[ad_1]
احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
ولقد كانت أكتاف الأكثر اتساعاً في المجتمع هدفاً لزيادات ضريبية منذ أمد بعيد عندما ينفد المال لدى السلطات. ففي عام 1784 على سبيل المثال، فرض رئيس الوزراء البريطاني ويليام بيت الأصغر ضريبة على القبعات، بهدف جمع الإيرادات من الأثرياء، الذين كانوا على الأرجح يمتلكون قبعات فاخرة. وعلى نحو مماثل، جرب الزعماء فرض ضرائب على الشعر المستعار واللحى.
لقد نضجت إدارة الضرائب والأزياء منذ ذلك الحين. تستخدم العديد من الحكومات اليوم ضريبة مكاسب رأس المال – وهي ضريبة على الأرباح من بيع الأصول، مثل الأسهم والعقارات – كجزء من ترسانتها لجمع الإيرادات من الأثرياء (الذين يميلون إلى امتلاك المزيد من الأصول). إن مقارنة معدلات ضريبة مكاسب رأس المال عبر البلدان معقدة بسبب الاختلافات في الإعفاءات ونطاقها. لكن معظم دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية تفرض معدلات ضريبة مكاسب رأس المال أقل من ضريبة الدخل، جزئيًا لتعويض الأفراد عن تعريض رأس مالهم للخطر وتشجيع الاستثمار. تفرض بعض الدول معدلًا مماثلًا على كليهما؛ ولا تفرض دول أخرى مثل سنغافورة والإمارات العربية المتحدة أي ضريبة مكاسب رأس مال على الإطلاق.
في حين تبحث الحكومات التي تعاني من نقص السيولة في العالم المتقدم عن مصادر لزيادة الإيرادات، فإن ضريبة مكاسب رأس المال في دائرة الضوء. طرحت المرشحة الرئاسية الديمقراطية كامالا هاريس الشهر الماضي خطة ضريبية تضمنت دعمًا لضريبة على مكاسب الأصول “غير المحققة” – أو الورقية. وفي يوم الأربعاء، اقترحت أيضًا زيادة مكاسب رأس المال الطويلة الأجل للأميركيين الأكثر ثراءً إلى 28 في المائة – وهي نسبة أكثر اعتدالًا من اقتراح جو بايدن برفعها إلى 39.6 في المائة، بما يتماشى مع ضريبة الدخل. في المملكة المتحدة، دفعت التكهنات بأن حكومة حزب العمال سترفع معدل ضريبة مكاسب رأس المال البريطانية في ميزانية الشهر المقبل المستثمرين إلى بيع الأصول.
وبعيداً عن الجاذبية السياسية المتمثلة في زيادة العائدات من الطبقات المالكة لرأس المال، يزعم أنصار زيادة ضريبة مكاسب رأس المال أن عدم المساواة في الضرائب المفروضة على المكاسب من رأس المال والعمل أمر غير عادل، ويخلق فرصاً للتهرب الضريبي. والواقع أن بعض الناس يرتبون شؤونهم الضريبية بحيث يُعامَل دخلهم باعتباره مكاسب رأسمالية، لدفع ضرائب أقل، من دون المخاطرة برأس مال كبير أو زيادة الاستثمار.
ولكن مجرد رفع ضريبة مكاسب رأس المال قد يخلف عواقب غير مقصودة. فأولا، غالبا ما تكون الأكتاف العريضة هي الأرجل الأكثر فعالية. وتعد معدلات ضريبة مكاسب رأس المال الرئيسية أحد العوامل التي يأخذها المستثمرون في الاعتبار عند اختيار متى وأين يستثمرون. وإذا ما رفعتها إلى مستويات مرتفعة للغاية فإن الدول تخاطر بخروج المستثمرين إلى أماكن ذات ضرائب أقل.
ثانيا، يمكن أن تؤدي ضريبة مكاسب رأس المال المرتفعة إلى معاقبة المجازفين الحقيقيين. فأصحاب الأعمال الذين يأخذون دخلا قليلا من مؤسساتهم، ويعيدون استثمار الأموال بدلا من ذلك، يتراكمون القيمة بمرور الوقت، وقد يواجهون ضرائب باهظة عندما يبيعون أو يتقاعدون. كما يمكن أن تؤدي المعدلات المرتفعة إلى زيادة الحافز للاحتفاظ بالأصول، مما يمنع إعادة نشر رأس المال لاستخدامات أكثر إنتاجية. وهذا أحد الدوافع لمحاولة الاستحواذ على المكاسب “غير المحققة”. ولكن بغض النظر عن التعقيدات، فإن الاقتراح من شأنه أن يعيق مبدعي الثروة.
ولكن ما هو النهج الأمثل؟ في نهاية المطاف، ينبغي للضرائب أن تزيد الإيرادات مع الحد من السلوكيات المشوهة. وإذا كانت الحكومات تتطلع إلى جمع الأموال من ضريبة مكاسب رأس المال، فإنها تحتاج إلى ضمان معايرتها مع وضع قدرتها التنافسية الإجمالية في الاعتبار. وإلا فإنها تخاطر بتقليص قاعدتها الضريبية. ومن المنطقي أيضا أن نضع في الحسبان التضخم، بحيث لا تكون سوى المكاسب الحقيقية للمستثمرين هي المسؤولة. ومن الممكن معالجة التشوهات بشكل مباشر. ولابد من تشديد الحلول التي تمكن من التعامل مع الدخل باعتباره مكاسب رأسمالية حتى لا يجتذب سوى أولئك الذين يخاطرون برأس المال حقا معدلات فائدة أقل. ومن الممكن أن يساعد تقليص الزيادات التدريجية عند الوفاة، حيث يتم محو المكاسب التاريخية عندما يموت شخص ما، في تثبيط تكديس الأصول أيضا.
إن الدعوة إلى فرض ضرائب أعلى على أصحاب رؤوس الأموال أمر سهل بما فيه الكفاية بالنسبة للسياسيين الذين يسعون إلى جذب الأقل ثراءً، ولكن تحقيق هدف ضريبة مكاسب رأس المال بشكل صحيح أمر أصعب كثيراً. وإذا تم فرض ضرائب عقابية للغاية على المكاسب الحقيقية من الاستثمار، أو إذا كانت غير قادرة على المنافسة بالقدر الكافي، فإن القادة يخاطرون بخنق النمو الاقتصادي الذي يعود بالنفع على الجميع.
[ad_2]
المصدر