[ad_1]
عندما وافق مجلس الوزراء الصومالي على اتفاق تعاون عسكري مع الإمارات العربية المتحدة في فبراير/شباط 2023، اندلعت ضجة في مقديشو. ويعتقد البرلمانيون أن الاتفاق يتعارض مع السيادة الصومالية.
منذ أوائل التسعينيات، تصارع الصومال مع أمراء الحرب والجماعات المسلحة مثل حركة الشباب، واكتسب سمعة كدولة فاشلة.
ومع ذلك، فقد أثمرت جهود بناء الدولة في السنوات الأخيرة. وفي ديسمبر/كانون الأول، رفعت الأمم المتحدة حظر الأسلحة الذي فرضته على البلاد، اعترافاً بالتقدم الذي أحرزته الحكومة الصومالية من حيث إضفاء الطابع المؤسسي على ديمقراطيتها ودستورها.
ومع ذلك، لا تزال الحكومة الصومالية بحاجة إلى المساعدات الخارجية. وتلقت مساعدات تنموية بقيمة 2.4 مليار دولار من مانحين مثل الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وتركيا وقطر والإمارات العربية المتحدة في عام 2021.
ولكن علاوة على ذلك، تحتاج الحكومة أيضًا إلى مساعدات أمنية وتدريب قوي لأجهزتها الأمنية.
وعلى الرغم من ذلك، يعتقد بعض النواب أن الاتفاق مع الإمارات ذهب إلى أبعد من اللازم.
وينص الاتفاق، الذي اطلعت عليه ميدل إيست آي، على أن الإمارات “تقوم بتنفيذ عمليات عسكرية وأمنية، بما في ذلك العمليات البرية والبحرية والجوية، التي تراها مناسبة، للقضاء على العناصر الإرهابية”. كما يسمح لأبو ظبي “باستخدام أراضي” الصومال.
“يحق لدولة الإمارات العربية المتحدة استخدام المنافذ البرية والموانئ البحرية والمطارات التابعة لأراضي جمهورية الصومال الفيدرالية” وإقامة قواعد عسكرية وتدريبية لمواصلة عملياتها.
لكن الجزء الأكثر إثارة للجدل في الاتفاقية هو أنها أعطت الجيش الإماراتي حصانة كاملة، الأمر الذي أثار غضب الصوماليين.
وينص الاتفاق على “منح جميع الأشخاص الذين يعملون بموجب هذه الاتفاقية ضمانات وحصانة ضد أي مسؤولية دولية أو قانونية أو إدارية” في الصومال.
“لا يجوز إخضاع الأشخاص العاملين بموجب هذه الاتفاقية لأي إجراء أو مطالبة وطنية أو دولية أو تطبيق حكم صادر ضدهم” في الصومال أثناء تنفيذ الاتفاقية.
استثمار ثقيل
ومباشرة بعد موافقة مجلس الوزراء الصومالي، أعادت الإمارات العربية المتحدة نشر بعض القوات الصومالية التي دربتها في أوغندا إلى البلاد، ودفعت رواتبهم ونفقاتهم. وبعد شهر، بدأ الجيش الإماراتي أيضًا في بناء قاعدة جديدة تملكها وتديرها الإمارات في منطقة جوبالاند الجنوبية.
وبعد مرور عام، ما زال البرلمان الصومالي لم يصدق بعد على الاتفاق الخاص بإكمال الإجراءات الدستورية رسميًا.
وفي المقابل، وافق النواب بسرعة على صفقة دفاعية وتجارية مماثلة مع تركيا خلال بضعة أسابيع الشهر الماضي.
وقال مصدران مطلعان على تفكير مقديشو إنه عندما وقعت حكومة الرئيس حسن شيخ محمود الاتفاق مع الإمارات، كانت في ذهنها الانتخابات الرئاسية التركية في مايو 2023، والتي أشارت كل استطلاعات الرأي إلى أن رجب طيب أردوغان من المرجح أن يخسرها.
وتحت إشراف أردوغان، استثمرت أنقرة بكثافة في الصومال منذ عام 2011، حيث قدمت مساعدات إنسانية تزيد قيمتها عن مليار دولار، وأنشأت أكبر سفارة للبلاد في الخارج، وأنشأت قاعدة عسكرية في مقديشو لتدريب ثلث الجيش الصومالي.
وتعمل الطائرات بدون طيار التي توفرها تركيا حاليًا ضد حركة الشباب، بينما تدير الشركات التركية مطار وميناء مقديشو.
وكان من الممكن أن يؤدي رحيل أردوغان المحتمل إلى حرمان الصومال من داعم حاسم. وكانت المعارضة التركية واضحة تمامًا في أنها لم تشعر بالحاجة إلى الحفاظ على مثل هذه السياسة الخارجية الحازمة في أماكن مثل القرن الأفريقي، ولم يكن لديها أي استعداد لإنفاق أي أموال أو وقت على الدولة الواقعة في شرق إفريقيا.
لذلك، وفقًا للمصادر، تواصلت الصومال مع أبو ظبي لتأمين قتالها طويل الأمد ضد الجماعات المسلحة وملء الفراغ المحتمل الذي سيجلبه رحيل أردوغان.
لكن أردوغان تحدى التوقعات وفاز في الانتخابات، وخرج على رأس القائمة في الجولة الثانية.
وعلى الرغم من أن هذا كان بلا شك عاملاً في تغير استجابة الصومال للاتفاق الإماراتي، فإن ما غيّر حقًا تفكير مقديشو بشأن تركيا هو تطوير علاقات إثيوبيا مع دولة أرض الصومال الانفصالية في وقت سابق من هذا العام، الأمر الذي أثار قلق مقديشو بشدة.
وفي يناير/كانون الثاني، وقعت إثيوبيا اتفاقا يمنحها الوصول البحري والتجاري إلى الموانئ على طول ساحل أرض الصومال، مقابل الاعتراف باستقلال المنطقة. وأعلنت مقديشو أن الاتفاق غير قانوني.
ويفتقر الصومال إلى قوة جوية وبحرية. لذا فإن أي محاولة إثيوبية لفرض إرادتها في المياه الصومالية لن تلقى أي رد من القوات الصومالية.
لكن تركيا يمكن أن تقدم ثقلاً موازناً. ولديها بالفعل قاعدة عسكرية وسفن حربية تعمل قبالة سواحل الصومال كجزء من قوة الأمم المتحدة لمكافحة القرصنة.
مخاوف قطر
ثم جاءت صفقة الدفاع مع تركيا، التي لا تزال محتوياتها سرية من قبل الحكومتين المعنيتين. ويقال إنها تكلف أنقرة بحماية مياه البحر الصومالية من الانتهاكات على مدى السنوات العشر القادمة. ويقول بعض المطلعين على بواطن الأمور في أنقرة إن الصفقة مدعومة أيضًا من قطر، منافس الإمارات العربية المتحدة في الخليج.
وكتب محمد أوزكان، الأستاذ في جامعة الدفاع الوطني في تركيا: “من المرجح أن تكون دولة الإمارات العربية المتحدة هي الدولة الأكثر انزعاجًا من اتفاقية الأمن والدفاع التركية الصومالية”.
“لقد قامت دولة الإمارات العربية المتحدة بدبلوماسية جادة خلال العام الماضي للتوقيع على اتفاقية أمنية مشابهة جدًا أو أكثر تقدمًا مع الصومال. ومع ذلك، كان رد فعل الصومال مترددًا – وهذا هو سبب وجود رد فعل وخيبة أمل من جانب الصومال”. الإمارات العربية المتحدة حول هذا التطور.”
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ويقول المسؤولون الأتراك إن الصفقة لم تسبب أي تداعيات مع أبوظبي. وزار أردوغان الإمارات بشكل متكرر منذ عام 2021، عندما تصالح البلدان رسميًا ووقعا خطة استثمارية لأنقرة.
واتصل أردوغان يوم الاثنين برئيس الإمارات محمد بن زايد وهنأه بعيد ميلاده ودعاه لزيارة تركيا لاجتماع رفيع المستوى.
ومع ذلك، فإن رد أبو ظبي السلبي العدواني وغير المباشر على الصفقة التركية الصومالية يشير إلى أن لديها بعض الخلافات بشأن الدور القطري المحتمل في الصفقة.
وقال مسؤولون إماراتيون لمقديشو في وقت سابق من هذا الشهر إنهم سينهون الدعم المالي البالغ 5 ملايين دولار لبعض القوات العسكرية الصومالية.
وذكرت صحيفة “صومالي دايجست” أن “الإماراتيين أوقفوا الدفع لخمسة ألوية متمركزة خارج مقديشو، وحافظوا على الدعم المالي فقط لوائين يحرسان المدينة ولواء خاص مخصص لحماية المنشآت الحيوية”.
وعلى الرغم من أن القرار كان مرتبطًا أيضًا بحقيقة أن هجوم حركة الشباب في أوائل فبراير على قاعدة إماراتية في الصومال أدى إلى مقتل مسؤول إماراتي رفيع المستوى، العقيد محمد مبارك، إلا أنه يعتبر على نطاق واسع ردًا على الاتفاق الصومالي التركي.
وأشار أحد المصادر إلى أن الشاغل الرئيسي لدولة الإمارات العربية المتحدة هو التعاون القطري المحتمل مع الصومال بدلاً من تركيا، التي يتمتع الإماراتيون بعلاقة أوثق معها.
[ad_2]
المصدر