[ad_1]
وقد اتخذ الرئيس بولا أحمد تينوبو إجراءات رمزية وهيكلية لإثبات اعتقاده بأن التكلفة المرتفعة الحالية للحكومة ليست مستدامة. الأول كان عبارة عن إعلان أو أمر تنفيذي يوجه الوزارات والإدارات والوكالات (MDAs) لخفض حجم الوفود الرسمية للرحلات الخارجية والمحلية بنسبة تصل إلى 60 في المائة – وهو الإجراء الذي لقي صدى مع المزاج السائد في البلاد. والثاني هو موافقة المجلس التنفيذي الاتحادي على تنفيذ تقرير ستيف أورونساي بشأن اندماج وإلغاء جمعيات نجمة داود الحمراء. وكلا الإجراءين رمزي أكثر منه جوهري.
إلا أنه يظهر بوضوح أن الحكومة تدرك التأثير السلبي لارتفاع التكاليف الحكومية على النمو الاقتصادي وتقديم الخدمات للشعب. إنها لحقيقة أن النظام الرئاسي على غرار النظام الأمريكي يميل إلى أن يكون كبيرًا وفقًا للمتطلبات الدستورية. وفي بلد تعتبر فيه الحكومة صناعة ومؤسسة للرعاية الاجتماعية في نفس الوقت، فإن الميل إلى حكومة توسعية كبيرة يكون مرتفعا.
أبعد من الإجراءات الرمزية، التي لها قيمها، هناك الحاجة إلى إجراءات جوهرية وتغيير كامل في المواقف تجاه الهدر والإسراف في الحكومة.
لقد أجرينا ما يكفي من النقاش حول الحجم والهيكل غير العمليين وغير الفعالين للحكومة، ولدى قادتنا ما يكفي من الأفكار والمبررات لتقليص حجم الحكومة. والعنصر الوحيد المتبقي لتحقيق ذلك هو الإرادة السياسية. أستطيع أن أتخيل أن الحكومة محاصرة بين ضغوط الرأي العام لخفض التكاليف والضرورة الدستورية لتجميع جوقة ضخمة.
تغيير المواقف من قبل المسؤولين
وفيما يتعلق بالموقف، فإن معظم المسؤولين الحكوميين لم يتوصلوا بعد إلى فهم حقيقة الانكماش الاقتصادي الذي نعيشه والحاجة إلى أن نكون أكثر انضباطاً وحكمة وإنتاجية. إن الإشارات الصادرة عن كبار المسؤولين الحكوميين محبطة وغير حساسة في نفس الوقت. ولهذه الأسباب، فإننا نركز اليوم على تلك الأفعال الحكيمة الصغيرة التي نقوم بها كل يوم، والتي من شأنها أن تحدث فرقاً جوهرياً بمرور الوقت.
يجب أن يكون لدى أصحاب المناصب السياسية تغيير في المواقف في الحياة المتفاخرة والرغبة في الترف والمكانة داخل المجتمع.
في مناخنا، تكاد تكون السياسة والثروة مترادفين؛ يتنافس السياسيون ويتفوقون على الأثرياء في استعراض الثروة والقوة. إن دوي صفارات الإنذار ومواكب السيارات الطويلة من سيارات الدفع الرباعي الباهظة الثمن والفاخرة التي تنقل أصحاب المناصب السياسية لدينا تكاد تصبح مصدر إزعاج عام وتفصلهم عن الأشخاص الذين ينبغي عليهم خدمتهم. إن الحد من نمط الحياة هذا قد طال انتظاره. وهذا الموقف يتعارض مع واقعنا الحالي، حيث يعاني الكثيرون ويكافحون من أجل الأساسيات. يقول فرانك هربرت، كاتب أمريكي، “إن الحكم الجيد لا يعتمد أبدًا على القوانين، بل يعتمد على الصفات الشخصية لأولئك الذين يحكمون. إن آلية الحكومة تخضع دائمًا لإرادة أولئك الذين يديرون تلك الآلية”.
نتوقع حدوث تغيير في المواقف بين أصحاب المناصب السياسية بشأن إساءة استخدام الممتلكات الرسمية، بما في ذلك المركبات الرسمية المخصصة لهم. يستخدم الكثيرون هذا كملكية شخصية، وفي بعض الأحيان يسمحون لأفراد العائلة والأصدقاء بإتلاف هذه الممتلكات. ويجب علينا أيضًا أن نتخلى عن ثقافة تعيين العديد من الملحقين الأمنيين لكبار الشخصيات وأصحاب المناصب السياسية. نحن نعلم أن الوضع الأمني في البلاد رهيب ولكن إهدار أفراد وأجهزة الأمن الموجودة على عدد قليل من أصحاب المناصب السياسية بينما يحتاج العديد من النيجيريين إلى ضباط الأمن هؤلاء للعمل على تأمين حياتهم وممتلكاتهم أمر مؤسف. وكما أن حياة أصحاب المناصب السياسية مهمة، فإن حياة النيجيريين العاديين مهمة أيضاً.
ومن المحبط أن بعض أصحاب المناصب السياسية ما زالوا في مزاج حملة سياسية دائمة، ولا يعرفون أن الوقت قد حان للحكم. إنهم ينفقون عشرة أضعاف تكلفة مشروع واحد على علم المشروع أو تشغيله. ولا يزال مستوى الفساد بين الموظفين العموميين مثيراً للقلق ويجب التصدي له وفضحه، ومحاسبة الجناة أمام القانون على أفعالهم الغادرة.
هناك حاجة إلى بعض التغييرات الهيكلية والتعديلات الدستورية لخفض تكاليف الحكم في نيجيريا. إن تقليص البيروقراطية المتضخمة لدينا أمر ضروري لتوفير التكاليف. وهذا هو الهدف من تنفيذ تقرير أورونساي. وينبغي للحكومة أن تقلل من عدد المعينين السياسيين وأن تغلق المؤسسات العامة غير الفعالة التي تتكبد خسائر تغطيها الحكومة في نهاية المطاف. ولا نستطيع أن نبشر برسالة الحكمة المالية عندما يتزايد عدد المعينين السياسيين كل عام.
إن معالجة قضية ارتفاع تكاليف الحكم أمر بالغ الأهمية لضمان تخصيص الموارد بكفاءة لتعزيز التنمية الاقتصادية وتحسين مستوى معيشة الشعب النيجيري.
انخفاض الإنتاج وانخفاض القدرة الإدارية
والأمر الأكثر إحباطا هو حقيقة أن التكلفة المرتفعة للحكومة لم تترجم إلى كفاءة إدارية أو خدمات عالية الجودة أو نتائج سياسية عالية. ويبلغ مؤشر فعالية الحكومة في نيجيريا لعام 2022 -1.04، وهو من أسوأ المؤشرات على مستوى العالم. ويجسد مؤشر فعالية الحكومة تصور جودة الخدمات العامة، وفعالية تنفيذ القرارات الحكومية، والقدرة الابتكارية للقيادة السياسية، والرعاية الصحية العامة، والمدارس العامة، من بين أمور أخرى. الحد الأقصى للدرجات هو +2.5، والحد الأدنى هو -2.5.
ميزانيتنا وإنفاقنا على القطاعات الحيوية مثل التعليم والرعاية الصحية، بالنسبة المئوية، لم يتحسن على مر السنين. كما أن الإنفاق لم يحقق نتائج على المؤشرات. ولا يزال معدل الوفيات النفاسية لدينا يبلغ 814 لكل 100 ألف، في حين يبلغ معدل الوفيات بين الرضع والأطفال دون سن الخامسة 70 و104 لكل 1000 مولود حي، على التوالي. وهذا هو واحد من أعلى المعدلات على مستوى العالم.
لقد أجريت مؤخرًا مناقشة لمدة ساعتين مع وزير الصحة، البروفيسور علي بات، ووزير الدولة للصحة، الدكتور تونجي ألاوسا. لقد أدى وضوح رؤيتهم واستراتيجيتهم الكبرى والتزامهم إلى رفع آمالي وتوقعاتي لقطاع الرعاية الصحية. احترس من مسار مختلف في هذا القطاع في المستقبل القريب أو القريب.
ومؤشرات قطاع التعليم متشابهة. ويقل الإنفاق الحكومي على التعليم الابتدائي لعام 2022 عن 0.5%، وتبلغ نسبة التلاميذ إلى المعلمين المتدربين 49.1، وكلها أقل من المتوسط الإقليمي لغرب أفريقيا. ووفقاً للوحة متابعة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، فإن معدل الالتحاق والإنفاق الحكومي في المدارس الثانوية أقل أيضاً من المتوسط الإقليمي. وتأتي هذه البيانات السيئة من نفس البلد الذي يقترض لتمويل نمط حياة المسؤولين الحكوميين.
كيفية الحد من التكلفة الحكومية المرتفعة
إن معالجة التكاليف الحكومية المرتفعة في نيجيريا تتطلب نهجاً متعدد الأوجه يتضمن الإصلاحات البنيوية، والمسؤولية المالية، وتغيير المواقف، وزيادة الشفافية. وسأوضح بعض الحلول التي قد يتعين علينا أخذها في الاعتبار لخفض تكاليف الحكومة. بصرف النظر عن الإجابة الواضحة المتمثلة في مكافحة الفساد والهدر والإسراف وتنفيذ تدابير لتعزيز الشفافية في إدارة المالية العامة والمشتريات وتنفيذ المشاريع للحد من الفساد، يجب على الحكومة أولاً أن تخضع لمراجعة أكثر شمولاً للقطاع العام بدلاً من مجرد اعتماد جزء من النظام المالي. تقرير تم كتابته منذ أكثر من عشر سنوات وقد لا يتناسب مع واقعنا الحالي.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ثانيا، تنفيذ هيكل رواتب رشيد وشفاف للموظفين العموميين، ومواءمة الأجور مع الواقع الاقتصادي والقدرة المالية للبلاد ومراجعتها بانتظام وضمان القدرة التنافسية. ثالثا، تطبيق تدابير لخفض التكاليف في العمليات الحكومية، مثل خفض نفقات السفر غير الضرورية، وتقليل التكاليف العامة، وتحسين تخصيص الموارد. رابعا، تبني الحكومة الإلكترونية من خلال التكنولوجيا لتعزيز كفاءة العمليات الحكومية. خامسا، وضع استراتيجية مستدامة لإدارة الديون للحد من الاعتماد على الاقتراض.
سادسا، تنفيذ وإنفاذ قوانين المسؤولية المالية. وأخيرا، تشجيع مشاركة المواطنين والرقابة من خلال منصات تسمح للجمهور بمراقبة الإنفاق الحكومي، ومحاسبة المسؤولين، وتعزيز ثقافة المسؤولية المالية والشفافية من خلال حملات التوعية العامة.
ويتطلب تنفيذ هذه الحلول إرادة سياسية قوية، والتزاماً من جانب المسؤولين الحكوميين، وتعاوناً مع مختلف أصحاب المصلحة. لقد بدأ السيد الرئيس في معالجة مشكلة البنية الحكومية غير الفعالة، ولكن ينبغي له أن يخطو خطوة إلى الأمام من خلال تعزيز الإدارة الإلكترونية الكاملة. كما أنه سيحظى بثقة الناس ونجاحه من خلال القيادة بالقدوة الشخصية في تغيير مواقف المسؤولين الحكوميين.
[ad_2]
المصدر