[ad_1]
لقد أكملت قوة الاستعداد الأفريقية، التي أنشأها الاتحاد الأفريقي لتنفيذ حق القارة في التدخل في المواقف التي تتطلب القوة العسكرية، للتو عامها العشرين.
وقد صُممت هذه القوة كقوة دولية قارية متعددة التخصصات لحفظ السلام تضم وحدات عسكرية وشرطية ومدنية، وكان من المقرر أن تتمركز قواتها في بلدانها الأصلية وأن تكون جاهزة للانتشار السريع تحت إشراف الاتحاد الأفريقي. ومن الناحية التشغيلية، كان من المقرر أن تتمركز خمسة ألوية إقليمية احتياطية، كل منها في شرق وغرب ووسط وشمال وجنوب أفريقيا. وكان من المقرر أن يضم كل لواء نحو 5000 عضو ليبلغ إجمالي القوة 25 ألف فرد.
بدأ الاجتماع الثالث لرؤساء أركان الدفاع الأفارقة (ACDS) الذي عقد في أديس أبابا، إثيوبيا، في الفترة من 15 إلى 16 مايو 2003، في إنشاء الهيئة العسكرية عندما اعتمد “وثيقة إطار السياسة بشأن إنشاء القوة الاحتياطية الأفريقية”. القوة (ASF) ولجنة الأركان العسكرية (MSC).”
وصدقت قمة الاتحاد الأفريقي التي عقدت في عام 2003 في مابوتو بموزمبيق على إنشائها، في حين أنشأ بروتوكول مجلس السلام والأمن القوة الأفريقية الجاهزة (المادة 13) ووقعت عليها الدول الأعضاء واعتمدتها في عام 2004. وفي عام 2013، تم إنشاء القدرة الأفريقية للتدخل الفوري. تم إنشاء الاستجابة للأزمات (ACIRC) كقوة تدخل سريع مؤقتة حتى تصبح ASF جاهزة. وفي النهاية، لم يتم نشر ACIRC أيضًا. وبعد مناقشات مطولة حول عمليات دعم السلام الأفريقية، قرر الاتحاد الأفريقي في عام 2019 دمج ACIRC في إطار القوة الاحتياطية الإفريقية.
ومع ذلك، أُعلن عن تشغيل قوة الاحتياط بكامل طاقتها في عام 2016، وفي عام 2017، تم اعتماد قدرات القوة في نشر بعثة الجماعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا (إيكواس) في غامبيا، بينما نشرت جماعة تنمية جنوب إفريقيا (سادك) بعثة في ليسوتو. ومؤخرًا، نشرت جماعة تنمية جنوب إفريقيا بعثات إلى موزمبيق في عام 2021 وإلى جمهورية الكونغو الديمقراطية في عام 2024. وعلى نحو مماثل، نشرت جماعة شرق إفريقيا قوة إقليمية لاستعادة الاستقرار في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية في عام 2022. وتشمل الترتيبات المماثلة الأخرى القوة المشتركة لمجموعة الدول الخمس في منطقة الساحل، وقوة المهام المشتركة المتعددة الجنسيات (MNJTF) ضد بوكو حرام في حوض بحيرة تشاد، وقوة المهام الإقليمية التابعة للاتحاد الأفريقي ضد جيش الرب للمقاومة في أوغندا.
لكن لم تكن أي من عمليات النشر متوافقة مع عمليات تفويض القوات الاحتياطية الإفريقية التابعة للاتحاد الأفريقي، والجداول الزمنية للنشر وسيناريوهات الصراع والمهمة الستة. في الواقع، في الأغلب، لم يصادق الاتحاد الأفريقي على هذه المهام إلا بعد نشر القوات. وإجمالا، خلال السنوات العشرين التي شهدتها قوات حفظ السلام الأفريقية، نشرت الجماعات الاقتصادية الإقليمية الأفريقية الثماني وغيرها من المؤسسات 27 عملية سلام. لكن لم يستخدم مجلس السلام والأمن التابع للاتحاد الأفريقي ولا الدول الأعضاء الترتيبات الاحتياطية كما كان متصورا في الأصل. وذلك لأن القوة الاحتياطية الإفريقية كانت تعاني منذ البداية من التحديات، بما في ذلك الطبيعة المتغيرة للبيئة الأمنية، والإرادة السياسية غير الكافية، والإطار المؤسسي الضعيف والوضع المالي لأعضائها.
ومن المؤسف أنه في ظل المشهد القاري الذي تهيمن عليه التطرف العنيف والجماعات المسلحة العابرة للحدود الوطنية القاتلة، وبعد عقدين من تأسيسها الرسمي، لم تدخل قوة الأمن الأفريقية حيز التنفيذ بعد. ولا تزال القارة تفتقر إلى القدرة على الاستجابة السريعة.
في غضون ذلك، تظل مبادرة أفريقيا الوسطى فكرة جيدة. ولكن مثل كل شيء في أفريقيا، كانت رائعة في الفكرة والخطاب، وكئيبة في التنفيذ، وانضمت إلى مقبرة العديد من المبادرات الجديرة بالثناء في القارة. ومن المؤسف أنه بعد مرور عشرين عامًا، لم يتحقق حلم الآباء المؤسسين للمبادرة بعد.
ولا شك أن أهمية وفعالية القوة الأفريقية الجاهزة لا يمكن المبالغة فيهما. ولذلك فإننا في ديلي تراست ندعو الاتحاد الأفريقي إلى ضمان نجاح فكرة القوة الأفريقية الجاهزة بدلاً من التحالفات الحالية للقوات المؤقتة، والتي أصبحت القاعدة في القارة. والواقع أن الترتيبات الإقليمية الوظيفية لا تفعل سوى ملء الفجوات التي خلفتها عدم فعالية قوة السلام والأمن التابعة للاتحاد الأفريقي.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
كما ندعو الدول الأفريقية إلى تخصيص الموارد اللازمة لتشغيل القوة الأفريقية الجاهزة. وينبغي لها أن تتوقف عن التذرع بمبدأ السيادة في الشؤون الداخلية في رفض تدخلات الاتحاد الأفريقي.
وعلاوة على ذلك، وكجزء من الإجراءات الأكثر جرأة الرامية إلى الحد من التهديدات الأمنية الحالية التي تواجهها القارة، يتعين على جميع الحكومات والكتل الإقليمية ومفوضية الاتحاد الأفريقي العمل معا بشكل عاجل وتسريع تفعيل القوة الأفريقية الجاهزة.
ولذلك، فإننا ندعو الدول الأفريقية إلى العمل بسرعة على تفعيل القوة، خاصة وأن العالم الأحادي القطب اليوم لا يفضل القارة من حيث النمو والاستقرار، وهو ما يفسر عدد لا يحصى من الحروب والأزمات في جميع أنحاء القارة.
إننا نناشد زعماء الاتحاد الأفريقي بالتدخل، لأن الفشل في إنشاء قوة احتياطية فعّالة هو السبب وراء انتشار الجيوش الخاصة والمرتزقة في مختلف أنحاء القارة. ولا ينبغي لنا أن نسمح باستمرار هذا الوضع.
[ad_2]
المصدر