[ad_1]
في الثالث والعشرين من يوليو/تموز، اجتمعت حماس وفتح وعشرات الفصائل الفلسطينية الأخرى في الصين للتوقيع على إعلان بكين. وبذلك، اتفقوا على “إنهاء الانقسام وتعزيز الوحدة الفلسطينية”.
ويتم ذلك من خلال تشكيل حكومة انتقالية للمصالحة الوطنية، تتحمل مسؤولية الإشراف على الأراضي الفلسطينية المحتلة من قبل إسرائيل وإجراء انتخابات عامة في وقت لاحق.
وبعد اجتماع بين حماس وفتح عقد في بكين في إبريل/نيسان، كانت هذه هي المرة الثانية التي يجتمع فيها ممثلون عن الفصيلين الفلسطينيين في الصين هذا العام لمناقشة حل عداواتهم القديمة.
وبالإضافة إلى حماس وفتح، فإن الفصائل الفلسطينية الأخرى التي شاركت هي الجهاد الإسلامي، والجبهة الشعبية لتحرير فلسطين، والجبهة الديمقراطية لتحرير فلسطين، وحزب الشعب الفلسطيني، وجبهة النضال الشعبي الفلسطيني، والمبادرة الوطنية الفلسطينية، والجبهة الشعبية لتحرير فلسطين – القيادة العامة، والاتحاد الديمقراطي الفلسطيني، وجبهة التحرير الفلسطينية، وجبهة التحرير العربية، والجبهة العربية الفلسطينية، وقوات الصاعقة.
وقد أشاد وزير الخارجية الصيني وانغ يي بإعلان بكين باعتباره “لحظة تاريخية لقضية تحرير فلسطين”، ويصور المسؤولون الصينيون إعلان بكين باعتباره أحدث اختراق دبلوماسي للصين في الشرق الأوسط، والذي يبني على الاتفاق الدبلوماسي السعودي الإيراني الذي تم توقيعه في بكين العام الماضي.
وأضاف وانج “إن النتيجة الأساسية هي أن منظمة التحرير الفلسطينية هي الممثل الشرعي الوحيد للشعب الفلسطيني بأكمله”، وأضاف “تم التوصل إلى اتفاق بشأن الحكم بعد حرب غزة وتشكيل حكومة مصالحة وطنية مؤقتة”.
“اتفقت الفصائل الوطنية خلال اجتماعاتها في الصين على الوصول إلى وحدة وطنية فلسطينية شاملة تضم كل القوى والفصائل الفلسطينية في إطار منظمة التحرير الفلسطينية، والالتزام بإقامة الدولة الفلسطينية المستقلة وعاصمتها القدس وفق قرارات الأمم المتحدة، وضمان حق العودة وفق القرار 194″، بحسب البيان الذي أصدرته الفصائل الفلسطينية الـ14.
وأضافت أنه “بناء على اتفاق الوفاق الوطني الموقع في القاهرة بتاريخ 4 مايو/أيار 2011، وإعلان الجزائر الموقع بتاريخ 12 أكتوبر/تشرين الأول 2022، قررت الفصائل الاستمرار في تنفيذ اتفاقات إنهاء الانقسام بمساعدة مصر والجزائر والصين وروسيا”.
هل تستطيع الصين استبدال الهيمنة الأميركية في الشرق الأوسط؟
كيف توسطت الصين في الاتفاق السعودي الإيراني؟
هل تستطيع الصين التوسط في محادثات السلام بين إسرائيل وفلسطين؟
المصالح الوطنية للصين
من المهم أن ندرك الدوافع التي دفعت بكين إلى جمع هذه الفصائل الفلسطينية للتوقيع على الإعلان. فباعتبارها قوة صاعدة في عالم متعدد الأقطاب على نحو متزايد، فإن الصين لديها مصالح كبيرة في الشرق الأوسط، حيث بدأت الدول الإقليمية في التحول الجيواقتصادي نحو “التطلع شرقاً” منذ سنوات عديدة.
إن الشرق الأوسط يشكل أهمية كبرى بالنسبة لمصالح بكين ومكانة الصين الإجمالية على الساحة الدولية، وخاصة في سياق تكثيف المنافسة بين القوى العظمى. ويهتم صناع السياسات في بكين كثيراً بصورة الصين في هذا الجزء من العالم وكيف تميز نفسها عن صورة الولايات المتحدة وغيرها من الدول الغربية.
“تريد الصين أن يُنظَر إليها باعتبارها صانعة السلام والوسيط في الشرق الأوسط. وإذا تمكنت الصين من النجاح في هذه المهمة الشاقة، حيث فشلت كل القوى العظمى الأخرى، فإن هذا من شأنه أن يثبت ادعاء الصين بالزعامة وتفوق النموذج الصيني لصنع السلام”، هذا ما قاله يون صن، زميل بارز ومدير برنامج الصين والمدير المشارك لبرنامج شرق آسيا في مركز ستيمسون، لصحيفة العربي الجديد.
وأوضح الدكتور أندريا جيزيلي، رئيس الأبحاث في مشروع ChinaMed التابع لمركز TOChina، أن التنافس الصيني الأمريكي هو أحد الأسباب المهمة التي دفعت الصين إلى تسهيل إعلان بكين.
وأضاف في تصريح لوكالة أنباء الصين الجديدة (TNA) أن “الصين تدرك تماما مدى أهمية القضية الفلسطينية في السياسة الخارجية والداخلية الأميركية”.
كانت بعض الديناميكيات التي ساعدت في تفسير سبب كون بكين عنصراً أساسياً في الاتفاق الدبلوماسي السعودي الإيراني في مارس/آذار 2023 ذات صلة بالإعلان الذي وقعته الجماعات الفلسطينية هذا الشهر.
إن الشرق الأوسط مهم لمصالح بكين ومكانة الصين بشكل عام على الساحة الدولية، وخاصة في سياق تكثيف المنافسة بين القوى العظمى. (جيتي)
لقد مكن الموقف المتوازن الذي تتبناه بكين في الشرق الأوسط الصين من جمع المملكة العربية السعودية وإيران لتوقيع اتفاقية إعادة التطبيع العام الماضي. وعلى النقيض من ذلك، لم تتمكن الولايات المتحدة وغيرها من الدول الغربية ذات السياسات الخارجية المناهضة لإيران من القيام بذلك نظراً لافتقارها إلى أي نفوذ على طهران.
وعلى نحو مماثل، بعد أكثر من تسعة أشهر من الحرب التي تشنها إسرائيل على غزة، أصبحت الولايات المتحدة وحلفاؤها الغربيون داعمين لإسرائيل إلى حد كبير ومعارضين لحماس إلى الحد الذي لم يعد لديهم أي نفوذ دبلوماسي على فصيل يتخذ من غزة مقراً له.
ولكن على الرغم من العلاقات الوثيقة التي تربط الصين بإسرائيل، فإنها لم تتخذ موقفاً عدائياً تجاه حماس، التي لم تعتبرها بكين منظمة إرهابية قط. وكانت آراء حماس ومواقفها تجاه الصين عاملاً أساسياً في قدرة العملاق الآسيوي على تيسير إعلان بكين.
إن الشرق الأوسط يشكل أهمية جيوستراتيجية هائلة بالنسبة لبكين. فالمنطقة تزود الصين بمصادر حيوية للطاقة، وتلعب دوراً مهماً في مبادرة الحزام والطريق، وهي جزء من العالم تربطه علاقات تجارية واستثمارية عميقة مع العملاق الآسيوي.
وأشار معين رباني، المحلل السياسي ورئيس تحرير جدلية، إلى أهمية الشرق الأوسط عندما يتعلق الأمر بسعي الولايات المتحدة والقوى الغربية الأخرى لمواجهة بكين والحد من قدرة الصين على الوصول إلى أسواق معينة.
“وهذا يثبت أن الصين راغبة وقادرة على زيادة دورها الدبلوماسي في المنطقة وبالتالي توسيع حضورها في الشرق الأوسط ونفوذها، بما يتجاوز علاقاتها الاقتصادية”
وأضاف لوكالة الأنباء التونسية: “إن مشروع اتفاقية التطبيع السعودية الإسرائيلية، على سبيل المثال، والذي هو في الواقع معاهدة ثنائية سعودية أميركية، يفرض قيوداً متعددة على العلاقات السعودية مع الصين، وهذا يُنظر إليه على أنه أحد أهدافه الأساسية”.
وعلق رباني قائلاً: “إن الصين تعلن في الأساس أنها تتحدى احتكار الولايات المتحدة للدبلوماسية في الشرق الأوسط، وأن قوة اقتصادها تخولها الاضطلاع بدور يتجاوز التجارة. ومن خلال الاضطلاع بدور دبلوماسي وتقديم نفسها كأداة مفيدة للدول الإقليمية، فإنها تسعى أيضاً إلى عزل مصالحها الاقتصادية ضد الجهود المبذولة ضد هذه الدول لتقليص علاقاتها (الاقتصادية والأمنية) مع الصين”.
ويشكل إعلان بكين إنجازاً دبلوماسياً مهماً للصين، إذ يسلط الضوء على قدرتها على جمع هذه الجماعات الفلسطينية المتعارضة في بكين في اجتماع نتج عنه هذا الإعلان المشترك.
وقال رباني لوكالة أنباء تاس: “هذا يثبت أن الصين راغبة وقادرة على زيادة دورها الدبلوماسي في المنطقة وبالتالي توسيع وجودها في الشرق الأوسط ونفوذها، بما يتجاوز علاقاتها الاقتصادية”.
وأضاف أن “الصين تنظر إلى نفسها كقوة عالمية، وبالتالي فهي تعتقد أن قوتها الاقتصادية، مثل غيرها من القوى العظمى، ينبغي أن تنعكس في الساحة السياسية”.
ولكن هذا الإنجاز الدبلوماسي في التعامل مع الجماعات الفلسطينية لا يتعلق فقط بمكانة الصين في الشرق الأوسط. فمن المهم أن ننظر إلى إعلان بكين في سياق صورة الصين ومصالحها في مختلف أنحاء العالم أيضاً.
إن آراء ومواقف صناع السياسات والمواطنين في الدول الغربية لها أهميتها الخاصة لدى بكين، وخاصة في سياق العلاقات الصينية الروسية والصراع المستمر منذ 29 شهراً في أوكرانيا والذي تعاملت معه بكين بعناية.
وقال الدكتور غيزيلي لوكالة أنباء الصين الجديدة (TNA): “من خلال اتخاذ موقف الفلسطينيين، لا تتبنى بكين موقفًا صينيًا فريدًا، بل موقفًا يشترك فيه العديد من البلدان في جميع أنحاء العالم سواء في الغرب أو في الجنوب العالمي. وعلى هذا النحو، يسمح لها بتسجيل نقاط دبلوماسية مهمة ضد منافسها الاستراتيجي مع تخفيف الضغط الناجم عن علاقاتها مع روسيا، والتي أصبحت قضية حاسمة في العلاقات الصينية الأوروبية”.
التوقعات بشأن إعلان بكين
ليس من السهل بالضرورة تحديد ما قد تفعله هذه المبادرة الصينية على أرض الواقع لتغيير العلاقات بين حماس وفتح. وفي حين فشلت جهود المصالحة السابقة، فمن غير الواضح ما الذي قد يجعل هذه المبادرة ناجحة.
وقال الدكتور جيزيلي لوكالة أنباء تامبا باي: “تتمتع الصين بنفوذ دبلوماسي واقتصادي كبير، ويمكنها أن تقدم حوافز قوية للناس للالتزام بكلماتهم. والسؤال هو ما إذا كانت بكين سترغب في تقديم هذه الحوافز وإلى أي مدى. أعتقد أن الوقت وحده هو الذي سيخبرنا بمدى فعالية الدبلوماسيين الصينيين”.
ولعل من الأكثر واقعية أن ننظر إلى إعلان بكين باعتباره مجرد الخطوة الأولى في عملية أطول من المصالحة الفلسطينية، وليس باعتباره اللحظة التي انتهت فيها العداوات بين حماس وفتح فجأة.
“أعتقد أن الصين قادرة على حشد الفصائل للتوصل إلى توافق في الآراء، ولكنني أشك في أن الخلافات بين حماس وفتح سوف تزول تماماً بسبب هذا الإعلان. فما زال الطريق طويلاً للغاية. ولكن نفوذ الصين ومواردها الاقتصادية تمنح كل الأطراف الحافز للقدوم إلى بكين والاتفاق على بعض الأساسيات”، كما أشار صن.
وأضافت “لا ينبغي لأحد، بما في ذلك الصينيون، أن يتوهم أن اجتماعا واحدا ووثيقة واحدة يمكن أن تزيل المشاكل والتحديات التي استمرت لعقود داخل الحركة الفلسطينية. إن إعلان بكين يشكل بداية جيدة، لكنه ليس نهاية العملية”.
جورجيو كافييرو هو الرئيس التنفيذي لشركة Gulf State Analytics.
تابعوه على تويتر: @GiorgioCafiero
[ad_2]
المصدر