[ad_1]
ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
ما عليك سوى الاشتراك في myFT Digest الخاص باقتصاد الاتحاد الأوروبي – والذي يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
قلصت المفوضية الأوروبية خططها لتشديد الضوابط على الاستثمار الخارجي وصادرات التكنولوجيا الحساسة لتجنب “حرب النفوذ” مع الدول الأعضاء.
وقالت مفوضة المنافسة بالاتحاد الأوروبي مارجريت فيستاجر، خلال كشفها عن مقترحات مؤجلة لتعزيز الأمن الاقتصادي للاتحاد الأوروبي يوم الأربعاء، إن بروكسل ستحسن التنسيق مع الدول للمساعدة في حماية الكتلة من الدول الاستبدادية مثل الصين.
لكن فيستاجر شددت على ضرورة تجنب “مناقشة متضاربة” مع العواصم الوطنية المسؤولة عن قراراتها بشأن ضوابط الاستثمار والتصدير.
وناقشت فيستاجر ثلاثة مجالات: زيادة فحص الاستثمارات الواردة والصادرة، وتشديد ضوابط التصدير على التكنولوجيا التي لها استخدام عسكري محتمل. ومع ذلك، فإن الاقتراح التشريعي الوحيد هو إصلاح قواعد فحص الاستثمار الداخلي. وقال المسؤولون إن هذا يجب أن توافق عليه الدول الأعضاء وسيستغرق تنفيذه ما بين عامين وثلاثة أعوام.
وناقش نادي مجموعة السبع للاقتصادات الرائدة مراقبة الاستثمار الخارجي، والذي يهدف إلى تجنب الشركات الالتفاف على الضوابط من خلال إنتاج السلع في بلدان ثالثة خاضعة للعقوبات. وقالت فيستاجر إن المعرفة التكنولوجية يمكن أن تتسرب أيضًا دون ضوابط أكثر صرامة.
لكن لا توجد دولة في الاتحاد الأوروبي لديها مثل هذا النظام، وحذر قادة الأعمال من أن الإبلاغ عن الصفقات يمكن أن يمنح المنافسين نظرة ثاقبة حول بياناتهم واستراتيجياتهم. واختارت المفوضية إجراء مزيد من التشاور بشأن هذا المجال، وهو ما يمثل انتصارا للدول الأعضاء والشركات التي كانت تخشى زيادة العبء التنظيمي.
ومع ذلك، هناك دعم لزيادة التنسيق بشأن الاستثمار الخارجي بسبب التهديد الذي تمثله روسيا منذ غزوها لأوكرانيا، وصعود الصين، والتحركات الأمريكية لتعزيز أمنها الاقتصادي.
ومنذ عام 2020، يجب على الحكومات إخطار بروكسل بالاستثمار الأجنبي المباشر الذي يمكن أن يهدد الأمن أو النظام العام. لكن فالديس دومبروفسكيس، مفوض التجارة، قال إن التعريف الواسع يعني أنه يجب النظر في عدد كبير جدًا من الصفقات غير المحفوفة بالمخاطر.
وتريد المفوضية تحديد القطاعات الحساسة مثل الذكاء الاصطناعي والحوسبة الكمومية ومواءمة المخططات الوطنية. ولا تزال خمس دول أعضاء لا تمتلك مثل هذه الأنظمة حتى الآن. كما تعتزم تغطية الاستثمارات داخل الاتحاد الأوروبي من قبل الشركات المملوكة لكيانات خارج الكتلة لأول مرة.
وفي عام 2022، تم تقديم 423 إخطارًا إلى المفوضية بموجب لوائح فحص الاستثمار الأجنبي المباشر في الاتحاد الأوروبي من قبل الدول الأعضاء، وهو ثلث إجمالي الاستثمارات التي قاموا بتقييمها. وكان 5% فقط من الصين، والثلث من الولايات المتحدة. وهم غير ملزمين باتباع آراء اللجنة.
تتضمن الحزمة أيضًا خططًا لتحسين تنسيق ضوابط التصدير للتكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج نظرًا لأن المنتديات المتعددة الأطراف مثل مجموعة اتفاق فاسينار محظورة من قبل دول مثل روسيا. وفي حديثه إلى جانب فيستاجر، قال دومبروفسكيس إن الكتلة ستنشئ منتدى لمواءمة ضوابط التصدير وبحلول الصيف ستقدم المشورة حول كيفية تنسيق القوائم قبل التبني المخطط للقيود الوطنية.
وشدد على ضرورة تجنب “خليط من تدابير الرقابة”، وقال إن “المناخ الجيوسياسي المشحون والسباق على التكنولوجيات الجديدة يعني أنه يجب على الاتحاد الأوروبي تحسين التنسيق والفعالية والكفاءة في نظامه وممارساته الحالية”.
ويجب عليها أن تضمن عدم وقوع “السلع والتكنولوجيا والمعرفة في الأيدي الخطأ وتقويض أمن الاتحاد الأوروبي أو الأمن العالمي في نهاية المطاف”.
وقال مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي إن الفكرة هي “تحقيق قدر معين من التخلص من المخاطر مع الحفاظ على الانفتاح والديناميكية”.
وأوصت اللجنة أيضًا بأن تقوم مجموعات البحث بتقييم مخاطر التعاون مع كيانات من الصين وأماكن أخرى.
وقالت فيستاجر، التي تشغل أيضًا منصب نائب الرئيس التنفيذي للمفوضية والمسؤول عن القضايا الرقمية، إن “الأمن يمثل مصدر قلق حقيقي ومتزايد”. وأعلنت أيضًا عن إجراء مشاورات حول كيفية التغلب على القيود الحالية المفروضة على الإنفاق على الأبحاث العسكرية للاتحاد الأوروبي.
ورحب جيفري فان ليوين، وزير التجارة الهولندي، الذي منعت صادرات آلات تصنيع رقائق السيليكون المتقدمة إلى الصين، بهذه الحزمة.
وقال لصحيفة فايننشال تايمز: “الأدوات التي لدينا لا تتناسب بشكل خاص مع نوع التهديدات والتحديات التي نواجهها”. “سيكون هذا حافزًا لجميع حكوماتنا لمعرفة كيف يمكننا التوافق، وكيف يمكننا تبادل الخبرات.”
لكن بيتر سيارتو، وزير التجارة المجري، قال يوم الثلاثاء إن المقترحات كانت محاولة “سياسية” من جانب دول الاتحاد الأوروبي “غير التنافسية” لمنع الاستثمار الذي كانت تتلقاه من الصين في السيارات الكهربائية وقطاعات أخرى.
[ad_2]
المصدر