[ad_1]
عادت عمليات المساعدات الإنسانية في غزة إلى دائرة الضوء مرة أخرى في أعقاب الأحكام المؤقتة البالغة الأهمية التي أصدرتها محكمة العدل الدولية ضد إسرائيل في 26 كانون الثاني/يناير.
تواجه وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا)، وهي الجهة الرائدة في مجال تقديم المساعدات للفلسطينيين في غزة وفي جميع أنحاء الشرق الأوسط، اتهامات من جانب إسرائيل بأن بعض موظفيها متورطون في الهجوم القاتل الذي نفذته حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول.
وفي حين ينبغي أن تؤخذ مثل هذه الادعاءات على محمل الجد، إلا أن توقيتها واهتمام إسرائيل طويل الأمد بالقضاء على المنظمة، أثار العديد من الأسئلة.
على سبيل المثال، تم الإعلان عن هذه الادعاءات في نفس اليوم الذي أمرت فيه محكمة العدل الدولية إسرائيل بزيادة المساعدات لغزة وحكمت بوجود “تهديد حقيقي ووشيك” بارتكاب إبادة جماعية في المنطقة المحاصرة.
“لا يوجد كيان آخر يمكنه أن يأتي ليحل محل (الأونروا) في الشرق الأوسط، وبالتأكيد ليس في غزة”
الأونروا: وكالة لا غنى عنها
أصدرت صحيفة وول ستريت جورنال تقريرا موجزا في 29 كانون الثاني/يناير، استنادا إلى ملف استخباراتي إسرائيلي، اتهم حوالي 10% من موظفي الأونروا بإقامة “روابط” مع حماس. ويُزعم أن هذا يشمل 12 من موظفي الأونروا الذين شاركوا بشكل مباشر أو غير مباشر في هجوم حماس.
جددت هذه الاتهامات جدلاً طويل الأمد حول الأونروا، التي واجهت حملات إسرائيلية سابقة لنزع الشرعية عن عملها، والذي يشمل توفير الغذاء والمياه والتعليم والصرف الصحي وأشكال أخرى من المساعدات لـ 5.9 مليون لاجئ فلسطيني في جميع أنحاء الشرق الأوسط.
وقطع الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب تمويل الأونروا في عام 2018، واصفا الأونروا بأنها “عملية معيبة بشكل لا يمكن إصلاحه”، مع تجديد الرئيس الأمريكي جو بايدن لها في عام 2021.
وسرعان ما قامت 16 دولة غربية بتجميد تمويل الأونروا ردا على الاتهامات، وعقدت اجتماعات مع قيادة المنظمة والمسؤولين الإسرائيليين للحصول على مزيد من التفاصيل. وشمل ذلك الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وألمانيا.
ونتيجة لذلك، خسرت الأونروا فعليا ما يقرب من 440 مليون دولار من تمويلها السنوي. ويأتي نحو ثلث إجمالي أموال الأونروا السنوية من واشنطن، وتبلغ قيمتها 344 مليون دولار.
“تخدم الأونروا 5.6 مليون لاجئ فلسطيني نتيجة الصراع العربي الإسرائيلي في عامي 1948 و1967. ويقيم معظم اللاجئين في مخيمات تقع في الأراضي الفلسطينية المحتلة والأردن ولبنان وسوريا. وقالت زها حسن، زميلة مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي ومحامية حقوق الإنسان، للعربي الجديد، إن قرار تعليق المساعدات يؤثر على اللاجئين في جميع هذه المواقع.
إن قرار قطع التمويل الدولي سيكون كارثيا، بالنظر إلى دور الأونروا في الأرض الفلسطينية المحتلة والمنطقة الأوسع. وفي غزة وحدها، يعتمد 87% من الفلسطينيين على خدماتها باعتبارها أكبر مزود للمساعدات، بما في ذلك المساعدات الغذائية والتعليم والمأوى والرعاية الطبية.
كما تعتمد منظمات المساعدات الإنسانية الأخرى بشكل كامل على الأونروا لتنسيق ما يعتبر من أصعب عمليات المساعدات في العالم. لقد أصبحت هذه المهمة أكثر صعوبة بشكل كبير منذ الحرب المدمرة التي شنتها إسرائيل.
“معظم المنتجات المتوفرة في السوق مقدمة من الأونروا. وقالت شهد صافي، صحفية وناشطة فلسطينية تعيش في غزة، لصحيفة العربي الجديد: “إننا نشهد تراجعًا كبيرًا في توفر معظم السلع اليوم”.
تقدم الأونروا خدمات حيوية لـ 5.9 مليون لاجئ فلسطيني في جميع أنحاء الشرق الأوسط. (غيتي)
وقال صافي إن حوالي 12 ألف فلسطيني في غزة يعملون لدى الأونروا، وإن تخفيض التمويل “يخلق فجوة كبيرة” ويؤدي إلى تفاقم المشاكل الاقتصادية للعائلات التي تعتمد على هذا الراتب.
وفي الأسبوع الماضي، قالت سيغريد كاغ، كبيرة منسقي الشؤون الإنسانية والبناء في غزة، إنه “لا توجد طريقة يمكن لأي منظمة أن تحل محل أو تحل محل القدرة الهائلة ونسيج الأونروا وإمكاناتها ومعرفتها”.
وقد ردد المدير العام للأونروا فيليب لازاريني والأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريس مثل هذه التحذيرات.
وقالت زها حسن من مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي لـ TNA: “لا يوجد كيان آخر يمكنه أن يأتي ليحل محل (الأونروا) في الشرق الأوسط، وبالتأكيد ليس في غزة”.
“الفلسطينيون الذين يحتمون في منشآت الأمم المتحدة يعانون من أزمة ويعتمدون على المساعدات الغذائية والإنسانية الطارئة التي تقدمها الأونروا في غزة.”
“لطالما كان لدى الأونروا هدف على ظهرها لأنه يذكرنا بالتهجير القسري الفلسطيني عام 1948، والمعروف باسم “النكبة”، والذي ساعد في إنشاء دولة إسرائيل كدولة ذات أغلبية يهودية”.
لماذا قطع التمويل؟
وتأتي التخفيضات السريعة التي قامت بها 16 دولة مانحة ردا على الادعاءات الإسرائيلية في الوقت الذي وصلت فيه الاحتياجات الإنسانية في غزة إلى أعلى مستوياتها على الإطلاق.
حذرت الأونروا من أن عملياتها بأكملها في الشرق الأوسط قد تضطر إلى التوقف بحلول نهاية فبراير إذا لم يتم استبدال التمويل. ومع تعرض مليوني فلسطيني الآن لخطر المجاعة، ووجود الأونروا كمزود رئيسي للمساعدات الغذائية، فإن مثل هذه التخفيضات ستكون كارثية.
استجابت الأونروا بسرعة للادعاءات الإسرائيلية، واختارت على الفور فصل الموظفين الـ 12 المعنيين – أي 0.09% فقط من القوى العاملة في وكالة الأمم المتحدة – بينما أطلقت تحقيقًا كبيرًا في هذه المسألة.
وأكدت المنظمة أن أحد هؤلاء الموظفين قد مات، وهي تؤكد هوية اثنين آخرين على الأقل. وقد أعرب لازاريني وغوتيريس علناً عن دعمهما القوي لهذه القرارات، بينما توسلا في الوقت نفسه إلى الدول المانحة لمواصلة التمويل.
إن الطبيعة الغامضة للادعاءات الإسرائيلية والنسبة الضئيلة من موظفي الأونروا المتهمين جعلت تخفيضات التمويل الغربية أكثر صدمة، خاصة بالنظر إلى استجابة وكالة الأمم المتحدة السريعة للمطالبات والاحتياجات الإنسانية الضخمة في غزة.
ويبدو الانتقاد المستمر للمنظمة في بعض الأوساط، على الرغم من الدعم المستمر من المنظمات غير الحكومية الإنسانية الرائدة، ساخرًا بشكل خاص نظرًا للطبيعة المتغيرة للادعاءات الإسرائيلية، وكيفية الحصول على هذه المعلومات.
وقالت مصادر من داخل الحكومة الإسرائيلية في الأصل إنه تم الحصول على المعلومات المتعلقة بالموظفين الـ12 محل الاهتمام من خلال أساليب الاستجواب، وهو ما يعني عادةً التعذيب. وبعد الانتقادات على هذا المنوال، تحول السرد إلى المراقبة، حيث زعمت إسرائيل أنها كانت تتعقب موظفي الأونروا قبل وأثناء وبعد 7 أكتوبر.
كما ظهرت إسرائيل في الأسبوع الماضي وهي تخفض عدد موظفي الأونروا المتهمين بالتورط في هجوم حماس، من 12 إلى 6.
تأسست الأونروا للتعامل مع الأزمة الضخمة الناجمة عن النكبة، أو التهجير القسري لأكثر من 750 ألف فلسطيني في عام 1948. (غيتي) حكم محكمة العدل الدولية
كما أثار توقيت نشر ملف الاستخبارات الإسرائيلي تساؤلات، بعد ساعات فقط من إعلان محكمة العدل الدولية عن إجراءات مؤقتة تطالب إسرائيل بقائمة من الإجراءات.
وكان الإجراء الأبرز هو الأمر الذي يقضي بجعل إسرائيل تقوم بإدخال تحسينات إنسانية قابلة للقياس والإبلاغ عنها وتوسيع نطاق وصول المساعدات الإنسانية إلى جميع أنحاء قطاع غزة.
تعتقد محكمة العدل الدولية أن إسرائيل لا تفعل ما يكفي لضمان وصول المساعدات الإنسانية والمساعدات، بحجة أنها أقل بكثير من التوقعات وتطلب من الدولة تقديم تقرير عن جهودها لتحسين تلك الظروف في غضون شهر واحد من حكم المحكمة.
“الأونروا تلعب دورا حاسما في تفعيل حكم محكمة العدل الدولية”
“من المؤسف أن هذا القرار جاء في نفس اليوم الذي صدر فيه حكم محكمة العدل الدولية، الذي قرر وجود حالة معقولة من الإبادة الجماعية في غزة، وأنه يجب اتخاذ تدابير فعالة وفورية لتوصيل المساعدات الإنسانية إلى غزة. وصرح حسن لـ TNA بأن الأونروا أمر بالغ الأهمية لتفعيل حكم محكمة العدل الدولية.
ومن ثم فإن هذه الادعاءات يمكن أن تمهد الطريق لإسرائيل ومؤيديها للتخلي عن المسؤولية عن تنفيذ التدابير المؤقتة التي اتخذتها محكمة العدل الدولية ـ وعلى وجه التحديد الأمر بتحسين الوضع الإنساني في غزة. يمكن لتل أبيب أن تصرخ بغضب عندما تقدم تقريرها إلى محكمة العدل الدولية، قائلة إنها لا تستطيع دعم المنظمات “المخترقة” من قبل “الإرهابيين”.
كما ألقت إسرائيل باللوم على الأونروا ومجموعات أخرى في حدوث مشاكل في توصيل المساعدات، مما أدى فعليًا إلى غسل يديها من المسؤولية عن العمليات الإنسانية والوصول إليها، على الرغم من تحميل جماعات حقوق الإنسان اللوم لها في منع المياه والغذاء والوقود وإعاقة المساعدات الإنسانية. واتهمت منظمة هيومن رايتس ووتش إسرائيل باستخدام “التجويع كسلاح في الحرب”.
نهاية الأونروا؟
إن استهداف الأونروا، وما تلا ذلك من قطع المساعدات الدولية، يتوافق مع مصلحة إسرائيل طويلة الأمد في إخراج المنظمة من معادلة الاحتلال العسكري الإسرائيلي وقضية اللاجئين الفلسطينيين.
والاعتقاد السائد بين كثيرين في الحكومة الإسرائيلية هو أن إزالة الأونروا من شأنه أن يخلق المجال أمام المنظمات الإنسانية الأخرى، مثل وكالة الأمم المتحدة للاجئين، للدخول في المعركة.
ومن شأن هذا التحول أن يفتح الباب أمام إزالة صفة اللاجئ عن الفلسطينيين، وبالتالي إلغاء “حق العودة” – أي حق العودة إلى القرى والبلدات التي هجّر الفلسطينيون منها في عامي 1948 و1967.
“لطالما كان لدى الأونروا هدف على ظهرها لأنه يذكرنا بالتهجير القسري الفلسطيني عام 1948، والمعروف باسم “النكبة”، والذي ساعد في إنشاء دولة إسرائيل كدولة ذات أغلبية يهودية. وقال حسن لـ TNA: “لسنوات عديدة، كانت هناك جهود لتفكيك الأونروا أو وقف تمويلها”.
على هذا النحو، تشير إلى أنه من المرجح أن الولايات المتحدة جمدت التمويل “للتغلب على بعض أعضاء الكونجرس وأولئك الذين قد يستخدمون المزاعم ضد إدارة بايدن كسلاح، والتي استأنفت تمويل الأونروا بعد أن تم إيقافها في عهد الرئيس ترامب”.
وعلى الرغم من كل هذا، يأمل العاملون في المجال الإنساني أن تتمكن الأونروا من استكمال المراجعة الداخلية بسرعة كافية لمنح العواصم الغربية مساحة سياسية لاستئناف التمويل – وخاصة واشنطن. وإلا فإن الكارثة الإنسانية في غزة ـ تلك الكارثة التي هي من صنع الإنسان بالكامل بسبب الحرب والحصار الذي تفرضه إسرائيل ـ سوف تتفاقم إلى حد كبير.
وفي الوقت نفسه، يُترك سكان غزة يبحثون عن إجابات مع توقف الحياة في المنطقة المحاصرة.
“قبل الهجوم، كانت الأونروا تحافظ على حركة قطاع غزة بأكمله. وقالت الصحفية شهد صافي من غزة لـ TNA: “إنها حقًا الشيء الوحيد المستقر هنا”.
“الآن بعد أن تم وقف تمويلها، لا يمكنهم توفير احتياجات الناس، وليس أنهم يستطيعون ذلك بالكامل في المقام الأول”.
ألكسندر لانجلوا هو محلل للسياسة الخارجية يركز على منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.
اتبعه على تويتر: @langloisajl
[ad_2]
المصدر