[ad_1]
مع اندلاع القتال المتجدد بين إسرائيل وفلسطين، يتركز اهتمام العالم على ما يبدو أنه وضع يزداد سوءاً. وإليكم كيفية صياغة السياسة الخارجية لموريشيوس تجاه الصراع على مر العقود.
الحرب اليوم
ومع اندلاع الصراع مرة أخرى بين إسرائيل وفلسطين، أصدرت حكومة موريشيوس بيانًا في 8 أكتوبر/تشرين الأول، حددت فيه موقفها. وبعد أن أعربت عن “قلقها العميق إزاء الهجمات غير المسبوقة التي ارتكبت في إسرائيل يوم السبت 07 أكتوبر 2023، والتي أودت بحياة مئات الأشخاص وتسببت في إصابة العديد من المدنيين من كلا الجانبين”، واصل البيان التأكيد على “التزام حكومة موريشيوس منذ فترة طويلة” دعم حل الدولتين، مع تواجد إسرائيل وفلسطين جنبًا إلى جنب، من أجل سلام دائم”. كما طالبت المجتمع الدولي بإيجاد “حل عادل ودائم لهذا الصراع”. وهذا تكرار لموقف موريشيوس المستمر منذ عقود بشأن الصراع في الشرق الأوسط.
إذن، كيف صاغت موريشيوس موقفها من الصراع الإسرائيلي الفلسطيني؟ ووجدت إسرائيل نفسها معزولة دبلوماسيا في أفريقيا بعد حرب يوم الغفران عام 1973 بين إسرائيل ومصر. مزيج من وعود المساعدات من الدول العربية الأكثر ثراء، وعلاقات إسرائيل المتنامية مع الفصل العنصري في جنوب أفريقيا – بعد أشهر قليلة من الحرب، افتتحت تل أبيب سفارة هناك وتضاعفت التجارة بين البلدين بين عامي 1973 و 1974 – واعتبار إسرائيل دولة محتلة لمصر. الأرض تعني أن إسرائيل انتقلت من إقامة علاقات دبلوماسية مع 33 دولة أفريقية إلى أربع دول فقط: ملاوي وليسوتو وسوازيلاند وموريشيوس.
كان السير سيووساغور رامغولام، أول رئيس وزراء لموريشيوس، حريصًا على أن تعمل موريشيوس المستقلة حديثًا على تنمية نفوذها الدبلوماسي على المستوى الدولي وتحسين اقتصادها الهش. واعتبرت العلاقات مع أفريقيا مهمة في الحصول على مناصب موريشيوس في المنظمات المتعددة الأطراف مثل منظمة الصحة العالمية، ومقعد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في 1977-1978، وطموحات رامغولام لاستضافة مؤتمر المحيط الهندي ووضع موريشيوس كصوت رائد في المنطقة. وفي الوقت نفسه، كان يُنظر إلى تنمية العلاقات مع الدول العربية على أنها مصدر محتمل للمساعدات الاقتصادية. أدى هذا التوازن الناتج إلى استنتاج موريشيوس أنه طالما لم تفتح إسرائيل سفارة في موريشيوس، فيمكنها تجاهل الدعوات إلى قطع العلاقات مع تل أبيب، ويمكن أن تظهر إسرائيل كسوق محتملة لشاي موريشيوس كوسيلة للتعامل مع الجنوب. التهديدات الأفريقية بقطع وارداتها من الشاي ردا على مواقف موريشيوس في الأمم المتحدة ضدها.
واستمر هذا التوازن حتى عام 1976 عندما تولى رامجولام منصب رئيس منظمة الوحدة الأفريقية، التي يُنظر إليها على أنها ذروة ما أصبح يُطلق عليه في مؤسسة سياستها الخارجية اسم “المهمة الأفريقية”. وقبل ذلك بعام، في عام 1975، وصفت دورة منظمة الوحدة الأفريقية في أوغندا الصهيونية بأنها شكل من أشكال العنصرية. ومع سعي رامغولام لتولي رئاسة المنظمة، فإن الأمر سيبدو سيئًا نظرًا لكون موريشيوس واحدة من الدول الإفريقية القليلة التي لا تزال تحافظ على علاقاتها مع تل أبيب.
وقبيل انعقاد القمة في موريشيوس، أعلنت بورت لويس أنها ستجمد العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل. وقد طغت على القمة نفسها ثلاثة أحداث: عمليات القتل في سويتو في جنوب أفريقيا، ومحاولة الانقلاب في السودان، والغارة التي شنتها قوات كوماندوز إسرائيلية في أوغندا عنتيبي لتحرير الرهائن الذين اختطفوا أثناء اختطاف طائرة الخطوط الجوية الفرنسية. وفي الرد على ذلك، صعدت موريشيوس حربها الكلامية ضد تل أبيب، فأرسلت وزير خارجيتها آنذاك هارولد والتر (رئيس مجلس وزراء منظمة الوحدة الأفريقية آنذاك) لمساعدة أوغندا في عرض قضيتها في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والتي تتهم إسرائيل بانتهاك سيادة أوغندا. وفي حديثه للصحافة عن الغارة، قال والتر: “يمكنك الإعجاب بجودة النذالة، لكن لا يمكنك أن تسامح النذالة نفسها”.
(ابتعدت موريشيوس عن إسرائيل دبلوماسيا وجمدت علاقاتها للمرة الأولى في عام 1976 عندما استضافت قمة منظمة الوحدة الأفريقية وتطلعت إلى تعميق علاقاتها مع أفريقيا والعالم العربي بدلا من ذلك).
أدخل الفلسطينيين
إن تجاهل تل أبيب لتعميق العلاقات مع الدول العربية والإفريقية لا يعني احتضان الفلسطينيين رسميًا. وفي الواقع، بدأت موريشيوس الآن عملية توازن جديدة، من خلال انتقاد إسرائيل ولكن إلى حد معين فقط. عندما أرادت منظمة التحرير الفلسطينية إقامة علاقات رسمية وإنشاء مكتب لها في موريشيوس في عام 1979، كان رد فعل بورت لويس هو عرقلة الطلبات. وفي الوقت نفسه، أصدرت بورت لويس تعليماتها إلى دبلوماسييها بعدم انتقاد اتفاقية كامب ديفيد بين مصر وإسرائيل في عام 1979 أو الانضمام إلى الإدانات العربية والأفريقية. كما طُلب من الدبلوماسيين في الأمم المتحدة عدم التصويت لصالح أي قرار قد يُنظر إليه على أنه انتهاك للقانون الدولي. انتقاد إسرائيل أو مصر في سياق تلك الصفقة. وفي أكتوبر/تشرين الأول من ذلك العام، أيد السير سيووساغور رامغولام الاتفاق في الأمم المتحدة.
وعندما أرادت منظمة التحرير الفلسطينية الحصول على وضع مراقب في صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، امتنع دبلوماسيو موريشيوس عن التصويت. وكان هناك سبب لإحجام موريشيوس؛ أولاً، لم تكن تثق في الأنظمة الأكثر تطرفاً في أفريقيا والعالم العربي، مفضلة توجهها التقليدي الموالي للغرب؛ ثانيًا، منذ منتصف السبعينيات، كانت موريشيوس تعاني من أزمة اقتصادية: عندما ارتفعت أسعار السكر بين عامي 1970 و1974، قامت حكومة موريشيوس بزيادة الأجور وبدأت برامج اجتماعية جديدة لتعزيز حظوظها السياسية.
وعندما انهارت الأسعار، اضطرت الحكومة إلى اللجوء إلى المساعدات الخارجية (مثل برنامج PL-480 الأمريكي الذي قدم فائض الغذاء الأمريكي في شكل مساعدات. وبحلول عام 1980، كانت موريشيوس تحصل على 700 ألف دولار في شكل منح في إطار البرنامج). والقروض من صندوق النقد الدولي والنفط الرخيص من حليف الولايات المتحدة القوي آنذاك إيران لمنع اقتصادها من الانهيار. وعلى الرغم من أنها جمدت علاقاتها مع تل أبيب في عام 1976، إلا أن المشاكل الاقتصادية التي تعاني منها موريشيوس تعني أنها لا تستطيع من الناحية الواقعية اتخاذ مواقف أكثر راديكالية بشأن هذه القضية على المستوى الدولي.
لم يكن الأمر كذلك إلا بعد تغيير الحكومة في عام 1982، ووصول تحالف MMM-PSM إلى السلطة، حيث أنشأت موريشيوس علاقات رسمية مع منظمات مثل منظمة التحرير الفلسطينية، وحزب المؤتمر الوطني الإفريقي، ومنظمة سوابو وجبهة البوليساريو. هذا التغيير في السياسة الخارجية لموريشيوس يعني أيضًا أنها تتخذ الآن مواقف أكثر قوة في الهيئات الدولية فيما يتعلق بالقضية الإسرائيلية الفلسطينية. خلال الثمانينيات، بدأ سجل موريشيوس الدبلوماسي في الأمم المتحدة يحذو حذو الكتلة الأفريقية؛ بدأت بورت لويس باستمرار في دعم المواقف الأفريقية بشأن قرارات الأمم المتحدة المتعلقة بإسرائيل وترسانتها النووية المزعومة ونزع السلاح وانتهاكات حقوق الإنسان من قبل جنوب إفريقيا وإسرائيل وتشيلي.
(لم تتم استعادة العلاقات مع إسرائيل إلا في عام 1993 في أعقاب بدء عملية أوسلو للسلام التي لم تدم طويلاً والتي انهارت بعد اغتيال رئيس الوزراء الإسرائيلي السابق إسحاق رابين في عام 1995 على يد إسرائيلي يميني).
أوسلو واستئناف العلاقات
ولم تقم موريشيوس باستعادة علاقاتها رسميًا مع إسرائيل حتى عام 1993، بعد اتفاقيات أوسلو. ومع بدء محادثات السلام بين إسرائيل والفصائل الفلسطينية، بدأت الدول الأفريقية في استعادة العلاقات مع تل أبيب، بما في ذلك موريشيوس. تم الإعلان عن استئناف العلاقات عبر سفارة موريشيوس في نيويورك – وهي نفس السفارة التي أعلنت تجميدها في عام 1976. ولكن في أعقاب اغتيال رئيس الوزراء الإسرائيلي إسحاق رابين عام 1995 وتضاؤل الشهية لمحادثات السلام داخل الطيف السياسي الإسرائيلي، وكان هناك أمل ضئيل في تعميق العلاقات بين تل أبيب وبورت لويس. ولا يزال هناك مساحة أقل لموريشيوس لمراجعة سلوكها التصويتي في الأمم المتحدة بشأن القضية الإسرائيلية الفلسطينية، بالنظر إلى أن الدول الأفريقية لم تفعل ذلك.
وواصلت موريشيوس إلى حد كبير اتباع خطى أفريقيا بشأن هذه القضية. فعندما أيدت الغالبية العظمى من الدول الأفريقية في عام 2009 تقرير غولدستون الذي أصدرته الأمم المتحدة للنظر في القصف الإسرائيلي لغزة والذي أدى إلى مقتل 1400 فلسطيني، دعمت موريشيوس التقرير وجمدت علاقاتها مع إسرائيل لفترة وجيزة مرة أخرى. وفي نوفمبر 2012، حذت موريشيوس حذو معظم الدول الأفريقية في دعم قبول فلسطين في الأمم المتحدة باعتبارها “دولة مراقبة غير عضو”. منذ عام 2015، صوتت موريشيوس لصالح فلسطين في 137 قرارًا للأمم المتحدة إلى جانب معظم الدول الإفريقية، وفي العام الماضي فقط دعمت محاولة إقناع محكمة العدل الدولية التابعة للأمم المتحدة بإعطاء رأي استشاري بشأن احتلال إسرائيل للأراضي الفلسطينية.
ولا ينبغي أن يكون بيان حكومة موريشيوس هذه المرة مفاجئًا أيضًا؛ ولا يوجد مجال كبير أمام بورت لويس لمراجعة سياستها. بل إن المجال الدبلوماسي المتاح لموريشيوس للمناورة يتقلص باستمرار مع تبني أفريقيا وجهة نظر أكثر صرامة تجاه التصرفات الإسرائيلية في غزة. في 15 تشرين الأول/أكتوبر، أصدرت مفوضية الاتحاد الأفريقي والأمانة العامة لجامعة الدول العربية بياناً مشتركاً يحذر من الغزو الإسرائيلي لقطاع غزة الذي يضم 2.2 مليون فلسطيني: “لا شك أن الغزو الإسرائيلي سوف يؤدي إلى سقوط عدد كبير من المدنيين”. الضحايا، بما في ذلك النساء والأطفال، مما قد يؤدي إلى إبادة جماعية ذات أبعاد غير مسبوقة”.
كما أن هذه المساحة لن تتسع مع التقارير عن “الانقسامات” بين البلدان الأفريقية. وقد تم التكهن بهذا في أعقاب التصريحات الصادرة عن دول أفريقية فردية مثل كينيا وغانا وزامبيا وجمهورية الكونغو الديمقراطية والتي خرجت في البداية ببيانات متحالفة مع الغرب ومتعاطفة مع إسرائيل. وهذا ليس بالأمر الجديد، ولا غير المسبوق. تاريخياً، كانت غرب أفريقيا أكثر ودية تجاه تل أبيب من الكتل الإقليمية الأفريقية الأخرى. وحتى عندما بدأت جميع الدول الأفريقية تقريبًا في قطع علاقاتها مع تل أبيب في السبعينيات، فإن بعضها مثل كينيا وغانا وساحل العاج لم تقطع علاقاتها بالكامل، واستمرت في استضافة أقسام المصالح الإسرائيلية في سفارات أخرى.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
وعلى الرغم من عدم وجود علاقات رسمية في السبعينيات، إلا أن الروابط التجارية بين إسرائيل ودول غرب إفريقيا نمت فقط؛ بحلول عام 1978، نمت التجارة الإسرائيلية الأفريقية إلى 100 مليون دولار معظمها في غرب أفريقيا (باستثناء جنوب أفريقيا بالطبع)، وكانت شركات البناء الإسرائيلية تبرم عقودًا بقيمة 400 مليون دولار في ساحل العاج وحدها وأكثر في نيجيريا. ومع وضع هذا التاريخ في الاعتبار، اختار رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو في عام 2017 قمة المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا في ليبيريا للإعلان عن أن “إسرائيل تعود إلى أفريقيا” واعتبار غرب أفريقيا بمثابة منصة انطلاق لإسرائيل لإحياء علاقاتها الأفريقية التي عانت منذ ذلك الحين. السبعينيات.
لكن موريشيوس لا تستطيع أن تنظر إلى أمثلة الدول الأفريقية منفردة لمراجعة سياستها الخارجية في الشرق الأوسط. أولاً، في حين جاءت مثل هذه التصريحات في الأيام الأولى من الجولة الحالية من القتال، ومع استمرار الصراع وتزايد الخسائر، يبقى أن نرى ما إذا كانت هذه الدول ستحافظ على نفس الموقف. ثانيا، لن تكسب موريشيوس الكثير إذا خالفت هذا الاتجاه، وخاصة عندما اعتمدت على الدعم الأفريقي لمطالبتها بجزر تشاجوس. ثالثا، تركز دول غرب أفريقيا على شؤونها الداخلية في الوقت الراهن، حيث تمر المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا بأزمتها الخاصة بشأن الأحداث في النيجر. وفي حين يمكن للدول الفردية أن تدلي ببيانات، فإن الرغبة في حدوث صدام دبلوماسي مع بقية أفريقيا بشأن إسرائيل وفلسطين ضئيلة. ورابعاً، فإن النظرة الأكثر ودية تقليدياً تجاه تل أبيب في بعض دول غرب أفريقيا لم تغير موقف الاتحاد الأفريقي ككل، حيث تم في فبراير/شباط من هذا العام طرد دبلوماسيين إسرائيليين من قمة الاتحاد الأفريقي في أديس أبابا بسبب ما إذا كانوا قد فعلوا ذلك أم لا. وضع المراقب. وبعد ذلك بوقت قصير، خفضت جنوب أفريقيا مستوى السفارة الإسرائيلية إلى مكتب اتصال.
إن إصرار موريشيوس على حل الدولتين باعتباره السبيل النهائي للخروج من الأزمة الحالية ظل قيد الإعداد لعقود من الزمن. ومع تفاقم الصراع، فمن غير المرجح أن يتغير في أي وقت قريب.
[ad_2]
المصدر