[ad_1]
تعد أفريقيا القارة الأكثر معاناة من انعدام الأمن الغذائي في العالم على الرغم من إمكاناتها الزراعية الهائلة. وفي عام 2021، سيواجه نحو خمس سكان القارة الجوع. علاوة على ذلك، يكشف تقرير الاستعراض الذي يصدر كل سنتين لبرنامج التنمية الزراعية الأفريقية الشاملة (CAADP) التابع للاتحاد الأفريقي (2019-2021) أن القارة ليست على المسار الصحيح لتحقيق هدفها المتمثل في القضاء على الجوع بحلول عام 2025. ومع تزايد عدد سكانها، الذي من المتوقع أن يشكل 25٪ من سكانها ومع زيادة عدد سكان العالم بحلول عام 2050، من المتوقع أن يرتفع الطلب على الغذاء في أفريقيا بنسبة 60٪ في عام 2030 مقارنة بعام 2015 وفقا لتقرير البنك الدولي.
إن العوامل المسببة لانعدام الأمن الغذائي في القارة متنوعة ومتعددة الأوجه. باعتبارها منطقة، فهي الأكثر تضررا من التحولات طويلة المدى في درجات الحرارة وأنماط الطقس الناجمة عن تغير المناخ والاحتباس الحراري. لا يزال تغير المناخ يؤثر بشكل كارثي على الزراعة؛ العمود الفقري لاقتصاد القارة.
إن العوامل الخارجية الأخيرة التي أدت إلى اضطرابات سلسلة الإمدادات الغذائية، وبالتالي تحديات الأمن الغذائي الخطيرة للقارة، قد خلقت ضرورة حتمية للتجارة البينية الأفريقية لتحقيق أهدافها الحالية والمستقبلية في مجال الأمن الغذائي. كان لجائحة كوفيد-19 تأثير شديد على أسعار المواد الغذائية وبالتالي على الأمن الغذائي. وقد تفاقم كل هذا بسبب الحرب المستمرة بين روسيا وأوكرانيا والتي عطلت إمدادات السلع الأساسية مثل القمح والأسمدة؛ مدخلات زراعية حاسمة. وفي الواقع، أدت الزيادات الحادة في أسعار الخبز، وهو غذاء أساسي في العديد من البلدان الأفريقية، إلى حدوث اضطرابات كما شهدنا في حالات مثل السودان. لقد كشفت كل هذه العوامل عن هشاشة النظام الغذائي في أفريقيا، ومن بينها الاعتماد المفرط على الواردات. تشمل الواردات الغذائية للقارة القمح والسكر والأرز ولحم البقر وفول الصويا (السلع التي يمكن إنتاجها في القارة).
وفي الوقت نفسه، فإن التجارة البينية الإقليمية في أفريقيا، وإن كانت في ارتفاع، هي الأدنى على مستوى العالم بحوالي 15٪ مقارنة بمناطق أخرى مثل أوروبا وآسيا. كما أن تكلفة التجارة البينية الأفريقية أعلى منها في أي منطقة نامية أخرى. أفريقيا، تتاجر بشكل أكبر مع بقية العالم؛ مما يجعلها أكثر اندماجا مع بقية العالم من نفسها.
تعد منطقة التجارة الحرة الأفريقية فرصة رئيسية لديها القدرة على الحد من انعدام الأمن المتزايد في القارة.
كيف يمكن لـ ACFTA المساهمة في تحقيق الأمن الغذائي
إلغاء الرسوم الجمركية على المنتجات الغذائية
تساهم التعريفات الجمركية، وخاصة ضريبة القيمة المضافة والرسوم المفروضة على المواد الغذائية، في المقام الأول في ارتفاع الأسعار. ومع التسليم بإمكانية استخدام التعريفات الجمركية لدعم الإنتاج المحلي، فقد تم تطبيقها في كثير من الأحيان في ظروف انخفاض الإنتاجية الزراعية. مما يؤدي إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية، وانخفاض الطلب بين المستهلكين، والحد من الجدوى التجارية للزراعة بالنسبة للمزارعين. وتهدف منطقة التجارة الحرة لأفريقيا (AfCTA) إلى إلغاء 97% من خطوط التعريفات الجمركية التي تمثل 90% من الواردات البينية الأفريقية، ولو بشكل تدريجي. ويمكن لمنطقة التجارة الحرة القارية أن تساهم في الأمن الغذائي وبناء سلاسل القيمة الغذائية في المنطقة من خلال الإلغاء التدريجي للرسوم الجمركية على المدخلات الزراعية الحيوية مثل الأسمدة والمواد الكيميائية الزراعية. ولا يغيب عن الأمانة أن إزالة التعريفات الجمركية ستؤدي إلى خسارة إيرادات للأعضاء. على سبيل المثال، تصل الرسوم الجمركية المفروضة على المواد الغذائية إلى 25%. ولذلك قامت الأمانة بإدخال تعديلات محددة على خسارة الإيرادات الناجمة عن رفع التعريفات الجمركية على المدخلات الغذائية والزراعية.
إن زيادة الانفتاح التجاري نتيجة لنظام منطقة التجارة الحرة مثل منطقة التجارة الحرة لأفريقيا لديها القدرة على تسريع نشر التكنولوجيا في البلاد، وبالتالي تحسين أنشطة الإنتاجية والابتكار. وهذا يؤدي إلى تحقيق مكاسب الرفاهية وتعزيز الإنتاج الزراعي حيث يتم نقل الموارد إلى استخداماتها الأكثر إنتاجية ويخفض أسعار المستهلك.
التدابير التكميلية لاتفاقية التجارة الحرة لأفريقيا
ومع ذلك، لتحقيق الاستفادة الكاملة من السوق الحرة القارية في تعزيز أهداف الأمن الغذائي، فإن ذلك يكون مصحوبًا بتدابير وبروتوكولات وسياسات مثل خطة عمل الاتحاد الأفريقي لتعزيز التجارة البينية الأفريقية (BIAT) لتعزيز القدرات الإنتاجية وتعزيزها. الاستثمار من أجل إضافة القيمة وتسريع التجارة الأفريقية في نهاية المطاف. وتشمل هذه من بين أمور أخرى:
مواءمة معايير جودة الأغذية وسلامتها: تشير تقديرات منظمة الأغذية والزراعة إلى أن أسعار المواد الغذائية المحلية أعلى بنسبة 13 في المائة بسبب التدابير الصحية وتدابير الصحة النباتية. تضع كل دولة معايير الصحة والصحة النباتية في تجارة السلع الزراعية عبر الحدود وهي ضرورية، من بين أسباب أخرى، لحماية الصحة العامة. وبمرور الوقت، أصبحت أكثر أهمية نسبيا من التعريفات الجمركية في تقييد التجارة. ويؤدي ضعف القدرة على الامتثال أو سوء تطبيق الإجراءات بالنسبة لصغار المنتجين والتجار إلى استبعادهم من أسواق السلع الأساسية الرئيسية أو ارتفاع تكلفة التجارة. تهدف ACFTA إلى تنسيق المعايير الغذائية والاعتراف بها في جميع أنحاء القارة لضمان رفاهية المستهلك وتقليل تكاليف الامتثال (وبالتالي خفض تكاليف التجارة وانخفاض الأسعار بالنسبة للمستهلكين) وتسهيل المزيد من تجارة المواد الغذائية.
نظام الدفع والتسوية الأفريقي (PAPSS). في أغلب الأحيان، كانت سلسلة القيمة الغذائية في أفريقيا تعمل بالنقود. وفي الواقع، حتى الواردات يتم دفع ثمنها عن طريق نقل الأموال النقدية من بلد إلى آخر. أطلقت الهيئة القارية نظام الدفع والتسوية الأفريقي (PAPSS)، وهو وسيلة قارية فعالة وفعالة من حيث التكلفة لتسديد الدفعات. سيعمل نظام PAPSS على تقليل التكلفة والمدة والتقلب الزمني المرتبط بالمدفوعات عبر الحدود عبر القارة مقابل المنتجات الغذائية والمدخلات الزراعية. وسيعمل النظام على تقليل الاعتماد على العملات الصعبة لإجراء التجارة عبر الحدود وربما يوفر للقارة 5 مليارات دولار أمريكي سنويًا من تكاليف المعاملات. قبل ظهور هذه التكنولوجيا، كان 80% من معاملات الدفع الأفريقية عبر الحدود والتي تنشأ من البنوك الأفريقية يتم توجيهها إلى الخارج إلى بنك مراسل، لتسوية المدفوعات بين عملتين أفريقيتين بعملة ثالثة، عادة الدولار.
دور قطاع الخدمات. ترتبط السياسات الغذائية والزراعية ارتباطًا وثيقًا بقطاعات أخرى مثل النقل والتمويل والتأمين وخدمات الإنتاج. وسيعمل بروتوكول الخدمة، إلى جانب الاستراتيجية القارية لقطاع النقل، على تسهيل خدمات النقل الوطنية والقارية التنافسية. وتشكل الحالة المزرية للبنية التحتية في القارة عنق الزجاجة الرئيسي للتجارة البينية الأفريقية. كما أن إزالة الحواجز أمام حرية حركة الأشخاص من شأنها أن تمكن المهنيين البيطريين والزراعيين من البلدان الأفريقية الأخرى من تقديم الخدمات التي قد تكون نادرة محليا. بالإضافة إلى ذلك، فإن تطوير بروتوكول التجارة الرقمية من شأنه أن يزيل الاختناقات أمام التجارة الرقمية ويعزز الوصول إلى الاقتصاد الرقمي من خلال وضع قواعد ومبادئ ومعايير منسقة لبيئة تجارة رقمية آمنة ومأمونة. على سبيل المثال، يمكن استخدام تطبيقات الهاتف المحمول لتسويق المدخلات الزراعية والمنتجات الحيوية للإنتاجية، وبالتالي تعزيز التجارة والإنتاج الزراعي. تفتح التجارة الرقمية أيضًا فرصًا للنساء والشباب للمشاركة في التجارة عبر الحدود.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
وقد أظهرت الأدلة التجريبية أن التكامل هو دافع محوري للنمو الاقتصادي والتصنيع والتنمية المستدامة في القارة. إنه يحقق مكاسب كبيرة في الثروة والرفاهية وبالتالي تحقيق أهداف التنمية المستدامة (SDGs). إن منطقة التجارة الحرة لأفريقيا، التي تهدف إلى إنشاء سوق واحدة للسلع والخدمات، إذا تم تنفيذها بالكامل، لا يمكن الاستفادة منها لتحقيق الهدف القاري المشترك المتمثل في السيادة الغذائية فحسب، بل تحويل المنطقة إلى قوة عالمية لإنتاج الغذاء.
[ad_2]
المصدر