[ad_1]
على الرغم من المخاوف بشأن العنف في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، من المتوقع أن يبدأ مجلس الأمن الدولي يوم الثلاثاء انسحابًا مبكرًا وتدريجيًا لقوات حفظ السلام من البلاد اعتبارًا من نهاية عام 2023، بناءً على طلب كينشاسا.
وعشية الانتخابات شديدة الخطورة في البلاد، والتي تتزامن مع انتهاء الولاية السنوية لبعثة حفظ السلام، بحسب مسودة النص التي اطلعت عليها وكالة فرانس برس. “بالتوترات بين رواندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية” في الشرق و”القلق بشأن تصاعد العنف” من جانب الأمم المتحدة (بعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية)، يتعين على المجلس أن يؤكد على موقفه.
وعلى الرغم من هذا الوضع، تدعو الحكومة الكونغولية منذ أشهر إلى انسحاب “عاجل” للخوذات الزرقاء، اعتبارا من نهاية عام 2023 وليس نهاية عام 2024. ويعتبر أن قوة الأمم المتحدة غير فعالة في حماية المدنيين ضد الجماعات المسلحة والميليشيات التي هاجمت المدنيين. وهي مستعرة منذ ثلاثة عقود في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية.
وهو اتهام مماثل لدول إفريقية أخرى، أبرزها مالي التي فرضت المغادرة الطارئة لبعثة الأمم المتحدة (مينوسما).
وقد أعرب العديد من أعضاء المجلس، ولا سيما الولايات المتحدة، عن شكوكهم في الأشهر الأخيرة حول حقيقة أن القوات الكونغولية مستعدة لتحل محل بعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية لضمان أمن السكان.
ولكن بما أن بعثات الأمم المتحدة لا يمكنها أن تعمل دون تصريح من البلد المضيف، فإن جمهورية الكونغو الديمقراطية تريد أيضاً – ولكن بشكل أقل مباشرة من المجلس العسكري المالي – فرض يد مجلس الأمن.
وإذا تم تبني مشروع القرار كما هو مخطط له يوم الثلاثاء، فإن المجلس سيقرر “بدء الانسحاب التدريجي والمسؤول والمستدام” للبعثة، وفقا لخطة الانسحاب المبرمة في نوفمبر بين كينشاسا وبعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية.
وتخطط المرحلة الأولى للانسحاب الكامل لقوات حفظ السلام من مقاطعة جنوب كيفو بحلول نهاية أبريل 2024، وهو الانسحاب الذي سيبدأ “قبل نهاية عام 2023”.
اعتبارًا من مايو 2024، ستكون بعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية موجودة فقط في شمال كيفو وإيتوري. اعتبارًا من الأول من يوليو، سيتم تخفيض قوتها العاملة بنحو 2350 شخصًا (أي الحد الأقصى للقوة المصرح بها وهو حوالي 13800 ضابط عسكري وشرطي).
ويجب تحديد الاستمرار المحتمل للانسحاب على أساس تقرير تقييم المرحلة الأولى، والذي يتوقعه المجلس بحلول نهاية يونيو 2024.
وكانت قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة (بعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية، ثم بعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية) موجودة في البلاد منذ عام 1999. ولعدة سنوات، بدأ مجلس الأمن بالفعل عملية فض اشتباك حذرة، ووضع معايير واسعة لنقل المسؤوليات من أصحاب الخوذ الزرق إلى القوات الكونغولية. بهدف البدء بالانسحاب بحلول عام 2024.
وفي هذا السياق، ركزت البعثة بالفعل على المقاطعات الشرقية الثلاث، كيفو الشمالية وكيفو الجنوبية وإيتوري.
وفي إشارة كذلك إلى أهمية “تنسيق” مختلف عمليات حفظ السلام في البلاد، ينظر مشروع القرار في إمكانية تقديم الدعم “التشغيلي واللوجستي” من بعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى القوات الإقليمية الموجودة في البلاد.
وقررت كينشاسا عدم تجديد تفويض قوة شرق افريقيا المنتشرة في الشرق والذي انتهى في الثامن من ديسمبر الجاري وتعول بشكل خاص على استبدالها بقوات من مجموعة الجنوب الافريقي (سادك).
بينما أعرب رئيس بعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية بينتو كيتا مؤخرا عن قلقه إزاء تزايد المخاطر بين الجارتين. “من أجل الهدوء والحوار” يدعو مشروع القرار أيضا رواندا بين جمهورية الكونغو الديمقراطية و”المواجهة العسكرية المباشرة”.
ودون أن يذكر أحدا بالاسم، يدين أيضا “الدعم الذي تقدمه أي جهة خارجية” للجماعات المسلحة التابعة لحركة 23 مارس (حركة 23 مارس) والقوات الديمقراطية لتحرير رواندا، ويدعو إلى “الانسحاب” من هذه القوى الخارجية. أجزاء من الأراضي الكونغولية.
وفي تقريرهم الأخير الذي نشر في يونيو/حزيران، أكد الخبراء المفوضون من قبل مجلس الأمن أن لديهم “أدلة جديدة على التدخلات المباشرة من قبل قوات الدفاع الرواندية” في جمهورية الكونغو الديمقراطية، لا سيما لدعم حركة 23 مارس والقوات الديمقراطية لتحرير رواندا.
[ad_2]
المصدر