[ad_1]
في عام 2020، تم إعادة تدوير 4٪ فقط من النفايات في أوكرانيا – وهو أدنى معدل في أوروبا.
إعلان
حصلت أوكرانيا على الضوء الأخضر هذا الأسبوع لبدء محادثات سريعة بشأن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. إنها دفعة كبيرة للدولة التي مزقتها الحرب، والتي تقدمت بطلب للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي بعد أسبوع من الغزو الروسي في فبراير 2022.
وقال مسؤولو الاتحاد الأوروبي إن المحادثات لا يمكن أن تبدأ رسميًا حتى تعالج أوكرانيا قضايا متعددة بما في ذلك الفساد ومخاوف الضغط والقيود التي قد تمنع الأقليات القومية من الدراسة والقراءة بلغتهم الخاصة. وبينما يقول المسؤولون إن أوكرانيا حققت تقدماً في هذه القضايا في الأشهر الأخيرة، إلا أنه لا يزال أمامها طريق طويل لتقطعه.
هناك شاغل آخر يجب إضافته إلى القائمة وهو المعايير البيئية.
فمع ما يقدر بنحو 52.4 مليار يورو من الأضرار البيئية التي ألحقتها روسيا بأوكرانيا، فهل نستطيع أن نتوقع من دولة في خضم الحرب أن تعمل على إصلاح معاييرها البيئية؟ وما مدى واقعية احتمالات إعادة الإعمار الخضراء؟
تقييم المعايير البيئية في أوكرانيا
“لقد تم إحراز تقدم جيد في تكييف التشريعات البيئية الأوكرانية مع متطلبات الاتحاد الأوروبي بشكل عام”، كما تقول إيفجينيا كوبيتسيا، زميلة باحثة زائرة في جامعة أكسفورد ليورونيوز غرين.
على الرغم من أن أوكرانيا لم تتقدم بطلب للحصول على وضع مرشح للاتحاد الأوروبي إلا في عام 2022، إلا أن البلاد تعمل على المواءمة البيئية للاتحاد الأوروبي منذ عام 2014، وتنفيذ اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا.
ومع ذلك، في فبراير 2023، حصلت أوكرانيا على درجة واحدة من أصل 5 نقاط للامتثال للمعايير البيئية الأوروبية – حيث جادل البعض بأن الغزو الروسي قد أعاق الإصلاحات الخضراء.
تقول فلادلينا مارتسينكيفيتش، رئيسة مجلس إدارة المنظمة غير الحكومية الأوكرانية Ecoaction: “منذ بدء الحرب، تم تعليق تنفيذ الإصلاحات البيئية في الغالب”.
وقد شوهت الحرب طبيعة أوكرانيا وبيئتها، حيث تسربت المواد الكيميائية السامة إلى تربتها وهوائها ومياهها. وتقوم البلاد بجمع الأدلة على الجرائم البيئية، بهدف إطلاق قضية الإبادة البيئية ضد روسيا في نهاية المطاف.
بالنسبة لمارتسينكيفيتش، فإن وجود القانون العسكري يجعل من الصعب على الجهات غير الحكومية التدقيق في ما تفعله الحكومة بشأن البيئة.
وتضيف: “لقد تأخرت الجداول الزمنية للاعتماد والتنفيذ بشكل كبير بسبب الأحكام العرفية. كما أن الوصول إلى المعلومات والأدوات التي تستخدمها منظمات المجتمع المدني كان محدودًا أيضًا – ويجب استعادته في أقرب وقت ممكن”.
التقدم في إدارة النفايات ومعالجة المياه
وكان أحد مجالات التقدم الرئيسية هو إدارة النفايات. وبينما تعمل أوكرانيا على إصلاح هذه الصناعة منذ عام 2017، تم تنفيذ تدابير جديدة في يوليو.
وهي خطوة حظيت بالثناء من أوروبا، “في العام الماضي اعتمدت أوكرانيا إصلاحات كبيرة في مجال إدارة النفايات ومعالجة المياه، ولكن لا يزال هناك طريق طويل لنقطعه مع المزيد من التشريعات المتعلقة بإدارة النفايات وتعبئتها”، فيرجينيوس سينكفيسيوس، المفوض الأوروبي للبيئة. المحيط والمصايد تقول ليورونيوز جرين.
على الرغم من أن السلطات الأوكرانية تتعامل مع المهمة الهائلة المتمثلة في معالجة نفايات زمن الحرب، إلا أن هذه القضية تسبق الحرب. في عام 2020، تم إعادة تدوير 4% فقط من النفايات في جميع أنحاء أوكرانيا – وهو أدنى معدل في أوروبا – مع انتهاء 93% منها في مدافن النفايات وفقًا للباحثين.
علاوة على ذلك، فإن أكثر من 99% من مدافن النفايات العاملة لم تكن متوافقة مع المعايير الأوروبية، وفقًا للخبراء.
ويعود جزء من المشكلة إلى أن العديد من مرافق النفايات هذه مثقلة بالأعباء، مما يشكل مخاوف صحية وبيئية خطيرة.
وعلى جبهة المناخ، يشكل غاز الميثان أيضاً مشكلة كبيرة، حيث تبلغ قوة ثاني أكسيد الكربون 80 ضعفاً خلال السنوات العشرين الأولى بعد دخوله الغلاف الجوي.
ما مدى واقعية إعادة الإعمار الخضراء؟
تأتي الإصلاحات البيئية في أوكرانيا مصحوبة بمخاطر سياسية كبيرة.
إعلان
تقول فلوريكا فينك-هوجيير، مفوضة البيئة بالاتحاد الأوروبي: “لقد تم إحراز تقدم كافٍ، خاصة بالنسبة لدولة في حالة حرب لتقول إن هذا يمنحنا الثقة في قدرتها على البناء أكثر من هناك”.
وفي وقت سابق من هذا العام، أكدت الحكومة الأوكرانية من جديد التزاماتها بالتخلص التدريجي من محطات توليد الطاقة التي تعمل بالفحم المملوكة للدولة بحلول عام 2035، معلنة عن خطط لبناء نظام طاقة محايد مناخيا بحلول عام 2050.
وفي الوقت الحالي، يأتي الدعم المالي الدولي لأوكرانيا إلى حد كبير من الحكومات الوطنية والمنظمات الدولية. ونظراً لحجم الدمار ـ حيث تشير التقديرات إلى أن عملية إعادة الإعمار سوف تتطلب 382 مليار يورو على مدى عشر سنوات ـ فإن الشركات الخاصة مدعوة للاستثمار.
يقول رسلان ستريليتس، وزير حماية البيئة والموارد الطبيعية في أوكرانيا: “نحن لا نتحدث فقط عن الحاجة إلى الدعم الدولي، بل نحتاج أيضًا إلى مستثمرين من القطاع الخاص لبناء تقنيات ومرافق جديدة تتوافق مع المعايير الأوروبية”.
ويضيف: “لدينا القدرة على بناء منشآت جديدة للطاقة المتجددة في أوكرانيا، وقد سلط القصف اليومي لشبكة الكهرباء لدينا الضوء أيضًا على الحاجة إلى القيام بذلك. لكننا بحاجة إلى استثمارات حتى نتمكن من القيام بذلك”.
الحاجة إلى التدقيق في الاستثمار
في يونيو 2023، أعلن الاتحاد الأوروبي عن مرفق أوكرانيا – وهو صندوق بقيمة 50 مليار يورو لقروض ومنح إعادة الإعمار للفترة 2024-2027.
لكن البعض يشعر بالقلق من أن الحاجة الملحة للاستثمار ستؤدي إلى خفض المعايير البيئية.
“لا يتم تطبيق مجالات معينة من قانون الاتحاد الأوروبي في التشريعات الأوكرانية. ولهذا السبب نتوقع من البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير (EBRD) فرض معايير أفضل وضمان العناية الواجبة المطلوبة عند تقديم القروض لعملائه”، وفقًا لفاليريا. إيجيك، مسؤول سياسة الاتحاد الأوروبي في Bankwatch.
بالنسبة لإيجيك، فإن أحد مجالات الاهتمام الرئيسية المعرضة لخطر عدم التدقيق الكافي هو “التلوث الصناعي الذي يحتاج إلى تنظيم صحيح، وهو أحد أكثر المجالات تكلفة للإصلاح لأن الشركات المصنعة الكبرى تحتاج إلى تنفيذ تدابير مكلفة للحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون”.
[ad_2]
المصدر