[ad_1]
هذه المقالة هي نسخة على الموقع من نشرتنا الإخبارية Europe Express. قم بالتسجيل هنا للحصول على النشرة الإخبارية التي يتم إرسالها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك كل أيام الأسبوع وصباح السبت
مرحبًا بعودتك. لا ينبغي أن يكون هناك أدنى شك: كان يوم الأربعاء يومًا فخرًا بالنسبة لجورجيا – وربما كان اليوم الأكثر فخرًا منذ أن ظهرت الدولة الجبلية الواقعة في جنوب القوقاز كدولة مستقلة في عام 1991 من تحت أنقاض الاتحاد السوفيتي.
وفي بروكسل، أعلنت المفوضية الأوروبية توصيتها بأن يمنح الزعماء الوطنيون في الاتحاد الأوروبي جورجيا وضع المرشح، وهي خطوة أساسية نحو عضوية النادي في المستقبل. والشرط الأساسي هو أن جورجيا يجب أن تمرر الإصلاحات اللازمة للتأهل للانضمام.
تظهر جرعة من الواقعية بالترتيب. وبغض النظر عن مدى رغبة جورجيا في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، فإن طريقها إلى الاتحاد الأوروبي مليء بالعقبات، المحلية والخارجية. وبعضها هائل إلى الحد الذي يجعل من المعقول أن نتساءل عما إذا كانت العضوية الكاملة ستتحقق على الإطلاق. يمكنك أن تجدني على tony.barber@ft.com.
حروب الجوار
وتختلف جورجيا في جوانب مهمة عن جارتيها في جنوب القوقاز، أرمينيا وأذربيجان. لقد خاضت هاتان الدولتان للتو صراعهما الرئيسي الثالث منذ أوائل التسعينيات، وهو صراع من جانب واحد أدى إلى إعادة احتلال أذربيجان لناجورنو كاراباخ وهروب سكان ذلك الجيب من العرق الأرمني.
إن تجارب الحرب في جورجيا ما بعد الشيوعية مختلفة. وكان الغزو الروسي في عام 2008 قد أدى فعلياً إلى تقطيع أوصال الدولة الجورجية من خلال فرض انفصال إقليمي أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية، اللذين يمثلان نحو 20% من أراضي جورجيا.
إن العواقب التي خلفها هذا الهجوم الروسي ما زالت قائمة حتى يومنا هذا، وقد تكون بعيدة المدى فيما يتصل بطلب جورجيا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. فهل يستطيع الاتحاد الأوروبي، أو ينبغي له، أن يضم دولة محتلة جزئيا من قبل جارة معادية؟ ويخيم نفس السؤال على ترشيح أوكرانيا ومولدوفا لعضوية الاتحاد الأوروبي.
قبرص: سابقة مثيرة للقلق بالنسبة للاتحاد الأوروبي
وهناك سابقة تتمثل في انضمام قبرص إلى الاتحاد الأوروبي في عام 2004. فالمناطق الشمالية من الجزيرة تحتلها القوات التركية في دولة أعلنت نفسها انفصالية ولم تعترف بها أي دولة باستثناء تركيا.
كان تقسيم قبرص يشكل عبئاً عرضياً على عملية صنع السياسات في الاتحاد الأوروبي. ويميل الزعماء القبارصة إلى إثارة خلافاتهم مع تركيا في مناقشات لا تتعلق بشكل مباشر بالنزاع القبرصي نفسه. وهذا من شأنه أن يعطل عمليات صنع القرار في الاتحاد الأوروبي.
ومكمن الخطر هنا هو أن أوكرانيا ومولدوفا وجورجيا، بمجرد انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي وتتمتع بحقوق التصويت والنفوذ غير الرسمي، سوف تفعل الشيء نفسه من خلال الكشف بشكل متكرر عن الصعوبات التي تواجهها مع روسيا. ومن الواضح أن العديد من الزعماء الوطنيين في الاتحاد الأوروبي، على الرغم من لغتهم العامة الدافئة في دعم هذا الثلاثي، يشعرون بالقلق إزاء توسيع العضوية لتشمل البلدان الواقعة تحت الاحتلال الروسي الجزئي.
ولكل ذلك، يتعين علينا أن نتذكر أن قسماً كبيراً من سكان جورجيا موالون للغرب. إن التأييد الشعبي للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي مرتفع للغاية. وهذا يجعل جورجيا مختلفة عن أرمينيا وأذربيجان، اللتين لم تتقدما قط بطلبات للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
“ردنا على روسيا”
كانت المشكلة الروسية في أذهان الجميع في تبليسي عندما قدمت المفوضية الأوروبية توصيتها هذا الأسبوع. ووصفت الرئيسة الجورجية سالومي زورابيشفيلي دعم بروكسل لترشح بلادها لعضوية الاتحاد الأوروبي بأنه “ردنا على روسيا والاحتلال الروسي”.
ومن ناحية أخرى، استهل باول هيرتشينسكي، سفير الاتحاد الأوروبي البولندي المولد في جورجيا، رسالته التهنئة بإدانة مقتل مواطن جورجي على يد حرس الحدود الروسي واختطاف مواطن آخر. وأضاف أن “الوجود العسكري الروسي في منطقتي أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية الانفصاليتين اللتين تحتلهما جورجيا غير قانوني”.
ومع ذلك، فإن النفوذ الروسي في جورجيا آخذ في الارتفاع منذ الغزو الشامل الذي قام به فلاديمير بوتين لأوكرانيا في فبراير 2022. وفي الشهر الماضي، قال زعيم أبخازيا إن روسيا ستنشئ قاعدة بحرية دائمة على ساحل البحر الأسود في المنطقة الانفصالية (في جورجيا). منطقة أوتشامشيرا).
كما كانت هناك توترات بين حكومة جورجيا والدول الغربية بشأن إحجام تبليسي عن تجميد أصول أوتار بارتسخالادزي، المدعي العام السابق الذي فرضت عليه الولايات المتحدة عقوبات بسبب علاقاته المزعومة مع وكالة الاستخبارات الروسية FSB.
وفي ظل حزب الحلم الجورجي الحاكم وبيدزينا إيفانيشفيلي، الملياردير القلة الذي أسسه، رفضت جورجيا الانضمام إلى العقوبات الغربية على روسيا. وسمحت باستئناف الرحلات الجوية المباشرة بين تبليسي والوجهات الروسية.
من روسيا بالحب أو بدونه
ليس هذا فحسب، بل أعادت روسيا السفر بدون تأشيرة للجورجيين. حتى أنها عرضت دفع كامل الرسوم الدراسية للطلاب الجورجيين في الجامعات الروسية.
باختصار، تتنافس موسكو مع الاتحاد الأوروبي على كسب ود جورجيا، وهي تستخدم العصا والجزرة لتحقيق أهدافها. وكانت العصا معروضة في أغسطس/آب عندما حذر ديمتري ميدفيديف، الذي كان رئيساً لروسيا أثناء الهجوم على جورجيا في عام 2008، من أن الكرملين قد يضم أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية رسمياً إذا شعر برغبة في ذلك.
يد الصداقة المجرية
أحد شروط التقدم نحو عضوية الاتحاد الأوروبي هو أن الدولة المرشحة يجب أن تعمل على مواءمة سياستها الخارجية مع سياسة الكتلة. وفي حالة جورجيا، قدر متحدث باسم بروكسل في مايو أن التوافق مع قرارات الاتحاد الأوروبي وإعلاناته بشأن الشؤون الخارجية انخفض إلى 31 في المائة هذا العام من نسبة منخفضة بالفعل بلغت 44 في المائة في عام 2022.
من الآثار الجانبية الغريبة للخلافات بين جورجيا والاتحاد الأوروبي أن واحداً من أكثر المؤيدين حماسة لطلب عضوية تبليسي ليس سوى فيكتور أوربان، رئيس وزراء المجر.
ومن وجهة نظر بروكسل، يُعَد أوربان الزعيم الوطني الأكثر حرجاً في الاتحاد الأوروبي، في ظل نزاعاته حول كل شيء من الديمقراطية وسيادة القانون إلى خلافات المجر مع أوكرانيا وعلاقاتها الدافئة مع روسيا. ومن الواضح أن أوربان يعتقد أن جورجيا في عهد إيفانيشفيلي، أو زعيم مماثل له في التفكير، من الممكن أن تكون حليفاً مفيداً للمجر في الاتحاد الأوروبي.
التراجع الديمقراطي
إن الأسباب وراء حماسة أوربان لجورجيا تذهب إلى ما هو أبعد من الميول الروسية لدى حكومتها. وهي ترتبط ارتباطاً وثيقاً بحقيقة أن جورجيا، تحت تأثير إيفانيشفيلي، عانت من انحدار معايير الديمقراطية، وحرية التعبير، واحترام حكم القانون.
في مقالة “فاينانشيال تايمز”، لفتت نادية بيرد الانتباه إلى الضغوط الحكومية على المؤسسات الثقافية المستقلة في جورجيا. قبل أيام فقط من توصية المفوضية الأوروبية هذا الأسبوع، انتقدت رابطة كتاب PEN ومقرها الولايات المتحدة بشدة حملة القمع التي تشنها الحكومة الجورجية على حرية التعبير.
ويدور جدل خاص حول التعديلات التي تم إدخالها مؤخرًا على قانون البث الإذاعي في جورجيا. تهدف هذه التعديلات ظاهريًا إلى قمع خطاب الكراهية، ومن الممكن بسهولة إساءة استخدامها لتقييد حرية التعبير، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الافتقار إلى هيئات تنظيمية مستقلة قوية في جورجيا.
وأخيرا، قام مشرعو الحلم الجورجي بمحاولة في وقت سابق من هذا العام لعزل زورابيشفيلي، بدعوى تجاوزها صلاحياتها الرئاسية في شؤون السياسة الخارجية. وقد فشلت هذه المحاولة، ولكنها لم تكن خطوة محسوبة تهدف إلى إقناع حكومات الاتحاد الأوروبي، فهي تحظى بالاحترام في العواصم الغربية وبين الجورجيين المؤيدين للغرب باعتبارها شخصية شجاعة تجسد مبادئ الديمقراطية الليبرالية.
الطريق الصعب أمامنا
في عموم الأمر، يبدو أن هناك العديد من الأسباب التي تدعونا إلى التساؤل عما إذا كانت جورجيا تحقق أي تقدم على الإطلاق نحو الوفاء بمعايير القبول في الاتحاد الأوروبي فيما يتصل بالديمقراطية وسيادة القانون. ويلخص تيناتين أخفليدياني هذا النقاش بشكل جيد في هذا المقال الذي نشره في المعهد الجورجي للسياسة، وهو مركز أبحاث في تبليسي.
والآن، وبعد التوصية الإيجابية التي قدمتها المفوضية، أصبحت الكرة في أيدي زعماء الاتحاد الأوروبي الوطنيين، الذين سوف يجتمعون في بروكسل في الشهر المقبل لاتخاذ القرار بشأن ما إذا كانوا سيمنحون الموافقة الرسمية على ترشيح جورجيا.
ماذا تعتقد؟ إذا استوفت جميع المعايير، فهل ينبغي لجورجيا أن تنضم إلى الاتحاد الأوروبي؟
التصويت بالضغط هنا.
المزيد عن هذا الموضوع
حان الوقت للتخلي عن “أوراسيا”، وهو مفهوم أقل براءة مما يبدو وله جذور في الإمبريالية الروسية – تعليق للباحث إس فريدريك ستار لموقع الغرض الأمريكي
اختيارات توني لهذا الأسبوع
على مدى أسابيع، تعرضت منطقة ريو نيغرو في منطقة الأمازون البرازيلية لموجة جفاف كانت لها آثار بعيدة المدى على مناخ العالم، حسبما أفاد براين هاريس من ماناوس وستيف برنارد وكريس كامبل في لندن.
تسعى الهند وتركيا والبرازيل وجنوب أفريقيا إلى إقامة نظام عالمي متعدد الأقطاب في مرحلة ما بعد الغرب، حيث لا يُنظر إليها على أنها مجرد دول مساعدة للاعبين الأكبر، بل كقوى عظمى مستقلة، كما يكتب سينيكوكا ساري وأربعة متخصصين آخرين لصحيفة الفنلندية معهد الشؤون الدولية
النشرات الإخبارية الموصى بها لك
بريطانيا بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي – تابع آخر التطورات حيث يتكيف اقتصاد المملكة المتحدة مع الحياة خارج الاتحاد الأوروبي. سجل هنا
العمل بها – اكتشف الأفكار الكبيرة التي تشكل أماكن العمل اليوم من خلال رسالة إخبارية أسبوعية من محررة العمل والمهن إيزابيل بيرويك. سجل هنا
هل تستمتع بأوروبا إكسبريس؟ قم بالتسجيل هنا ليتم تسليمها مباشرة إلى صندوق البريد الوارد الخاص بك كل يوم عمل في الساعة 7 صباحًا بتوقيت وسط أوروبا وفي أيام السبت عند الظهر بتوقيت وسط أوروبا. أخبرنا برأيك، فنحن نحب أن نسمع منك: europe.express@ft.com. تابع أحدث القصص الأوروبية @FT Europe
[ad_2]
المصدر