مؤتمر الأطراف الثامن والعشرون: ظلال اتفاق باريس تكشف عن فجوات في السياسات

مؤتمر الأطراف الثامن والعشرون: ظلال اتفاق باريس تكشف عن فجوات في السياسات

[ad_1]

وزير الخارجية الفرنسي ورئيس COP21 المعين لوران فابيوس (وسط) يضع يده على قلبه بعد خطابه إلى جانب الرئيس الفرنسي فرانسوا هولاند (يسار) والأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون (يمين) في المؤتمر العالمي لتغير المناخ لعام 2015 ( COP21) في لوبورجيه (سين سان دوني)، 12 ديسمبر 2015. فيليب فوجازر / وكالة الصحافة الفرنسية

ويتحدث بعض المفاوضين عن “الخيط الأحمر” الذي يوجه المفاوضات. ويتحدث آخرون عن “سحابة سوداء” تخيم على المؤتمر الثامن والعشرين للأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP28 of the UNFCCC) الذي سيعقد في دولة الإمارات العربية المتحدة في الفترة من 30 نوفمبر إلى 12 ديسمبر. يمثل مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP21) في عام 2015 أعظم نجاح لدبلوماسية المناخ ولكنه أيضًا نقطة مرجعية لفشل السياسات الوطنية. وسيتردد صداها في أروقة دبي. إن الأحزاب الـ 196 التي تقاسمت الانتصار قبل ثماني سنوات أصبحت الآن عند مفترق طرق.

وفي باريس، تعهدوا بالحد من ارتفاع درجات الحرارة إلى “أقل من درجتين مئويتين”، وإذا أمكن، إلى 1.5 درجة مئوية بحلول نهاية القرن. ولا تزال أحدث المسارات تتنبأ بارتفاع درجات الحرارة بمقدار 2.5 درجة مئوية إلى 2.9 درجة مئوية. الجهود لا ترقى إلى مستوى التوقعات. وقالت لولا فاليجو، مديرة برنامج المناخ في معهد التنمية المستدامة والعلاقات الدولية (IDDRI)، وهو مركز أبحاث: “في مؤتمر الأطراف هذا، سنصل أخيرًا إلى قاع جبل الجليد ونرى الفجوات بين الالتزامات والسياسات يتم تنفيذها”. مقرها في باريس.

تواجه الجبل

وفي دبي، سيتعين على الحكومات أن تسير على حبل مشدود. فمن ناحية، هناك النتائج القاتمة التي توصل إليها العلماء. منذ عدة أسابيع، تتدفق التقارير من الأمم المتحدة، والوكالة الدولية للطاقة، والمنظمات غير الحكومية، والمجموعات العلمية، بناءً على أحدث البيانات أو تقرير التقييم السادس الصادر عن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC). وتشير جميعها إلى الفجوة بين الواقع الجيوفيزيائي للغلاف الجوي والمنحنيات التي تنبأ بها اتفاق باريس.

وهم جميعا يدعون إلى وضع خطط أقوى للتخفيف من انبعاثات الغازات الدفيئة المسؤولة عن ظاهرة الاحتباس الحراري. وتشير أحدث دعوة، في “تقرير فجوة الانبعاثات” الصادر عن برنامج الأمم المتحدة للبيئة، والذي نُشر يوم الاثنين الموافق 20 نوفمبر/تشرين الثاني، إلى أنها بحاجة إلى الانخفاض بنسبة 42% بحلول عام 2030 – وهي الطريقة الوحيدة للعودة إلى المسار الصحيح للوصول إلى +1.5 درجة مئوية. ومع ذلك، لم يتم الوصول إلى الذروة بعد، حيث ارتفعت الانبعاثات بنسبة 1.2% أخرى بين عامي 2021 و2022.

ومن ناحية أخرى، تواجه الحكومات جبلاً من الإصلاحات اللازمة لإنقاذ اتفاق 2015. وتنص المادة 14 من الاتفاقية على إجراء مراجعة في عام 2023، ثم كل خمس سنوات. وسيتم عرض هذا التقييم العالمي في مؤتمر الأطراف. لأكثر من عام، عمل العشرات من الخبراء بجد على تجميع آلاف المستندات.

وعندما نُشر التقرير الفني حول هذا التقييم العالمي في الثامن من سبتمبر/أيلول، مارست اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ الضغوط أيضاً على الدول الأعضاء فيها. وفقًا لهذا التقرير، فإن “الانبعاثات العالمية لا تتماشى مع مسارات التخفيف العالمية النموذجية المتوافقة مع هدف درجة الحرارة في اتفاقية باريس”. وقال فاليجو: “إن عرض التقييم العالمي سيكون بلا شك أهم ما يميز هذا المؤتمر”. “وهذا لأن اختتام هذه المناقشات يمكن أن يكون له تأثير كبير على المساهمات المقبلة للدول.”

لديك 60% من هذه المقالة لقراءتها. والباقي للمشتركين فقط.

[ad_2]

المصدر