أفريقيا: إيطاليا تشدد قوانين اللجوء وسط ارتفاع أعداد المهاجرين الوافدين

إهمال اللاجئين الأفارقة مع تفاقم الأزمات

[ad_1]

إن اليوم العالمي للاجئين هو تذكير بأن أفريقيا والعالم لا يستطيعان الحفاظ على وتيرة النزوح الحالية سلمياً.

حتى مايو/أيار، بلغ عدد النازحين قسراً في مختلف أنحاء العالم هذا العام 120 مليون شخص ــ ارتفاعاً من 35.8 مليون شخص في عام 2012، وفقاً لتقرير الاتجاهات العالمية السنوي الصادر عن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. معظمهم (75.9 مليون) هم من النازحين داخلياً داخل بلدانهم.

وتتفاقم الاضطرابات السياسية والعنف والصراعات وتغير المناخ والكوارث الطبيعية بشكل متزايد وتطلق العنان لأزمات ذات حجم وتعقيد لا مثيل لهما.

لسنوات عديدة، حذر معهد الدراسات الأمنية من أن أعداد اللاجئين الأفارقة تتزايد بمعدلات لا يمكن الدفاع عنها، في حين تستمر الحلول الدائمة والمساعدات الإنسانية في الانكماش. تعاني العديد من الأزمات الأفريقية الطويلة الأجل من نقص مزمن في الإبلاغ عنها، ونقص التمويل، وعدم المعالجة، بغض النظر عن خطورتها. إن التطرف وعدم الاستقرار السياسي والعنف والمعاناة الإنسانية تزدهر في الإهمال. إن مسؤولية العالم تجاه اللاجئين الأفارقة تمتد إلى ما هو أبعد من النوايا الإنسانية الطيبة؛ فالسلام والتنمية يعتمدان عليه.

ويوجد حوالي 37% (45.9 مليون) من النازحين قسراً في أفريقيا، بما في ذلك حوالي 8.9 مليون لاجئ، و1.1 مليون طالب لجوء، و35 مليون نازح داخلياً، ومليون شخص عديم الجنسية. أدى الصراع في السودان، وتجدد العنف في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، والعنف المستمر والفيضانات المفاجئة في الصومال إلى حدوث نزوح جماعي جديد في عام 2023. ويواجه كثيرون آخرون نزوحًا طويل الأمد بسبب الصراعات الطويلة الأمد أو عدم الاستقرار.

ويحذر تقرير المفوضية من “اللامبالاة والتقاعس” وسط النزوح المتزايد. ومع تزايد أعداد اللاجئين، يتزايد أيضاً نقص التمويل. ويُظهر النداء العالمي للمفوضية لعام 2024 عجزاً بنسبة 55%. ويعني نقص التمويل أنه يتعين على المفوضية خفض عملياتها إلى الحد الأدنى أو تحديد من يتلقى المساعدات بينما يخفض الآخرين.

ويتمتع اللاجئون في أفريقيا بالحماية بموجب اتفاقية اللاجئين لعام 1951 وبروتوكولها لعام 1967 واتفاقية منظمة الوحدة الأفريقية لعام 1969. وهذا الأخير يوسع نطاق اتفاقية اللاجئين ليشمل الأحداث العشوائية مثل العدوان الخارجي والاحتلال والسيطرة الأجنبية والحوادث التي تخل بالنظام العام بشكل خطير. فهو يسمح بالاعتراف باللاجئين بشكل مبدئي، مما يعني أن الأشخاص لا يحتاجون إلى تقييم فردي إذا فروا. تحتوي كلتا الاتفاقيتين على مبدأ عدم الإعادة القسرية الذي يمنع الدول من إبعاد الأشخاص عندما تخشى الأذى.

في السنوات الأخيرة، بدأت الدول الأكثر ثراء، بما في ذلك مؤسسو اتفاقية اللاجئين، في التراجع عن تدابير الحماية، وتقييد المسارات، ودعم عدد أقل من الحلول ردا على السياسات المناهضة للمهاجرين المتزايدة. العديد من هذه التدابير موجهة نحو الأفارقة وتؤثر عليهم بشكل خطير.

في أبريل/نيسان، سنت المملكة المتحدة تشريعا لضمان قدرتها على إرسال طالبي اللجوء إلى رواندا. جاء ذلك بعد حكم المحكمة العليا عام 2023 بأن الصفقة المقترحة غير قانونية دون ضمانات بأن طالبي اللجوء سيكونون آمنين ومحميين. وقد تم إدانة الصفقة مع رواندا على نطاق واسع لأنها تهين اتفاقية اللاجئين.

قامت فرنسا بتسريع إصدار قانون الهجرة الفرنسي لعام 2024 – وهو “النص الأكثر قمعًا منذ عام 1945”. وقد أدان المجلس الدستوري الفرنسي ما يقرب من نصف أحكامه قبل صدوره. وفي هذا الشهر، أصدر رئيس الولايات المتحدة جو بايدن أمرا تنفيذيا يسمح للولايات المتحدة بإغلاق الحدود إذا وصل عدد الوافدين يوميا إلى 2500 شخص، وإعادة المهاجرين عبر الحدود، بما في ذلك طالبي اللجوء.

كما تقوم العديد من البلدان الأفريقية بتقييد تدابير الحماية. اتُهمت تونس والمغرب وموريتانيا بترحيل المهاجرين الأفارقة قسراً، بما في ذلك طالبي اللجوء، إلى الصحاري بواسطة شاحنات محمّلة بأموال أوروبية. في أواخر عام 2023، أصدرت جنوب أفريقيا كتابًا أبيض يهدف إلى إصلاح نظام الهجرة لديها، بما في ذلك اقتراح بالانسحاب من اتفاقية اللاجئين لعام 1951 والانضمام إليها مرة أخرى مع تحفظات.

في 3 يونيو، أصدر المجلس النرويجي للاجئين (NRC) قائمته السنوية لأزمات النزوح الأكثر إهمالاً. تسعة من البلدان العشرة الأولى هي دول أفريقية متجاورة في منطقة الساحل أو بالقرب منها. ويحدث النزوح داخل الدول الأخرى المتضررة من الأزمة أو إليها. وأبرز التقرير أن العالم قد عاد إلى طبيعته متجاهلاً أزمات النزوح التي طال أمدها. وتعتمد التصنيفات على اهتمام وسائل الإعلام والتمويل والجهود السياسية والدبلوماسية مقارنة بعدد الأشخاص المحتاجين.

الرسم البياني 1: قائمة أزمات النزوح الأكثر إهمالاً المصدر: المجلس النرويجي للاجئين 2024

ويصنف تقرير المجلس النرويجي للاجئين بوركينا فاسو على أنها أزمة النزوح الأكثر إهمالاً للعام الثاني، مع وجود مليوني نازح داخلي و36000 لاجئ، بما في ذلك 707000 نازح جديد في عام 2023. وتخلق الأطراف المتحاربة حصاراً يحاصر مليوني شخص في 39 بلدة ويقطع الطريق. حرمان المدنيين من المساعدات والمعلومات.

ويستشهد التقرير بالسودان كمثال على عواقب الإهمال المستمر منذ سنوات. وفي إحدى حالات الطوارئ الأكثر حدة حاليًا، نزح الآن أكثر من 10 ملايين شخص، 7.26 مليون منذ أبريل 2023 عندما اندلعت الحرب بين الجيش السوداني وقوات الدعم السريع. وقد تم توثيق الفظائع الجماعية، بما في ذلك التعذيب والعنف الجنسي والتطهير العرقي. واضطر أكثر من 25% من السودانيين إلى الفرار؛ أكثر من نصفهم من الأطفال. لقد أصبحت أسوأ كارثة إنسانية في التاريخ الحديث، حيث يعاني 18 مليون شخص من الجوع الشديد. وفر ما يقرب من مليوني شخص إلى تشاد وجنوب السودان المجاورتين.

وقد حافظت تشاد، التي تحتل المرتبة 189 من أصل 193 على مؤشر التنمية البشرية، على سياسة الحدود المفتوحة السخية بينما أصبحت واحدة من أكبر عمليات النزوح. فهي تستضيف 1.3 مليون لاجئ، من بينهم 550,000 وافد سوداني منذ أبريل 2023، بالإضافة إلى اللاجئين الفارين من نيجيريا والكاميرون وجمهورية أفريقيا الوسطى والكاميرون. تسعون في المئة من النساء. 77% يصلون بدون مرافقين مع أطفال.

واضطرت المفوضية إلى تعليق التحقق من القياسات الحيوية وتقييمات الحماية لإعطاء الأولوية للوافدين الجدد بسبب نقص التمويل. في ديسمبر/كانون الأول 2023، خفض برنامج الأغذية العالمي الحصص الغذائية للاجئين وأعلنت الحكومة حالة الطوارئ للأمن الغذائي، بما في ذلك تعليق توزيع المساعدات عبر الحدود إلى دارفور.

وفي جمهورية الكونغو الديمقراطية، أدى نقص التمويل إلى انخفاض بنسبة 79% في عدد مراقبي الحماية الذين يوثقون انتهاكات حقوق الإنسان. وقد أوقفت العملية الأوغندية الخدمات الصحية ومستلزمات النظافة للنساء منذ عام 2022. وفي جنوب السودان، تم إلغاء مجموعات أدوات الحماية من الفيضانات وأنظمة الصرف المحسنة.

قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica

احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك

نجاح!

تقريبا انتهيت…

نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.

لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.

خطأ!

حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.

أمام اللاجئين ثلاثة خيارات للحلول الدائمة: العودة إلى ديارهم، أو الاندماج في المجتمعات المضيفة، أو إعادة التوطين في بلدان ثالثة. وفي العديد من الحالات، لا تكون عمليات العودة قابلة للاستمرار، ولا يبقى سوى الاندماج أو إعادة التوطين.

في عام 2023، عُرضت إعادة توطين 158,700 لاجئ في بلدان ثالثة، وهي زيادة كبيرة عن عام 2022 ولكن أقل من 1% من إجمالي عدد اللاجئين. إعادة التوطين مخصصة للفئات الأكثر ضعفاً – كبار السن، الأطفال، المرضى أو المعوقين، أو الناجين من العنف أو سوء المعاملة. وتقدر المفوضية أن 2.9 مليون لاجئ سيحتاجون إلى إعادة التوطين في عام 2025.

تستضيف كينيا حاليًا 700000 لاجئ، جاء الكثير منهم من الصومال في عام 1991. وبعد سنوات من الاعتماد على المساعدات والإحباط المتزايد من السكان المحليين، سنت كينيا قانون اللاجئين لعام 2021. وهو يدرك الطبيعة المطولة للصراعات التي تدفع اللاجئين إلى كينيا. وبمجرد تنفيذه، فإنه سيساعد على دمج اللاجئين اجتماعياً واقتصادياً من خلال توسيع حقوقهم في العيش والعمل والحصول على الخدمات المالية خارج المخيمات. وينبغي لمزيد من البلدان المضيفة للاجئين أن تنظر في أساليب مماثلة.

اليوم هو يوم اللاجئ العالمي – وهو تذكير بأن أفريقيا والعالم لا يستطيعان الحفاظ على وتيرة النزوح هذه سلميًا. إن تكلفة إهمال النازحين والأزمات التي تقودهم باهظة للغاية.

إيمي نويل مبيوزو، مستشار أبحاث أول، ISS

[ad_2]

المصدر