مصر والسعودية تختتمان التمرين المشترك "السهم الثاقب 2024".

إفريقيا: معضلة العجز التجاري لجنوب إفريقيا مع الصين

[ad_1]

تحتاج جنوب إفريقيا إلى الاستفادة أكثر من شراكتها النشطة ، وإن كانت غير متكافئة للغاية ، مع الصين.

ارتفعت إجمالي التجارة الثنائية في جنوب إفريقيا مع الصين من 1.34 مليار دولار أمريكي في عام 2000 إلى 34.18 مليار دولار أمريكي في عام 2023. ولكن لأن جنوب إفريقيا تصدر في المقام الأول مواد خام إلى الصين ، والواردات المصنعة بشكل أساسي ، فقد طغت في الصعود من خلال عدم التوافق التجاري المستمر الذي يوفر الصين.

كانت الزيادة في التجارة مدفوعة بالاحتياجات الاقتصادية التكميلية والشراكات والسياسات الاستراتيجية في إطار منتدى التعاون الصيني-الأفريقي (FOCAC) ، التي تم إنشاؤها في عام 2000 وبريكس ، التي تم إطلاقها في عام 2009.

بحلول عام 2008 ، كانت الصين قد تجاوزت الولايات المتحدة (الولايات المتحدة) كأكبر شريك تجاري في جنوب إفريقيا ، حيث أصبحت جنوب إفريقيا أكبر سوق في الصين في إفريقيا. عززت BRICS العلاقات الاقتصادية بين البلدين ، حيث تقدم إطارًا للمناقشات والاتفاقيات عالية المستوى لتعزيز التجارة.

العلاقات التجارية في المستقبل تبدو واعدة. تستعد الصين لتعميق تكاملها الاقتصادي مع جنوب إفريقيا ، والاستفادة من التوترات السائدة بين جنوب إفريقيا والولايات المتحدة بسبب موقف الرئيس دونالد ترامب السلبي تجاه جنوب إفريقيا وبريكس.

لكن العجز التجاري لجنوب إفريقيا مع الصين يزداد سوءًا ، حيث يرتفع من أقل من مليار دولار أمريكي بين 1988-2000 إلى 9.71 مليار دولار بحلول عام 2023 (الرسم البياني 1). منذ بداية Focac ، أدى هذا الاختلال التجاري إلى تدفق نقدي متراكم بقيمة 114.83 مليار دولار من جنوب إفريقيا إلى الصين. منذ عام 2014 ، ضاعفت واردات جنوب إفريقيا من الصين تقريبًا قيمة صادراتها.

أثارت جنوب إفريقيا فقط مخاوف بشأن هذه الاتجاهات المقلقة في عام 2024 ، في اجتماع FOCAC التاسع. الإجراءات لمعالجة الخلل التجاري متأخر منذ فترة طويلة – ما الذي يمكن فعله لضمان نتيجة مفيدة متبادلة؟

تتطلب الإجابة على هذا السؤال فحص أفضل السلع المتداولة في جنوب إفريقيا مع الصين. لقد تهيمن صادرات جنوب إفريقيا بشكل كبير على الخامات والخبث والرماد ، والتي زادت من 39 ٪ إلى 64 ٪ منذ بدء FOCAC (الرسم البياني 2).

قبل FOCAC ، كانت المركبات ثاني أكبر تصدير في جنوب إفريقيا إلى الصين. ومع ذلك ، انخفضت هذه الفئة إلى 0.4 ٪ فقط بين 2001-2023 ، والتي تم استبدالها بالحديد والصلب ، والتي تضاعفت تقريبًا خلال نفس الفترة. وهذا يعني أن الصادرات الخمسة الأوائل في جنوب إفريقيا إلى الصين خلال عصر FOCAC تتألف من المنتجات والمعادن المعدنية في الغالب.

فيما يتعلق بالواردات إلى جنوب إفريقيا من الصين ، كانت الآلات الكهربائية والمعدات والإلكترونيات هي العناصر الرائدة ، حيث تمثل 13 ٪ قبل و 25 ٪ منذ بدء FOCAC (الرسم البياني 3). وأعقب ذلك مفاعلات نووية ، غلايات ، الآلات والأجهزة الميكانيكية ، والتي ارتفعت من 11 ٪ إلى 21 ٪.

انخفضت الواردات الكيميائية للملابس والمواد العضوية خلال عصر FOCAC. ومع ذلك ، فإن هذه المنتجات لا تزال تحتل المرتبة بين أفضل خمسة واردات في جنوب إفريقيا من الصين.

في حين انخفضت صادرات المركبات في جنوب إفريقيا إلى الصين منذ بدء FOCAC (الرسم البياني 2) ، توسع سوق المركبات الصينية في جنوب إفريقيا خلال تلك الفترة. تضاعفت حصة المركبات في واردات جنوب إفريقيا من الصين أكثر من الضعف من 1.6 ٪ قبل FOCAC إلى 3.3 ٪ بعد.

يسلط هذا التحليل الضوء على التبعيات الاقتصادية والتحديات الهيكلية التي تساهم في عدم التوازن التجاري المستمر بين جنوب إفريقيا والصين. تبرز أربعة جوانب مهمة للعلاقة التجارية.

الأول هو تكوين التصدير ودور الاستثمارات الصينية. تشارك الصين في المقام الأول جنوب إفريقيا للسلع المعدنية والمعادن لإطعام صناعة التصنيع الخاصة بها. وهذا يعني أن أنماط تصدير جنوب إفريقيا مرتبطة إلى حد كبير بتقلب الأسعار وتقلبات الإنتاج لسلع التعدين ، مما يعكس النمو من خلال هوامش مكثفة وليس واسعة (التنويع) أو التطور (إضافة قيمة).

هذه السلع كثيفة رأس المال وتسيطر عليها في الغالب من قبل المستثمرين الأجانب ، بما في ذلك الصين. العديد من الشركات الصينية لديها حصص كبيرة في عمليات تعدين جنوب إفريقيا ، مثل Wesizwe Platinum و Shanduka Group ومختلف مشاريع خام الكروم وخام الحديد. ربما تنشأ معظم الصادرات المعدنية في البلاد إلى الصين من استثمارات التعدين الصينية هذه. وبالمثل ، من المحتمل أن يقوم مستثمرو التعدين في الخارج بتصدير خامات إلى بلدانهم الأصلية أو دول الطرف الثالث للمعالجة.

يعد الاستفادة المعدنية – أو معالجة المواد الخام محليًا – ضروريًا لتحقيق نمو التصدير من خلال التنويع والإضافة القيمة. من شأنه أن يحفز قطاع التصنيع في جنوب إفريقيا ويخلق فرص عمل.

الجانب الثاني الملحوظ لعلاقة جنوب إفريقيا والصين هو تنويع التصدير والمنتجات الزراعية. في عام 2024 ، أقر الرؤساء Cyril Ramaphosa و Xi Jinping بالحاجة إلى تنويع سلة التصدير في جنوب إفريقيا لتشمل المزيد من المنتجات الزراعية للمساعدة في تخفيف العجز التجاري. لكن تفاصيل هذا التنويع لم يتم تحديدها بوضوح.

يمكن أن تستغل جنوب إفريقيا ارتفاع الطلب الصيني على الفواكه والمكسرات مع استكشاف اتجاهات الطلب الناشئة الأخرى. سيتطلب ذلك استراتيجيات واضحة واستثمارات في القطاع الزراعي وتطوير صناعات المعالجة الزراعية ذات القيمة المضافة.

ثالثًا هو تأثير الواردات المصنعة في الصين على صناعات جنوب إفريقيا. استيراد البضائع المصنعة ، وخاصة الملابس والإلكترونيات وغيرها من المنتجات الاستهلاكية ، تجمع الصناعات في جنوب إفريقيا. تكافح العديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة من أجل التنافس مع الواردات الصينية أرخص نسبيًا.

هناك حاجة إلى تدابير الحمائية مثل التعريفات والحصص على الواردات الصينية التي تتنافس مباشرة مع المنتجات المحلية ، إلى جانب سياسات استبدال الاستيراد. يمكن أن يشمل ذلك تحفيز المستثمرين ودعم رواد الأعمال المحليين لتطوير الصناعات التي تنتج سلعًا مستوردة حاليًا من الصين.

ومع ذلك ، يجب دعم هذه المبادرات – جنبا إلى جنب مع الاستفادة من المعادن المحلية – من خلال تدابير قوية لمكافحة الفساد. يمكن أن تضمن مثل هذه التدابير دخول البضائع المعروفة إلى سوق جنوب إفريقيا من خلال القنوات المشروعة وأن منتجات التعدين الخام لا يتم تصديرها في شكلها غير المجهزة.

الجانب الرابع هو الخلل الهيكلي في التجارة الثنائية والعموم الإفريقية. إن العلاقات التجارية في جنوب إفريقيا الصينية ، والمشاركة الشاملة في الصين مع البلدان الأفريقية ، مدفوعة في المقام الأول بطلبها على المواد الخام وتحتاج إلى تأمين الأسواق لسلعها المصنعة.

على الرغم من أن هذا الترتيب قد يكون مفيدًا للطرفين ، إلا أن البلدان الأفريقية غالبًا ما تكون محرومة بسبب قوتها التفاوضية غير المتكافئة ونهجها المجزأ في صفقات التجارة والاستثمار مع الصين واللاعبين العالميين الآخرين.

يمكن أن تعزز منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AFCFTA) الوحدة في المفاوضات التجارية وتعزيز سلاسل القيمة داخل أفريقي والتجارة في الوسطيات والسلع الجاهزة. من شأن ذلك أن يساعد الدول الأفريقية على تقليل اعتمادها على العلاقات الاقتصادية والسياسية الخارجية ، مع تعزيز التنويع الاقتصادي والنمو المستدام.

اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica

احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك

نجاح!

انتهى تقريبا …

نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.

لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.

خطأ!

كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.

العجز التجاري لجنوب إفريقيا مع الصين ليس مجرد قضية ثنائية ؛ إنه يعكس دروسًا أوسع لمشاركة إفريقيا في التجارة العالمية.

أولاً ، يجب أن تتجاوز الشراكات الاقتصادية صادرات المواد الخام لضمان فوائد طويلة الأجل. ستستمر الاختلالات التجارية دون التنويع وإضافة القيمة المحلية ، مما يحد من النمو الصناعي وخلق فرص العمل.

ثانياً ، في حين أن الاستثمار الأجنبي ضروري ، يجب على الدول الأفريقية التفاوض من موقف القوة ، مما يضمن أن هذه الاستثمارات تتوافق مع أولويات التنمية الوطنية والإقليمية بدلاً من تعزيز التبعية.

ثالثًا ، تتطلب المرونة في التجارة العالمية استراتيجيات تكيفية. يجب أن تتوقع البلدان التحولات في الطلب ، وتطوير قطاعات عالية القيمة وبناء صناعات تنافسية يمكنها تحمل الصدمات الخارجية.

أخيرًا ، لا يمكن لأي دولة أفريقية واحدة تحدي اختلالات التجارة الهيكلية وحدها. يوفر تعزيز التعاون الإقليمي من خلال الأطر مثل AFCFTA قوة مساومة جماعية ، ومصطلحات تجارية أفضل ، وعلاقات أكثر فائدة مع الشركاء الاقتصاديين العالميين ، بما في ذلك الصين.

تم نشر هذا المقال لأول مرة في إفريقيا غدًا ، مدونة برنامج العقود الآجلة في ISS.

Marvelous Ngundu ، مستشار أبحاث ، العقود الآجلة والابتكار الأفريقية ، ISS

[ad_2]

المصدر