"من خلال تأطير المعارضة على أنها عدم الولاء، تخنق الحكومة الدعوات المشروعة للإصلاح"

[ad_1]

تقييم مراقبة سيفيكوس | نيجيريا: قمعت

يناقش التحالف الدولي لمشاركة المواطنين تجريم المتظاهرين في نيجيريا مع أولوافونكي أديوي، المؤسس والمدير التنفيذي لمنظمة الأمل خلف القضبان، وهي منظمة مجتمع مدني تعمل على تحسين نظام العدالة الجنائية.

وأدت أعمال الشرطة الثقيلة والقمع العنيف للاحتجاجات الأخيرة ضد ارتفاع تكاليف المعيشة إلى مقتل أكثر من 20 شخصًا، واعتقال العشرات، واستمرار تجريم المتظاهرين، بما في ذلك الأطفال. ووجهت اتهامات إلى ما يقرب من 80 شخصًا، من بينهم 29 عامًا تتراوح أعمارهم بين 14 و17 عامًا، بارتكاب جرائم خطيرة مثل الخيانة والإخلال بالنظام العام وتدمير الممتلكات بسبب مشاركتهم في الاحتجاجات. يقول الخبراء القانونيون إن قانون حقوق الطفل يحظر محاكمة القاصرين، وبينما منحت المحكمة المتهمين الأطفال بكفالة، فإن رسوم الكفالة المرتفعة بشكل غير واقعي تعني أنه يتعين عليهم البقاء رهن الاحتجاز لمدة تصل إلى 90 يومًا، دون الحصول على الغذاء الكافي والضروريات الأساسية.

كيف ردت السلطات على الاحتجاجات الأخيرة؟

ردت السلطات على الاحتجاجات ضد الجوع وسوء الإدارة بإجراءات تهدف إلى قمع المعارضة، بما في ذلك الاعتقالات التعسفية والإجراءات القانونية للحد من نطاق المظاهرات. واعتقلت أكثر من 2000 شخص في جميع أنحاء البلاد، بتهم تشمل الإخلال بالسلام والإخلال بالنظام العام، وفي بعض الحالات، اتهامات بمحاولة زعزعة استقرار البلاد من خلال اللافتات. واتُهم بعضهم بارتكاب جرائم أكثر خطورة، بما في ذلك الإرهاب والخيانة، وهي جرائم يمكن أن تصل عقوبتها إلى الإعدام. وقد استُخدمت هذه الاتهامات لتبرير الاحتجاز المطول بموجب قانون مكافحة الإرهاب، الذي يسمح باحتجاز المشتبه بهم لمدة تصل إلى 60 يوماً دون محاكمة.

ويبدو أن القرار بتوجيه اتهامات قد تؤدي إلى عقوبة الإعدام يعكس استراتيجية ردع متعمدة. وترسل السلطات رسالة قوية حول العواقب المحتملة للمعارضة من أجل تثبيط التعبئة المدنية. إنه جزء من محاولة لخنق المعارضة وإسكات الانتقادات الموجهة للحكومة.

وفي عدة حالات، بدت خطورة التهم غير متناسبة مع الأفعال المزعومة. وفي انتهاك صارخ لقانون حقوق الطفل لعام 2003، اتُهم الأطفال بالإرهاب والخيانة لمشاركتهم في الاحتجاجات، وبعضهم بزعم حمل أعلام روسية، وهو الأمر الذي ربما لم يفهموا معناه، حيث ورد أنهم تلقوا أموالاً مقابل القيام بذلك. كما وجهت السلطات اتهامات مماثلة في أماكن مثل العاصمة أبوجا، حيث لم يتم رفع أعلام أجنبية، مما يثير تساؤلات حول مدى اتساق هذه الملاحقات القضائية والغرض منها.

وتظهر التجربة أن الأحكام الصارمة نادرا ما تفرض. تركز الحكومة في كثير من الأحيان على الاعتقال والاحتجاز الأولي كوسيلة لقمع المعارضة بدلاً من السعي للحصول على إدانات. ومع ذلك، يظل العديد منهم رهن الاحتجاز لسنوات، مما يخلق مناخًا من الخوف ويكون بمثابة عقوبة فعلية حتى في غياب الإدانات الرسمية.

ما الذي يجب فعله لضمان الامتثال لقانون حقوق الطفل؟

وسيتطلب الأمر مناصرة مستدامة ومتعددة الجوانب لتحقيق الامتثال الكامل لقانون حقوق الطفل، الذي يوفر مبادئ توجيهية واضحة لمعاملة الأطفال في نظام العدالة. وكان تنفيذها لفترة طويلة غير متسق ولم يتم منحه الأولوية بشكل كاف. وقد سلطت الحالات الأخيرة التي تم فيها احتجاز قاصرين لأكثر من 95 يومًا الضوء على الثغرات المنهجية في حماية الأطفال في نظام العدالة الجنائية. فشلت الجهود الأولية، بما في ذلك الدعاوى القانونية والالتماسات، في تأمين إطلاق سراحهم، مما يدل على عدم كفاية الآليات القانونية وحدها دون الدعوة على نطاق أوسع.

يفتقر نظام العدالة في كثير من الأحيان إلى القدرة والفهم لتلبية الاحتياجات الخاصة للأطفال. المحاكم، ولا سيما المحاكم العليا الاتحادية، ليست مجهزة بشكل عام للتعامل مع القضايا المتعلقة بالأطفال، ولم تُبذل سوى جهود قليلة لتعزيز القدرات داخل السلطة القضائية أو هيئات إنفاذ القانون أو دوائر السجون، وهناك افتقار تام للتنسيق فيما بينها. وحتى في حالة وجود أحكام، مثل تلك التي تمنع احتجاز القاصرين في المرافق الإصلاحية، فإن التنفيذ غير متسق وغالباً ما يعتمد الامتثال على الضغوط الخارجية.

وبدون اتخاذ إجراءات مجدية، سيظل الأطفال الضعفاء يواجهون إخفاقات منهجية وسيتم تجاهل حقوقهم في اللحظات الحرجة.

هل قمع الاحتجاجات جزء من نمط أوسع من القيود؟

استخدمت الحكومة النيجيرية بشكل متزايد الآليات القضائية وقوات الأمن كجزء من جهد أوسع لخنق المعارضة. خلال الاحتجاجات الأخيرة، طلبت السلطات في عدة ولايات أوامر من طرف واحد، أي أنها صدرت من خلال إجراءات قانونية دون تمثيل لمنظمي الاحتجاج، غالبًا في اللحظة الأخيرة، لتقييد تحركات المتظاهرين أو حظر المظاهرات تمامًا. وقد شابت هذه الأحكام التناقضات والادعاءات التي لا أساس لها.

تمتد حملة القمع إلى ما هو أبعد من المتظاهرين إلى الصحفيين ومنظمات المجتمع المدني. وقد تعرض الصحفيون للمضايقة والاحتجاز التعسفي والاختطاف. وفي إحدى الحالات الأخيرة، احتجزت الشرطة صحفياً بمعزل عن العالم الخارجي لمدة 11 يوماً ولم تكشف عن مكان وجوده إلا بعد أن أجبرتهم جهود المناصرة على ذلك. وتبعث مثل هذه الحوادث برسالة مخيفة إلى الصحافة وتقوض دورها الحاسم في مساءلة السلطة.

كما قامت السلطات بالتشهير بمنظمات المجتمع المدني والناشطين من خلال الحملات الإعلامية التي تصورهم على أنهم مناهضون للحكومة أو مرتبطون بقوى المعارضة. ومن خلال نزع الشرعية عن عملهم، فإنهم يسعون إلى تثبيط الناس عن الانخراط في النشاط المدني. كما أنها تصنف المتظاهرين بشكل روتيني على أنهم تهديد للاستقرار الوطني، مما يزيد من تثبيط المعارضة السلمية.

تعكس هذه الإجراءات جهدًا محسوبًا لتقويض الحريات الديمقراطية وتقييد الحيز المدني. ومن خلال تأطير المعارضة باعتبارها عدم الولاء، تعمل الحكومة على تعزيز بيئة حيث يخنق الخوف الدعوات المشروعة للإصلاح. وبدون مقاومة حقيقية لهذا الاتجاه، فإن مساحة الخطاب العام والمساءلة سوف تستمر في التقلص، مما يترك الناس محرومين على نحو متزايد.

كيف يعمل المجتمع المدني للدفاع عن الفضاء المدني، وما هي التحديات التي يواجهها؟

وكجزء من الجهود الأوسع للدفاع عن الفضاء المدني، يستخدم المجتمع المدني مجموعة من الاستراتيجيات، بدءًا من المناصرة رفيعة المستوى وحتى التعبئة الشعبية. ومع ذلك، يتمثل التحدي الرئيسي في أن هذه المبادرات غالبا ما تفتقر إلى التماسك اللازم لإحداث تأثير دائم.

فالتشرذم يضعف الصوت الجماعي للمجتمع المدني ويحد من قدرته على الاستجابة بشكل حاسم للتهديدات التي تواجه الحريات المدنية.

يواجه المدافعون عن حقوق الإنسان ومنظماتهم مخاطر كبيرة. أولئك الذين يعملون على دعم المتظاهرين وتوفير الاستجابة السريعة يعملون في بيئة معادية بشكل متزايد. إن التهديد بالمضايقة والاحتجاز التعسفي والأذى الجسدي موجود دائمًا، ونقص الموارد اللازمة للتخفيف من هذه المخاطر لا يؤدي إلا إلى تفاقم ضعف أولئك الموجودين على خط المواجهة.

ويشكل الإدراك العام تحديا رئيسيا آخر. ولا يدرك العديد من النيجيريين الدور الحيوي الذي يلعبه المجتمع المدني في حماية الحريات الديمقراطية. غالبًا ما يتم رفض الاحتجاجات باعتبارها تخريبية أو غير ضرورية. وبدون سرد واضح ومقنع يربطها بالصالح العام، فإن منظمات المجتمع المدني تكافح من أجل الحصول على الدعم، مما يحد من جهود المناصرة التي تبذلها وتقتصر على جمهور ضيق.

وتفاقم القيود المفروضة على الموارد هذه الصعوبات. يقوض التمويل المحدود قدرة منظمات المجتمع المدني على مواصلة عملها، لا سيما في مواجهة الحكومة التي تستهدفها بشكل متزايد بتدابير تقييدية. يؤثر الضغط على الموارد على كل شيء، بدءًا من القدرة على الاستجابة السريعة وحتى التخطيط والتعاون على المدى الطويل.

وعلى الرغم من هذه التحديات، فإن المجتمع المدني يظل يشكل قوة حاسمة في الدفاع عن الفضاء الديمقراطي في نيجيريا. ولكن بدون تعاون أكبر وتحسين التواصل وأنظمة دعم أقوى للمدافعين عن حقوق الإنسان، فإن قدرتها على التصدي للنزعات الاستبدادية ستظل محدودة. إن وجود مجتمع مدني موحد ومرن أمر ضروري لحماية الحريات المدنية وضمان المساءلة.

تواصل معنا

موقع إلكتروني
فيسبوك
تغريد

“من خلال تأطير المعارضة على أنها عدم الولاء، تخنق الحكومة الدعوات المشروعة للإصلاح”