إن وقف تمويل الأونروا أسوأ من العقاب الجماعي

إن وقف تمويل الأونروا أسوأ من العقاب الجماعي

[ad_1]

في السادس والعشرين من يناير/كانون الثاني، وهو نفس اليوم الذي أصدرت فيه محكمة العدل الدولية حكماً مؤقتاً في قضية جنوب أفريقيا التي تتهم إسرائيل بارتكاب جرائم إبادة جماعية ضد الشعب الفلسطيني، أسقطت الحكومة الإسرائيلية قنبلة. لم تكن تلك القنبلة الأمريكية المعتادة التي تزن 900 كيلوجرام، ولكنها كانت أكثر فتكاً بكثير: فقد اتهمت 12 موظفاً في وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا) بأن لهم علاقات مع حماس أو بالتورط في عملية 7 أكتوبر/تشرين الأول. . وأدى ذلك على الفور إلى قيام أكثر من اثنتي عشرة دولة بقطع دعمها المالي للوكالة، وقام رئيس الأونروا، فيليب لازاريني، بإقالة تسعة من المتهمين (من بين الثلاثة الآخرين – توفي واحد وبقي اثنان في عداد المفقودين).

ونظراً للمساعدات الضئيلة التي تتدفق إلى غزة والمجاعة التي تلوح في الأفق لشعبها، وخاصة في شمال غزة، فإن وقف تمويل الأونروا الآن يشكل أسوأ من العقاب الجماعي ــ فقد يكون حكماً بالإعدام على العديد من الفلسطينيين المعوزين والجياع.

تأسست الأونروا من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1949 لتقديم الإغاثة لجميع اللاجئين الفلسطينيين الذين تم تعريفهم في الأصل على أنهم “الأشخاص الذين كان مكان إقامتهم في فلسطين خلال الفترة من 1 يونيو 1946 إلى 15 مايو 1948، والذين فقدوا منازلهم ووسائل العيش”. سبل العيش نتيجة حرب 1948”. وتم توسيع التعريف ليشمل الأشخاص الذين نزحوا بسبب “أعمال القتال عام 1967 وما تلاها”.

واليوم، لدى الأونروا 30,000 موظف، معظمهم من الأطباء والممرضين والمعلمين وعمال الإغاثة والسائقين والمهندسين واللوجستيين وغيرهم من الفلسطينيين الذين يقدمون الإغاثة الإنسانية والرعاية الصحية والتعليم وغيرها من المساعدات لملايين اللاجئين الفلسطينيين في جميع أنحاء الشرق الأوسط. وفي غزة، قام موظفو الأونروا البالغ عددهم 13,000 موظف بدعم جميع جوانب الحياة الفلسطينية تقريبًا، خاصة بعد أن فرضت إسرائيل حصارًا على قطاع غزة في عام 2007 بدعم من مصر.

وأشار المنتقدون إلى أن الأمم المتحدة قد فوضت للأونروا التزامات قانونية دولية مهمة كانت لولا ذلك لكانت على عاتق إسرائيل باعتبارها القوة المحتلة. وبموجب اتفاقيات جنيف، تقع الخدمات الأساسية مثل المأوى والرعاية الصحية والتعليم في الأراضي المحتلة على عاتق دولة الاحتلال. وعلى هذا فقد عملت الأمم المتحدة في واقع الأمر على دعم، بل وربما إطالة أمد، الاحتلال الإسرائيلي للفلسطينيين.

ومن وجهة نظر إسرائيل، فإن الأونروا هي عدو آخر أدى إلى إطالة أمد المقاومة الفلسطينية للاحتلال. إنه “عائق” أمام حل قضية اللاجئين الفلسطينيين بمجرد إعادة توطين اللاجئين الفلسطينيين في بلدان أخرى، كما يدعو الآن علناً. بالنسبة لجميع الحكومات الإسرائيلية، فإن تنفيذ قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والقانون الدولي بشأن “حق العودة” غير القابل للتصرف للفلسطينيين الذين أجبرتهم الميليشيات الصهيونية ومن ثم الجيش الإسرائيلي على مغادرة منازلهم في عام 1948، يشكل لعنة لوجود إسرائيل.

وينبغي النظر إلى الاتهامات الموجهة ضد موظفي الأونروا الـ 12 في هذا السياق؛ من المهم أيضًا أن تتذكر من يصنعها. إسرائيل هي قوة احتلال تواجه مزاعم الإبادة الجماعية التي تعتبرها محكمة العدل الدولية معقولة. لقد قامت القوات الإسرائيلية بشكل متكرر بمهاجمة المرافق الخاضعة لحماية الأمم المتحدة بما في ذلك المدارس والمستشفيات، مما أدى إلى مقتل الآلاف من المدنيين، معظمهم من الأطفال والنساء الذين يبحثون عن ملجأ في مباني الأونروا، بالإضافة إلى 152 من موظفي الأونروا. ولإسرائيل أيضًا تاريخ طويل من الاتهامات التي لا أساس لها ضد موظفي الأونروا، وفي سياق الصراع الحالي، تم القبض عليها وهي تكذب مرارًا وتكرارًا بشأن الجرائم المزعومة التي ارتكبها الفلسطينيون (على سبيل المثال، قطع رؤوس 40 طفلاً في 7 أكتوبر).

وبفضل القرارات المتسرعة التي اتخذتها الأمم المتحدة دون إثبات وجود قضية ظاهرة الوجاهة من خلال التحقيق، تزعم إسرائيل الآن أن 10 بالمائة من موظفيها في غزة لهم صلات بـ “الجماعات المسلحة”.

وبموجب القواعد الداخلية للأمم المتحدة، تعتبر الإجراءات القانونية الواجبة إلزامية عند ادعاء سوء السلوك. وعندما يتم تقديم ادعاءات خطيرة مدعومة بأدلة دامغة ضد موظفي الأمم المتحدة، فإن الأمين العام للأمم المتحدة يتمتع بسلطة الأمر بالفصل التعسفي للموظفين المتهمين. مثل هذه الحالات القصوى نادرة.

وفي جميع الحالات الأخرى، عادة، يتم إنشاء مجلس تحقيق للتحقيق في الحالات الأكثر خطورة، أو يتم التقاط الاتهامات من قبل إدارة التحقيق الداخلية التابعة للأمم المتحدة والتي قد تبدأ تحقيقًا رسميًا بناءً على أدلة أولية. وفي هذه الأثناء، قد يتم إيقاف الموظف الذي يواجه ادعاءات بسوء السلوك عن العمل.

وفي حالة موظفي الأونروا الاثني عشر الذين اتهمتهم إسرائيل، فإن الفصل بإجراءات موجزة يشكل قراراً مفاجئاً، خاصة وأن ظروف هذه القضايا ــ حرب شاملة وربما إبادة جماعية ــ ومصداقية الطرف المتهم يجب أن تفرض اتباع نهج تحذيري.

ومع ذلك، سارعت قيادة الأمم المتحدة إلى التخلي عن افتراض براءة موظفيها. في 28 يناير/كانون الثاني، أصدر الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريس بيانا يشير فيه إلى أنه “من بين الأشخاص الـ12 المتورطين، تم التعرف على تسعة على الفور وإنهاء خدمتهم من قبل المفوض العام للأونروا، فيليب لازاريني”. وتأكدت وفاة أحدهما، وجاري توضيح هوية الاثنين الآخرين. وأي موظف في الأمم المتحدة متورط في أعمال إرهابية سيحاسب”. وذكر غوتيريس في بيانه أيضًا أن “الأفعال البغيضة المزعومة لهؤلاء الموظفين يجب أن تكون لها عواقب”.

وبالفعل، يبدو أن الأمين العام قد فصل في القضية ووعد “بالعواقب”. فهو لم يُظهر مثل هذا الغضب أو يدعو إلى المساءلة عن قتل الجيش الإسرائيلي لموظفيه ــ كما لو أن جرائم الحرب هذه ليست أعمالاً مقيتة تستدعي العواقب.

إن فصل الموظفين حسب الرغبة بناءً فقط، كما يعترف غوتيريس، على “الادعاءات” أمر مثير للقلق ويجب أن يكون مصدر قلق لجميع الموظفين واتحادات الموظفين في الأمم المتحدة.

لكن الأمر الأكثر إثارة للقلق والأكثر أهمية هو القرار السريع الذي اتخذته الولايات المتحدة والنمسا وأستراليا وكندا وفنلندا وألمانيا وإيطاليا واليابان وهولندا وأيسلندا والسويد وسويسرا ورومانيا والمملكة المتحدة بتعليق تمويلها للأونروا خلال فترة الحظر. حرب شاملة على الشعب الذي أنشئت لحمايته.

والأسوأ من ذلك أنه عندما تكون إسرائيل في قفص الاتهام أمام محكمة العدل الدولية وتواجه ادعاءات معقولة بارتكاب جريمة إبادة جماعية، فإن مثل هذه القرارات قد تعتبر انتهاكاً من جانب هذه الدول لالتزاماتها بموجب اتفاقية الإبادة الجماعية لعام 1948. لكن هذا لا ينبغي أن يشكل مفاجأة لأن بعض الحكومات نفسها اختارت التغاضي عن العديد من جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية التي ترتكبها إسرائيل، ومواصلة دعمها العسكري لهجومها على غزة، الذي دخل الآن شهره الرابع.

وفي النهاية، حتى لو أدين الموظفون الـ12 بارتكاب جرائم خطيرة، فإن هذا لا يبرر حرمان الأونروا من التمويل عندما تحاول إنقاذ الفلسطينيين من المجاعة في غزة. إن قطع شجرة زيتون سبعينية لأنها قد تحتوي على 12 زيتونة “فاسدة” لا يشكل عقاباً جماعياً فحسب – بل إنه يعزز الإبادة الجماعية.

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.

[ad_2]

المصدر