[ad_1]
لكن آخر تدقيق نظيف أجرته MDDA كان في 2020/21 ولا يزال رئيس مجلس الإدارة، الذي حددته لجنة نوجنت، في منصبه
تقول الرئيسة التنفيذية الجديدة لوكالة تطوير وسائل الإعلام والتنوع (MDDA) إنها واثقة من قدرتها على تغيير الوكالة. يستخدم قانون MDDA الأموال العامة والرسوم التي يفرضها المذيعون لتمويل المذيعين والمنشورات المجتمعية. يتم تمويل عدد قليل جدًا من المنشورات المطبوعة والإلكترونية من قبل MDDA، حيث يذهب الجزء الأكبر من التمويل إلى هيئات البث. لا يزال هلينجاني ماثيبولا، الذي استقال من السارس بعد تورطه من قبل لجنة نوجنت، رئيسًا لمجلس إدارة MDDA.
بعد سنوات من المشكلات الإدارية والأداء المالي السيئ، أصبح لدى وكالة تطوير وسائل الإعلام والتنوع (MDDA) رئيس تنفيذي جديد يقول إنها ملتزمة بتوجيه الوكالة في الاتجاه الصحيح.
MDDA هي وكالة حكومية تابعة لوزارة الاتصالات والتقنيات الرقمية، تأسست بموجب قانون MDDA بهدف تمويل وتطوير المنظمات الإعلامية المجتمعية.
وفي 2022/23، تلقت الوكالة 46% من ميزانيتها من الحكومة والباقي من محطات البث الكبيرة التي تدفع رسومًا إلزامية، وفي بعض الحالات، تقدم دعمًا ماليًا إضافيًا.
أنفقت وزارة تنمية الدفاع 151 مليون راند في 2022/23، ووزعت 88 مليون راند على شكل منح لـ 23 محطة إذاعية وتلفزيونية و10 صحف مجتمعية. تلقت المشاريع المطبوعة ما بين 400.000 إلى 750.000 راند لكل منها، بينما تلقت مشاريع البث ما بين 657.000 إلى 2.6 مليون راند. كما يستضيف ورش عمل ودورات تدريبية وبناء قدرات لقطاع الإعلام المجتمعي.
وتولى الرئيس التنفيذي الجديد، شوشو تشو، زمام الأمور في يناير. تشو صحفي وأكاديمي ومدير تنفيذي سابق في Primedia Broadcasting. أخبرت Qhu GroundUp في مقابلة أنها تقدمت لشغل منصب في MDDA لأن لديها شغفًا عميقًا بقطاع الإعلام المجتمعي.
وقال تشو لـGroundUp: “سأعتبر نفسي شخصًا نشأ في قطاع الإعلام المجتمعي وكنت أرغب دائمًا في رؤية النمو في هذا القطاع”.
لكن تشو يواجه مهمة صعبة تتمثل في تغيير مسار الوكالة. آخر تدقيق نظيف لـ MDDA كان في 2020/21. وقد تلقت رأيًا متحفظًا من المراجع العام للفترة 2022/2023، والذي وجد أنه لا توجد أدلة داعمة كافية للنفقات الإدارية التي تكبدتها الوكالة وأن أنظمة الرقابة الداخلية لم تكن كافية. تولى تشو منصبه فقط في نهاية السنة المالية 2023/24.
وجد المراجع العام أخطاء كبيرة في البيانات المالية للفترة 2022/2023، بما في ذلك أن إيصالات المنح كانت أقل من قيمتها الحقيقية بمقدار 16 مليون راند، ومدفوعات الموردين مبالغ فيها بمبلغ 9 ملايين راند، وأن مدفوعات الموردين لم يتم حسابها بشكل صحيح. كما اعترض المراجع العام على عدم كفاية عمليات الشراء وأوجه القصور في الرقابة الداخلية.
قدمت وزارة MDDA أرقام الرواتب الخاصة بها إلى السارس في وقت متأخر، مما أدى إلى غرامات تبلغ حوالي 30 ألف راند، وتكبدت نفقات غير منتظمة بقيمة 7 ملايين راند لأن المدير المالي كان يعمل بدون عقد عمل موقع. واستقال لاحقًا في سبتمبر 2022.
ألقى الصراع بين الرئيس التنفيذي السابق زوكي بوتي ورئيس مجلس إدارة MDDA البروفيسور هلينجاني ماثيبولا بظلاله على عمليات MDDA. تم إيقاف بوتي عن العمل في أبريل 2021 واتهم ماثيبولا بالإيذاء والتحرش. استقال بوتي في عام 2022.
كتبت منظمة مراقبة الفساد رسالة مفتوحة إلى الرئيس سيريل رامافوسا في فبراير 2023، تدعو فيها إلى تعليق ماثيبولا. تولى ماثيبولا منصبًا في MDDA بعد تعليقه واستقالته لاحقًا من السارس بعد تورطه من قبل لجنة نوجنت للتحقيق في السارس. واستشهدت منظمة مراقبة الفساد بقانون MDDA، الذي ينص على أنه لا يجوز تعيين أي شخص في مجلس الإدارة “تم عزله من مكتب ثقة” نتيجة لسلوك غير لائق.
دافعت منظمة مراقبة الفساد عن بوتي لكونها مُبلغة عن المخالفات ودعت إلى حمايتها.
على الرغم من الاحتجاج، لا يزال ماثيبولا هو رئيس MDDA. ولم يرد وزير الاتصالات والتكنولوجيات الرقمية، موندلي جونجوبيلي، الذي يعين أعضاء مجلس إدارة MDDA، على أسئلتنا.
تستمر عمليات تدقيق الطب الشرعي والرسوم القانونية في التأثير على الموارد المالية لـ MDDA. أنفقت وكالة MDDA 7 ملايين راند على الرسوم القانونية في 2022/23 بالإضافة إلى اثنين من الموظفين القانونيين الداخليين الذين كلفوا الوكالة ما يقل قليلاً عن 2 مليون راند سنويًا.
في عام 2022، أفادت GroundUp أن الوكالة أنفقت أكثر من 30% من ميزانيتها على الرواتب في 2021/22، وهو ما تجاوز حد 25% الذي يفرضه قانون MDDA ولوائحه. حصل الرئيس التنفيذي على 2.5 مليون راند سنويًا، أي أكثر من أجر رئيس الوزراء المؤقت المنشور في الجريدة الرسمية.
في 2022/23، أنفقت وزارة تنمية الدفاع 38 مليون راند على تكاليف الموظفين ومجلس الإدارة (25% من ميزانيتها) و17 مليون راند على تكاليف الإدارة (على الرغم من أن المراجع العام قال إنه لم يتمكن من العثور على أدلة كافية لدعم هذا الحساب).
بالمقارنة، صرف المجلس الوطني للفنون 271 مليون راند على شكل منح للفنانين والمنظمات والشركات في 2022/23 – ما يقرب من ثلاثة أضعاف إنفاق وزارة الدفاع على المنح وورش العمل – لكنه أنفق أقل من وزارة الدفاع على الرواتب ونفقات التشغيل.
فتح صفحة جديدة؟
لكن تشو تقول إنها واثقة من أن منظمة MDDA، تحت إدارتها، سوف ترتفع فوق تحديات الماضي. وتقول إنه يجري تنفيذ خطة عمل للتدقيق ويتم تعزيز الضوابط الداخلية.
تقول تشو إنها عندما انضمت إلى MDDA، كانت على دراية بالتحديات التي تواجهها وتقول إنها قبلت مهمة “إعادة بناء العلاقات” مع شركاء القطاع الخاص و”بناء الثقة في العلامة التجارية”.
وفي الوقت نفسه، يعرّف تشو التنوع الإعلامي بأنه تصحيح اختلالات الماضي، وضمان وجود تعددية من الأصوات في وسائل الإعلام وأن المجتمعات تتمتع بملكية وسائل الإعلام والوصول إليها.
يركز قانون MDDA لعام 2002 على البث التلفزيوني والإذاعي ووسائل الإعلام المطبوعة. لكن المشهد الإعلامي تغير بشكل كبير منذ إقرار القانون. يقول تشو: “لم نكن نناقش البودكاست ومنصات المحتوى الرقمي الضخمة (في ذلك الوقت)، مثل جوجل كمجمع للأخبار”. “هناك حاجة لنا لتوسيع ما نقوم به.”
لقد شكل المشهد المتغير أيضًا تحديًا لنموذج التمويل الخاص بـ MDDA. كان من المتوقع أن تقوم كل من هيئات البث ووسائل الإعلام المطبوعة الكبيرة بدفع رسوم من شأنها تمويل منح MDDA للمنشورات المجتمعية. لكن وسائل الإعلام المطبوعة واجهت انتكاسات، حيث تعرض نموذج أعمالها للسحق بسبب فقدان عائدات الإعلانات وصعود وسائل الإعلام الاجتماعية، ولم تتمكن المنافذ من دفع الرسوم إلى هيئة تنمية الدفاع.
لذا، لم يبق للوكالة سوى ميزانية صغيرة للصحف المجتمعية وميزانية أكبر بكثير لمشاريع البث.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ولكن حتى مع ميزانيتها الأكبر للبث، فإنها لا تزال لا تملك ما يكفي لتمويل القطاع بأكمله. يقول تشو إن هناك أكثر من 270 محطة إذاعية مجتمعية في البلاد، لكن أقل من 30 منها تتلقى تمويلاً من هيئة تنمية وتطوير الإذاعة والتلفزيون.
يقول تشو إن هيئة MDDA لا تملك الأموال اللازمة لدعم القطاع بأكمله، لكنها تؤكد أنها تستطيع تسهيل المفاوضات التي ستساعد هيئات البث المجتمعية على البقاء. في كثير من الأحيان لا تستطيع هيئات البث التي تعاني من ضائقة مالية تحمل رسوم الترخيص وتكافح من أجل الوصول إلى أبراج توزيع الإشارة. كما أنهم يكافحون من أجل الوصول إلى منصات شراء الوسائط.
يقبل Qhu أن الوسائط المطبوعة لم يتم منحها الأولوية من قبل MDDA.
تقول كيت سكينر، المديرة التنفيذية لاتحاد الناشرين المستقلين (AIP)، إن أداء MDDA “كان كئيبًا بالنسبة لوسائل الإعلام المطبوعة والإلكترونية. نحن بعيدون عن التفكير. وبمرور الوقت، أصبح عدد الناشرين أقل فأقل”.
يقول سكينر إن جمعية MDDA لا يزال بإمكانها لعب دور من خلال المساعدة في جمع الأموال، ربما على المستوى الدولي، ودعم المبادرات على مستوى الصناعة مثل أبحاث الاستدامة والمشاريع التجريبية والمشاريع الإعلانية الجماعية. يقول سكينر: “نحن بحاجة إلى رؤية إرادة سياسية والتزام حقيقي والتركيز على قطاعنا”.
يقول تشو إن MDDA تركز على التدريب والبحث لمساعدة قطاع الطباعة. اجتمعت MDDA وAIP في وقت سابق من هذا العام لمناقشة سبل المضي قدمًا.
وعلى الرغم من كل التحديات التي تواجهها مبادرة MDDA، “لا تزال هناك فرصة لنا للنمو”، كما تقول.
[ad_2]
المصدر