[ad_1]
في هذا الأسبوع، رفض الرئيس الكيني ويليام روتو التوقيع على مشروع قانون المالية 2024، الذي يهدف إلى زيادة الضرائب لتمويل عمليات الحكومة. جاء هذا القرار بعد احتجاجات دامية حيث نزل الكينيون إلى الشوارع لمعارضة المقترحات. فيما يلي شرح من الجمعية الوطنية لما يعنيه قرار الرئيس.
ما هي التوصيات التي أوصت بها مذكرة رئيس الجمهورية لمجلس الأمة فيما يتعلق بمشروع قانون المالية 2024؟
أحالت مذكرة الرئيس مشروع قانون المالية لسنة 2024 إلى مجلس النواب لإعادة النظر فيه مع بعض التحفظات التي توصي بحذف جميع البنود التسعة والستين (69) من مشروع القانون.
ما هو تأثير مذكرة الرئيس على مشروع القانون وهل يمكن إعادة إحياء مشروع القانون؟
إن مذكرة الرئيس تشكل رفضاً لمشروع القانون بأكمله. والنتيجة المترتبة على ذلك هي أن مشروع القانون بأكمله سوف يضيع عند موافقة الجمعية الوطنية على تحفظات الرئيس وتوصياته.
يجب على أي عضو ينوي إبطال تحفظات الرئيس أو حق النقض أو إحياء أي من البنود التسعة والستين (69) من مشروع القانون أن يحشد أصوات ما لا يقل عن ثلثي أعضاء الجمعية الوطنية، أي 233 عضوًا. وذلك تماشيا مع أحكام المادة 115 (4) (أ) من الدستور.
ما هو المسار التالي للعمل؟
وبعد استلام مذكرة الرئيس، يتعين على رئيس مجلس النواب إحالة المذكرة إلى اللجنة الوزارية للشؤون المالية والتخطيط الوطني.
وقد أحال رئيس مجلس النواب المذكرة منذ ذلك الحين إلى اللجنة لمناقشتها وتقديم تقرير عنها إلى الجمعية الوطنية في جلستها القادمة.
وفي حالة فشل اللجنة في تقديم تقريرها إلى المجلس في جلسته التالية، يتعين على المجلس أن يشرع في النظر في مذكرة اللجنة بكامل هيئتها عند استئناف العطلة.
ما الذي ينبغي للجنة ومجلس النواب أن يسترشدا به في النظر في مذكرة الرئيس؟
وتشير مذكرة الرئيس التي توصي بحذف جميع بنود مشروع القانون إلى أنها تستمد إلهامها من الحاجة إلى التعبير عن صوت الشعب الكيني الذي رفض مشروع القانون برمته. وستأخذ اللجنة والبرلمان هذا المبرر في الاعتبار في مداولاتهما.
هل سيتم استدعاء مجلس الأمة للنظر في مذكرة رئيس الجمهورية؟
تتطلب المادة 42(3) من النظام الأساسي للجمعية الوطنية من رئيس مجلس النواب أن ينقل إلى كل عضو أي رسالة تلقاها من الرئيس في وقت لا يكون فيه المجلس في دورة انعقاد وأن يبلغ الرسالة إلى المجلس في اليوم التالي لانعقاده. وقد غيرت الجمعية الوطنية جدول أعمالها وشرعت في عطلة قصيرة يوم الأربعاء 26 يونيو 2024.
ومن المقرر أن يستأنف مجلس النواب جلساته العادية في 23 يوليو 2024. وسيتعين على اللجنة الوزارية للشؤون المالية والتخطيط الوطني تقديم تقرير إلى مجلس النواب بشأن مذكرة الرئيس في هذا اليوم.
هل يمكن أن يصبح مشروع قانون المالية 2024 قانونا بمرور الوقت؟
لا!
وبعد إحالته مرة أخرى إلى الجمعية الوطنية لإعادة النظر فيه بسبب تحفظات الرئيس، لا يمكن لمشروع قانون المالية لسنة 2024 أن يصبح قانونا بمجرد مرور الزمن.
ما هو الرابط بين الموازنة ومشروع قانون المالية ومشروع قانون الاعتمادات؟
تتضمن الميزانية لأي سنة مالية تقديرات الإنفاق للحكومة الوطنية. تُترجم تقديرات الإنفاق المعتمدة إلى مشروع قانون مخصصات للنظر فيه وإقراره من قبل الجمعية الوطنية.
تتضمن المستندات الداعمة للميزانية أيضًا توقعات الإيرادات والقروض والمنح المطلوبة لتمويل الميزانية للسنة المالية. وتستمد توقعات الإيرادات من التدابير الضريبية القائمة والتدابير المقترحة لزيادة الإيرادات من خلال الضرائب الجديدة أو الإضافية.
يتم تقديم أي تدابير ضريبية جديدة أو إضافية وأي تغيير في التدابير الضريبية الحالية من خلال مشروع قانون المالية.
مشروع قانون المالية هو جزء من التشريعات التي تعمل على توحيد التدابير الضريبية المقترحة المختلفة بهدف جمع إيرادات إضافية لدعم الميزانية. وقد يؤدي ذلك إلى زيادة أو خفض الضرائب. يتم حساب تكاليف التدابير المختلفة لجمع الإيرادات في مشروع قانون المالية وبالتالي تشكل جزءًا من تقديرات الإيرادات.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
ما هي تداعيات رفض وخسارة مشروع قانون المالية 2024 بأكمله؟
يرى مجلس النواب أن رفض وفقدان مشروع قانون المالية لعام 2024 بأكمله من شأنه أن يؤدي إلى فجوة تمويلية تبلغ حوالي 300 مليار كينيا بين النفقات التي وافقت عليها الجمعية الوطنية من خلال مشروع قانون المخصصات لعام 2024 والإيرادات المتوقعة التي يمكن جمعها من التدابير الضريبية الحالية.
تبدأ السنة المالية التالية في الأول من يوليو 2024. والأداة التي تسمح بسحب الأموال من الصندوق الموحد لاستخدامها من قبل الحكومة الوطنية هي مشروع قانون الاعتمادات، والذي يختلف عن مشروع قانون المالية.
والجدير بالذكر أن مجلس النواب قد أقر بالفعل مشروع قانون الاعتمادات المالية لعام 2024. ويرى المجلس أن الفجوة التمويلية يمكن سدها من خلال خفض النفقات المعتمدة.
ويمكن تحقيق ذلك من خلال سن مشروع قانون المخصصات التكميلية وفقا للإجراءات المعمول بها.
[ad_2]
المصدر