[ad_1]
قبل ما يزيد قليلا عن قرن من الزمان، في ربيع عام 1924، شن اليسار الألماني معركة شاقة لإعادة توزيع ثروات عائلة هوهنزولرن، الأسرة الحاكمة التي فقدت السلطة مع تنازل فيلهلم الثاني عن العرش وتأسيس جمهورية فايمار في عام 1919. هذه الحلقة غير المعروفة غنية بدروس اليوم، وتستحق أن نتذكرها. وهو يوضح قدرة النخب على استخدام لغة القانون لإدامة امتيازاتهم، بغض النظر عن حجم ثرواتهم أو أهمية الاحتياجات الجماعية. بالأمس، كان الأمر يتعلق بإعادة بناء المجتمعات الأوروبية التي دمرتها الحرب؛ أما اليوم، فهي التحديات الاجتماعية والمناخية الجديدة.
ومما يزيد الأمر إثارة للاهتمام أن دستور فايمار يعتبر واحدًا من أكثر الدساتير تقدمًا من الناحية الاجتماعية والديمقراطية. وعلى وجه الخصوص، اعتمد كل من دستور عام 1919 والقانون الأساسي لعام 1949 تعريفًا مبتكرًا للملكية كحق اجتماعي، وليس كحق فردي بحت وغير محدود، بغض النظر عن الاحتياجات المادية والفئات الاجتماعية المعنية. نص نص عام 1919 على أن القانون يجب أن يحدد نظام ملكية العقارات وتوزيع الأراضي على أساس الأهداف الاجتماعية، مثل ضمان “مسكن صحي لجميع الأسر الألمانية” و”المساكن المناسبة للعيش والعمل”. لاحتياجاتهم” (المادة 155). تم اعتماد النص على خلفية شبه تمرد، وأدى إلى إعادة توزيع الأراضي بشكل كبير وحقوق اجتماعية ونقابية جديدة.
ويؤكد نص عام 1949 على أن حقوق الملكية مشروعة فقط بقدر ما “تخدم الصالح العام” (المادة 14). ويذكر صراحة أن تأميم وسائل الإنتاج وإعادة تعريف نظام الملكية يقع في نطاق القانون (المادة 15). وتفتح المصطلحات المستخدمة إمكانية إجراء إصلاحات هيكلية مثل تقرير المصير المشترك. قرر قانون عام 1951 أن يكون لممثلي الموظفين 50% من مقاعد الهيئات الإدارية (مجالس الإدارة أو المجالس الإشرافية) لشركات الصلب والفحم الكبرى، بغض النظر عن أي مساهمة. ووسع قانون 1952 النظام ليشمل كافة قطاعات النشاط. أنشأ قانون عام 1976 النظام الحالي، بثلث المقاعد للعاملين في الشركات التي يتراوح عدد موظفيها بين 500 و2000 موظف، ونصف المقاعد للعاملين في الشركات التي يزيد عدد موظفيها عن 2000 موظف.
النظام الثوري
وفي ظل هذه الخلفية أيضًا، اعتمد البرلمان الألماني في عام 1952 خطة طموحة لاستيناوسجليتش (“معادلة الأعباء”)، تتألف من ضريبة تصل إلى 50٪ على أعلى الأصول المالية والمهنية والعقارية (مهما كانت طبيعتها). . وقد جمع النظام مبالغ كبيرة (حوالي 60% من الدخل الوطني الألماني في عام 1952، مع توزيع المدفوعات على مدى ثلاثين عاما). وقد مكّن هذا من تمويل تعويضات كبيرة للعقارات الصغيرة والمتوسطة التي تضررت بسبب التدمير والإصلاح النقدي في عام 1948 (مارك واحد جديد حل محل 100 مارك قديم، مما يجعل من الممكن التخلص من الدين العام الهائل دون تضخم). لجعل هذا الإجراء الأساسي مقبولاً سياسياً لضخ حياة جديدة في المالية العامة. وبكل المقاييس، لعب هذا النظام الثوري دوراً مركزياً في إعادة بناء البلاد على أساس عقد اجتماعي وديمقراطي جديد (تحمل أعباء الهزيمة. ألمانيا الغربية وإعادة بناء العدالة الاجتماعية)، بقلم مايكل ل. هيوز، جامعة ألمانيا. مطبعة كارولينا الشمالية، 1999).
لديك 37.9% من هذه المقالة متبقية للقراءة. والباقي للمشتركين فقط.
[ad_2]
المصدر