[ad_1]
ربما تم وصف انتشار برامج التحويلات النقدية المشروطة في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل بأنه الابتكار الأبرز في العقود الأخيرة في برامج الرعاية الاجتماعية. وتوفر هذه البرامج تحويلات نقدية منتظمة للأسر الفقيرة بناء على سلوكيات محددة. وتشمل هذه الالتحاق بالمدارس والحضور المنتظم.
بدأت هذه البرامج في أواخر التسعينيات في المكسيك وسرعان ما أصبحت السياسة العامة المفضلة لمكافحة الفقر وانخفاض معدلات الالتحاق بالمدارس. واليوم، تطبق أكثر من 60 دولة برامج التحويلات النقدية المشروطة للتعليم، على المستوى الوطني في كثير من الأحيان.
وهناك الكثير من الأدلة التي تثبت أن التحويلات النقدية المشروطة تعمل على تعزيز معدلات الالتحاق بالمدارس. لكن الأدلة على تأثيرها على تعلم الأطفال مختلطة. وتتعلق تفسيرات الافتقار إلى مكاسب التعلم بالطبيعة القصيرة الأجل للتقييمات، والتي قد لا توفر الوقت الكافي لتحقيق آثار التعلم.
وفي بحث حديث أجري في المغرب، أظهرنا أن التحويلات النقدية المشروطة يمكن أن تقيد التعلم عندما لا تتخذ الحكومات تدابير مصاحبة لمراعاة زيادة معدلات الالتحاق بالمدارس. لقد وجدنا أن إدخال برنامج يمكن أن يؤدي إلى تدهور جودة المدرسة وبالتالي تقييد التعلم للأطفال الذين يلتحقون بالمدارس.
التحويلات النقدية المشروطة بالمغرب
لقد نظرنا إلى برنامج تم تنفيذه على نطاق واسع في المغرب. بدأ البرنامج المعروف باسم تيسير عمله في عام 2008 وسرعان ما أصبح السياسة التعليمية الرئيسية لحكومة ملتزمة بقوة بخفض معدلات التسرب من المدارس.
وأظهرت أبحاث سابقة أن النسخة التجريبية من برنامج تيسير كان لها آثار إيجابية كبيرة على الالتحاق بالمدارس، ولكن ليس على التعلم.
وبعد هذا التقييم، تم توسيع نطاق برنامج تيسير بسرعة ليصل إلى ما يصل إلى 800,000 طفل سنويًا في 434 بلدية. ولأن تخصيص التحويلات ظل مستقرا بشكل ملحوظ مع مرور الوقت، فإن النسخة الموسعة من برنامج تيسير توفر إعدادا مثاليا لدراسة كيفية تأثير برامج التحويلات النقدية المشروطة على التعلم، مع توفير الوقت الكافي لتجسيد التأثيرات.
واستهدف تيسير جميع البلديات التي تزيد نسبة الفقر فيها عن 30% وجميع الأسر التي لديها أطفال تتراوح أعمارهم بين 6-15 سنة داخل هذه البلديات.
ولدراسة آثار البرنامج، استخدمنا بيانات من نظام المعلومات التابع لوزارة التربية والتعليم المغربية.
في الجزء الأول من تحليلنا، قمنا بتقييم تأثيرات تيسير على معدلات التسرب وتحققنا من الاختلافات المحتملة مع البحث الذي تم إجراؤه في عام 2015 حول النسخة التجريبية من المخطط.
لقد أكدنا أن معدل التسرب الخاص بالصف الدراسي انخفض بنسبة 1.3 نقطة مئوية في المتوسط (41% من متوسط العينة). وهذا يعادل زيادة في الالتحاق بحوالي 9 نقاط مئوية بنهاية الصف السادس.
ووجدنا انخفاضًا أكبر لدى الفتيات: 1.8 نقطة مئوية، أو 50% من متوسط العينة.
ومن اللافت للنظر أن هذه التقديرات كانت متوافقة مع تلك الواردة في البرنامج التجريبي، على الرغم من توسع البرنامج على الصعيد الوطني وزيادة عدد المستفيدين بمقدار عشرة أضعاف.
التأثير على الجودة
ربما يكون انخفاض معدلات التسرب بسبب تيسير قد أثر على حجم الفصل وتكوينه من خلال الاحتفاظ بالطلاب ذوي القدرات المنخفضة. وقد يؤدي ذلك إلى تأثيرات سلبية على نتائج التعلم من خلال تأثيرات الأقران وممارسات التدريس الأقل فعالية.
وتشير تقديراتنا إلى أن حجم الفصل في المناطق المستهدفة زاد بمقدار 3.6 طالب بحلول نهاية المرحلة الابتدائية، أي ما يعادل 12% من متوسط العينة.
زاد التباين في تكوين الفصل بمقدار 0.30 انحرافات معيارية (SD) بحلول نهاية المرحلة الابتدائية.
ويبين الشكل 1 أن هذه التأثيرات تكون أقوى في الصفوف العليا. ويشير هذا إلى أن الانخفاض في معدلات التسرب من المدارس تراكم مع مرور الوقت وأثقل كاهل موارد المدرسة بشكل تدريجي. ومن المرجح أن تعكس التأثيرات الكبيرة في الصف الأول حقيقة أن الأطفال في البلديات المستهدفة بدأوا المدرسة في وقت مبكر – ربما للاستفادة من التحويلات – وأعادوا الصف الأول في كثير من الأحيان.
الشكل 1: تأثير تيسير على حجم الفصل وعدم التجانس
ملاحظات: يوضح كل شريط تقدير المعامل لمتوسط تأثيرات العلاج المحلية لتيسير. المتغيرات التابعة هي حجم الفصل (عدد الطلاب في الفصل) وعدم تجانس الفصل (الانحراف المعياري للمعدل التراكمي داخل الفصل). تم الإبلاغ عن فواصل الثقة بنسبة 95%.
كان لكبر حجم الفصول الدراسية وزيادة الاختلافات في تكوين الفصل آثار سلبية على درجات اختبار الأطفال.
في الجزء الأخير من تحليلنا، نظرنا في التأثيرات على درجات الاختبار في نهاية امتحان المدرسة الابتدائية. وجدنا أن تيسير كان له آثار سلبية على درجات الاختبار. لقد قدرنا أن البرنامج خفض درجات الاختبار بمقدار 0.12 انحرافًا معياريًا للعينة الكاملة.
ما يجب القيام به
ولا ينبغي لنا أن نفسر أفكارنا باعتبارها دليلاً على أن صناع السياسات لا ينبغي لهم أن يلاحقوا برامج التحويلات النقدية المشروطة. وقد أثبتت مثل هذه البرامج، بما في ذلك البرنامج الذي ندرسه، فعاليتها بشكل خاص في زيادة فرص الوصول إلى التعليم، وهو خطوة أولى حاسمة لتعزيز التعلم.
هذه البرامج لديها أيضا العديد من الفوائد الأخرى. وتشمل هذه المشاكل تأخر الزواج والإنجاب لدى المراهقات.
ومع ذلك، تشير نتائجنا، جنبًا إلى جنب مع الأدلة التي تظهر انخفاض مستويات معرفة القراءة والكتابة والحساب بشكل مثير للقلق بين الطلاب في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل، إلى أن مكاسب الحضور من البرامج وحدها من غير المرجح أن تزود الطلاب بالمهارات الأساسية التي يحتاجون إليها لتحقيق النجاح.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
في الواقع، تظهر نتائجنا أن برامج التحويلات النقدية المشروطة يمكن أن يكون لها آثار سلبية على التعلم عندما تفتقر المدارس إلى الموارد اللازمة لاستيعاب تدفق الطلاب الجدد. قد تكون مثل هذه الأفكار ذات صلة بشكل خاص بالتدخلات الأخرى التي تهدف إلى زيادة الالتحاق بالمدارس دون استثمارات تكميلية في القدرات المدرسية.
شهدت العقود الأخيرة طفرة في التقييمات التي تركز على التأثيرات التعليمية للتدخلات التعليمية في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل. على الرغم من عدم وجود حل سحري لرفع مستوى التعلم، فقد ظهرت بعض “الصفقات الرائعة” من تقرير عام 2023 الصادر عن اللجنة الاستشارية العالمية لأدلة التعليم:
وتوفير معلومات عن فوائد التعليم وتكاليفه وجودته؛ دعم المعلمين بطرق تدريس منظمة؛ التدخلات التربوية التي تصمم التدريس بما يتناسب مع تعلم الطلاب.
وفي المغرب، حيث أجريت دراستنا، أثبت باحثون آخرون أن التدخل الذي يجمع بين اثنتين من هذه “المزايا العظيمة” الثلاثة ــ التعليم المستهدف القائم على مستوى التعلم وطرق التدريس المنظمة ــ يؤدي إلى مكاسب كبيرة في التعلم.
جول غازو، القائم بالبحث في المركز الوطني للبحث العلمي، جامعة كليرمون أوفيرني (UCA)
كلير ريكارد، زميلة أبحاث في CERDI، جامعة كليرمون أوفيرني (UCA)
[ad_2]
المصدر