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا.
قام الرئيس الكيني ويليام روتو الأسبوع الماضي بأول زيارة دولة إلى الولايات المتحدة يقوم بها زعيم أفريقي منذ 16 عامًا، وهي زيارة الدولة السادسة فقط التي يستضيفها الرئيس جو بايدن منذ توليه منصبه.
لقد برزت كينيا بوضوح باعتبارها الشريك الاستراتيجي الرائد لأميركا ـ إن لم يكن في أفريقيا ككل، فعلى الأقل في منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا. وفي وقت حيث تشهد أفريقيا وأجزاء أخرى من العالم حالة من الاستقطاب، حيث تعمل الطغمات العسكرية ذات الميول الروسية على طرد الجيوش الغربية من دول الساحل وجنوب أفريقيا وميل دول أخرى نحو روسيا والصين، أصبحت كينيا ذات أهمية متزايدة.
من الناحية الجيوسياسية، كانت النتيجة الأكثر أهمية للزيارة هي أن بايدن عين كينيا باعتبارها “حليفًا رئيسيًا من خارج الناتو” – وهي الوحيدة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. ولا يشمل هذا الوضع التزامات الدفاع المتبادل لعضوية حلف شمال الأطلسي، ولكنه يوفر للدول إمكانية الوصول التفضيلي إلى التدريب العسكري الأمريكي، والمعدات الفائضة، والأبحاث المشتركة، وما إلى ذلك. وقد أكد هذا التصنيف على كينيا باعتبارها واحدة من أهم الشركاء العسكريين الاستراتيجيين للولايات المتحدة.
بالنسبة لروتو، تعتبر زيارة الولايات المتحدة حاسمة أيضًا، وربما على المستوى الاقتصادي أكثر منها على المستوى الجيوسياسي. وتعاني كينيا من مشاكل الديون وميزان المدفوعات، وتحتاج إلى مساعدة الولايات المتحدة لتخفيف عبء الديون.
وكانت الولايات المتحدة وكينيا شريكتين أمنيتين لبعض الوقت، حيث ساعدتا الحكومة الصومالية في محاربة متطرفي حركة الشباب. وقال الزعيمان إنهما ناقشا خيارات تشكيل بعثة متعددة الأطراف لمتابعة بعثة الاتحاد الأفريقي الانتقالية في الصومال، والتي من المقرر أن تغادر بحلول نهاية العام.
وقد وافق روتو على نشر ألف من ضباط الشرطة شبه العسكرية للمساعدة في تهدئة الفوضى المستمرة التي تغذيها العصابات في هايتي، والتي تعتبر الولايات المتحدة مسؤوليتها في التصدي لها. لكن هذه المهمة المحفوفة بالمخاطر، والتي تمولها الولايات المتحدة إلى حد كبير، واجهت العديد من الصعوبات، بما في ذلك الطعون أمام المحاكم في كينيا حيث لا تحظى هذه المهمة بشعبية. وفي الأسبوع الماضي، تم تأجيل عملية النشر لمدة ثلاثة أسابيع بسبب مشاكل لوجستية.
وعلى الصعيد الاقتصادي، هناك العديد من المصالح المشتركة بين كينيا والولايات المتحدة. وتشكل الطاقة الخضراء أهمية قصوى، حيث تستمد كينيا بالفعل أكثر من 90% من طاقتها من مصادر الطاقة المتجددة. كما اتفقوا على التعاون في بناء أشباه الموصلات لتنويع مصادر التوريد كجزء من اتفاق أوسع لتعزيز التعاون بين وادي السيليكون وسافانا السيليكون المزدهرة في كينيا.
وتعهد روتو وبايدن بتسريع المفاوضات بشأن شراكة التجارة والاستثمار الاستراتيجية (STIP) بحلول نهاية العام. لم تتمكن الدول من إبرام اتفاقية تجارة حرة، وتعد هذه الاتفاقية – قيد التفاوض منذ منتصف عام 2022 – ثاني أفضل شيء، حيث توفر صفقة شاملة لتيسير التجارة والاستثمار.
وقال الرؤساء إنهم سيرحبون بإعادة تفويض قانون النمو والفرص في أفريقيا (أغوا) في الوقت المناسب، والذي يمنح الصادرات من دول جنوب الصحراء الكبرى المؤهلة الوصول إلى السوق الأمريكية المربحة معفاة من الرسوم الجمركية. وأشاروا إلى أن صادرات الملابس الكينية إلى الولايات المتحدة بموجب قانون أغوا تبلغ قيمتها مئات الملايين من الدولارات سنويا. ومن المتوقع أيضًا أن تؤدي المزيد من استثمارات الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية والقطاع الخاص الكيني إلى توليد 250 مليون دولار أمريكي إضافية من صادرات الملابس إلى الولايات المتحدة وخلق أكثر من 20 ألف فرصة عمل.
ولعل النتيجة الأكثر أهمية بالنسبة لروتو ــ الذي يواجه التحدي المتمثل في سداد ما يزيد على 76 مليار دولار من الديون ــ هي تأمين دعم بايدن لتدابير تخفيف الديون. وأطلق الاثنان رؤية نيروبي-واشنطن، التي دعت إلى تخفيف عبء الديون بشكل أكبر عن البلدان النامية التي استثمرت المزيد في تنمية شعوبها. كما أعلنوا عن عدة إجراءات لزيادة الإقراض للدول النامية من بنوك التنمية المتعددة الأطراف.
لقد أحدث روتو تحولاً ملحوظاً في علاقاته مع الولايات المتحدة. قبل انتخابات كينيا عام 2013، قال سفير الولايات المتحدة جوني كارسون للناخبين في عبارته الشهيرة إن “الاختيارات لها عواقب”. كان هذا بمثابة تحذير بعدم التصويت لصالح أوهورو كينياتا رئيسًا وروتو نائبًا له، حيث اتهمت المحكمة الجنائية الدولية كليهما بتدبير أعمال عنف ضد معارضيهما بعد انتخابات عام 2007. لقد تم انتخابهم على أية حال، وأغلقت القضايا مع اختفاء الشهود في ظروف غامضة.
ومع ذلك، فإن زيارة روتو الناجحة إلى واشنطن أكدت لبعض النقاد الأفارقة أنه موالي للغرب أكثر من اللازم. وقد حاول موازنة ذلك من خلال استكمال المفاوضات بشأن اتفاق تجاري مع الإمارات العربية المتحدة في فبراير/شباط. كما أثار غضب الغرب عندما زار الصين ــ وربما كانت هذه الزيارة حكيمة لأن كينيا مدينة لها بنحو 6 مليار دولار أميركي ــ وباستضافة وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف والرئيس الإيراني الراحل إبراهيم رئيسي.
ولكن على النقيض من جنوب أفريقيا، التي امتنعت عن التصويت على قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة التي تدين العدوان الروسي في أوكرانيا، دعمت كينيا جميع القرارات، باستثناء قرار واحد. وكان هذا هو القرار الذي يطالب بتعليق عضوية روسيا في مجلس حقوق الإنسان. وامتنعت كينيا عن التصويت ـ وبالتالي حافظت على توازن أكثر ميلاً إلى المبادئ بين عدم الانحياز ودعم السيادة الوطنية والسلامة الإقليمية. كما أعربت الولايات المتحدة والغرب عن تقديرهما لموقف كينيا بشأن الحرب في غزة، والذي يعتبرانه أكثر توازناً من موقف جنوب أفريقيا.
وأشار فيرغوس كيل من تشاتام هاوس الأسبوع الماضي إلى أن الولايات المتحدة وآخرين كانوا يأملون في أن تتمكن كينيا من “ملء فراغ القيادة الناجم عن الصراعات الداخلية في إثيوبيا، وسقوط الرئيس الأوغندي يوويري موسيفيني من النعمة، وتورط رواندا في جمهورية الكونغو الديمقراطية”.
وقال كيل: “بالنسبة لكينيا، فإن هذه الزيارة توفر فرصة لتعزيز مكانتها كمحاور استراتيجي رئيسي”. يبدو أن روتو قد فعل ذلك. وفي الواقع، يعتقد العديد من المراقبين أن روتو يحاول إزاحة الرئيس الرواندي بول كاغامي من منصب الزعيم الذي نصب نفسه لأفريقيا. ويضغط روتو من أجل أن يصبح رايلا أودينجا الرئيس المقبل لمفوضية الاتحاد الأفريقي، الأمر الذي من شأنه أن يعزز طموحات روتو الأوسع. لكن بعض مصادر الاتحاد الأفريقي تقول إن سمعة روتو الموالية للغرب قد تكون في غير صالح أودينجا.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
لم تكن رحلة روتو إلى واشنطن تحظى بشعبية كبيرة في وطنه، وربما ليس من المستغرب، لأنه “شخصية مثيرة للانقسام السياسي في كينيا”، كما يقول أحد المراقبين المجهولين. ويشعر أنصاره بالسعادة إزاء المكانة التي جلبتها زيارته لكينيا، والوعد بزيادة الاستثمارات الأميركية وتخفيف أعباء الديون. ويقول منتقدوه إنه يبالغ في وعوده مرة أخرى، و”بينما كان يعظ بشأن التقشف، استأجر طائرة خاصة باهظة الثمن من دبي لتقله إلى الولايات المتحدة”، كما يقول هذا المراقب.
ووفقاً لكبير الباحثين في معهد الدراسات الأمنية في نيروبي، ويليس أوكومو، “يمكن اعتبار الزيارة بمثابة فوز لروتو، ولكن هل هذا انتصار للكينيين؟” بالنسبة لي، يبدو الأمر وكأن روتو يُستخدم لقيادة أجندة استعمارية جديدة، نظراً للتغيرات الأخيرة في أفريقيا حيث رفض رؤساء الدول، بما في ذلك موسيفيني، السياسات المدعومة من الغرب.
وقال إنه يمكن القول إن: “روتو في حاجة ماسة إلى احتضان الغرب، لأسباب سياسية واقتصادية، في حين أن أمريكا، مع تضاؤل قوتها عالميًا بسبب فقدان النفوذ الجيوسياسي لصالح الصين، (تحتاج) إلى رئيس دولة يمكنه أن يناصرها”. مُثُلها. أين يترك هذا شعب كينيا؟
إن العلاقات الخارجية ليست بالضرورة لعبة محصلتها صِفر، وحقيقة أن التحالف المعزز يناسب الولايات المتحدة لا يعني أنه لن يساعد كينيا. ولكن كما يحذر أوكومو، فلابد من مراقبة العلاقة المتطورة عن كثب من أجل التمييز بوضوح بين مصالح روتو ومصالح كينيا.
بيتر فابريسيوس، مستشار، ISS بريتوريا
[ad_2]
المصدر