[ad_1]
ولكن حتى مع أفضل المقترحات، فمن دون حدوث تحول في الثقافة السياسية، ستكون الحكومات الائتلافية غير مستقرة
تركز الكثير من الحديث حول الائتلافات على المستوى البلدي. ومع ذلك، فإن الانتخابات العامة المقبلة في عام 2024، والتي من المتوقع أن ينخفض فيها حزب المؤتمر الوطني الأفريقي إلى أقل من 50٪ من الأصوات، تزيد من احتمال تشكيل حكومات ائتلافية على المستوى الإقليمي، وربما حتى الوطني.
على المستوى المحلي، في أغسطس 2023، وجدت جمعية الحكم المحلي في جنوب إفريقيا (SALGA) أن 32 بلدية من أصل 82 بلدية لديها حكومات ائتلافية، بما في ذلك مترو الأنفاق الكبرى، لم تكن تعمل بشكل جيد. فكيف إذن يمكن جعل الحكومات الائتلافية تعمل بشكل أفضل؟
ويتمثل الاقتراح الأكثر إثارة للجدل والأبعد أثرا قيد النظر في تقديم عتبات انتخابية لحزب ما للفوز بمقعد في المجلس أو الهيئة التشريعية. لا يوجد مؤشر واضح على العتبة التي تفكر فيها الأحزاب على مستوى الحكومة المحلية، ولكن على المستوى الوطني والإقليمي، فإن العتبة التي يروج لها حزب المؤتمر الوطني الأفريقي والحزب الديمقراطي هي 1٪ من الأصوات لتأمين التمثيل.
لو كانت هناك عتبة 1% لانتخابات عام 2019، فبدلاً من الأحزاب الأربعة عشر الموجودة لدينا حاليًا في البرلمان، لكان هناك خمسة فقط.
وقد أشار جدول أعمال التنمية إلى أنه سيقترح تشريعات بشأن الحدود القصوى للحكومة المحلية والإقليمية والحكومات الوطنية. ويؤيد حزب المؤتمر الوطني الأفريقي هذا. وأشار باركس تاو، نائب وزير الحوكمة التعاونية والشؤون التقليدية، في أغسطس/آب إلى أن وزارته كانت مشغولة بصياغة تشريع يتضمن عتبات.
وتعارض الأحزاب الصغيرة هذه الفكرة بشدة، لأنها ستؤدي إلى انخفاض عدد الأحزاب في المجالس والهيئات التشريعية، كما ستؤدي الأحزاب الأكبر إلى تعزيز سلطتها.
هناك اقتراح آخر يتمثل في الحد من اقتراحات سحب الثقة التي تؤدي إلى إقالة رئيس البلدية أو نائب رئيس البلدية أو أي منصب رئيسي آخر في المجلس، أو على مستوى المقاطعات، إقالة رئيس الوزراء والسلطة التنفيذية، أو على المستوى الوطني، الرئيس ونائب الرئيس ومجلس الوزراء.
في أكتوبر/تشرين الأول، نشر حزب التحالف الديمقراطي مشروع قانون الحكومة المحلية: تعديل الهياكل البلدية للحد من اقتراحات سحب الثقة. ويسعى الحزب أيضًا إلى تعديل الدستور للحد من اقتراحات سحب الثقة على المستوى الوطني والإقليمي.
هناك اقتراحان آخران، لا يتعلقان بأي مجال محدد للحكومة واقترحتهما مجموعات مختلفة: إنشاء هيئة مستقلة للتوسط في النزاعات بين شركاء الائتلاف، ونشر اتفاقيات الائتلاف قبل الانتخابات.
مقترحات الحكومة البلدية
وفيما يتعلق بالحكومة البلدية، ينص قانون الهياكل البلدية للحكومات المحلية على أنواع مختلفة من المجالس المحلية. لدى معظم المجالس المحلية في جنوب أفريقيا إما نظام عمدة تنفيذي أو نظام لجنة تنفيذية.
بموجب نظام العمدة التنفيذي، ينتخب جميع أعضاء المجلس عمدة، الذي يقوم بعد ذلك بتعيين لجنة عمدةهم. وهذا يعني أنه عندما يغادر عمدة منصبه، على سبيل المثال، عندما ينهار الائتلاف، يجب على لجنة العمدة أن تغادر أيضًا. وهذا يمكن أن يخلق عدم استقرار سياسي، بل وحتى فوضى في إدارة البلدية.
وبموجب نظام اللجنة التنفيذية، لا يزال يتم انتخاب رئيس البلدية من قبل المجلس الكامل، لكن المجلس ينتخب اللجنة البلدية. عندما يتم عزل عمدة من منصبه، تبقى اللجنة التنفيذية في مكانها.
ووفقا للبروفيسور جاب دي فيسر، فإن هذا النهج يمكن أن يؤدي إلى قدر أكبر من الاستقرار.
في ديسمبر 2022، أعلنت لجنة الانتخابات المركزية للحكومة المحلية في مترو خليج نيلسون مانديلا عن تغيير في القانون للانتقال من النظام التنفيذي لرئاسة البلدية إلى نظام اللجنة التنفيذية.
وهناك اقتراح آخر يستهدف على وجه التحديد التحالفات على المستوى المحلي وهو تمديد الوقت اللازم لتشكيل الحكومة بعد الانتخابات. في الوقت الحالي، يتم ذلك بعد 14 يومًا من إعلان النتائج. وقد اقترح جدول أعمال التنمية تشريعًا لجعل هذه المدة 30 يومًا، كما هو الحال على مستوى المقاطعات والمستوى الوطني.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ومع استمرار النقاش حول الائتلافات، يجب أن تكون المقترحات واضحة بشأن مستوى الحكومة التي تسعى إلى تغييرها، والأسباب الكامنة وراءها، وما هو تأثيرها على الحكم واستقرار التحالف وحقوق الجمهور.
الاستقرار ليس القضية الوحيدة؛ ويجب أن تكون التحالفات شفافة وخاضعة للمساءلة.
لكن القوانين وحدها لن تكون كافية لتهيئة البيئة الملائمة للتحالفات لكي تخدم الناخبين على أفضل وجه. وسوف نحتاج إلى رؤية تحول في الثقافة السياسية، مع ترتيبات لتقاسم السلطة مبنية على مبادئ مشتركة، بدلا من الجهود الرامية إلى تأمين السلطة.
جويل بريجمان هو باحث أول في My Vote Counts
الآراء المعبر عنها ليست بالضرورة آراء GroundUp
[ad_2]
المصدر