[ad_1]
يصادف هذا الصيف مرور عشر سنوات منذ أعلن تنظيم الدولة الإسلامية نفسه “خلافة” وشنت حملة وحشية من العنف في العراق، بما في ذلك هجوم الإبادة الجماعية على الأقلية اليزيدية في أغسطس/آب 2014.
بعد مرور أكثر من ست سنوات على الهزيمة الإقليمية لتنظيم الدولة الإسلامية في العراق، تمت إدانة تسعة أعضاء فقط من الجماعة الإرهابية بارتكاب جرائم وحشية دولية بسبب أدوارهم هناك.
ولم تحدث أي من هذه المحاكمات داخل العراق.
على الرغم من هذا العجز الكبير في المساءلة الجنائية، فإن بعثة الأمم المتحدة لجمع وحفظ الأدلة على الجرائم التي ارتكبها تنظيم الدولة الإسلامية في العراق تضطر إلى إغلاق أبوابها قبل الأوان في سبتمبر/أيلول المقبل قبل استكمال ولايتها.
ولم يبق سوى ثلاثة أشهر، ومع عدم وجود خطة واضحة حتى الآن، تخشى شبكات الناجين والمحامون الدوليون في مجال حقوق الإنسان من فقدان إمكانية الوصول إلى ملايين الأدلة الحاسمة في السعي إلى تحقيق العدالة.
“في ذروته، اجتذب تنظيم الدولة الإسلامية أكثر من 40 ألف شخص من أكثر من 80 دولة”
ويقولون إن إغلاق البعثة جزء من فشل أكبر للمجتمع الدولي في ضمان العدالة الشاملة لبعض أخطر الجرائم في التاريخ الحديث.
شاركت ناتيا نافروزوف في جمع الأدلة والدفاع عن الناجين منذ عام 2015. وهي إيزيدية من جورجيا، وترأس الآن منظمة يزدا البارزة التي تشكلت في الأسابيع التي تلت الهجمات على موطن الإيزيديين، سنجار.
كانت يزدا واحدة من مجموعات المجتمع المدني العديدة التي دعت إلى إنشاء بعثة التحقيق التابعة للأمم المتحدة.
وقالت، خلال ندوة عقدت الشهر الماضي وجمعت بين المنظمات غير الحكومية والمحامين وهيئات حقوق الإنسان المعنية بإغلاقها: “إن رؤيتها مغلقة بشكل مفاجئ ودون اتصال أو خطة مناسبة أمر محزن للمجتمعات التي نخدمها”.
بدعوة من الحكومة العراقية في عام 2017، وتمركزت بعثة الأمم المتحدة في بغداد، هدفت بعثة الأمم المتحدة – فريق التحقيق التابع للأمم المتحدة لتعزيز المساءلة عن الجرائم التي ارتكبها داعش (يونيتاد) – إلى المساعدة في إعداد السلطات العراقية ذات الصلة وكذلك تلك الموجودة في بلدان ثالثة. التحقيق في جرائم تنظيم الدولة الإسلامية ومقاضاة مرتكبيها بموجب القانون الدولي.
إلى جانب بناء القدرات والمساعدة في استخراج الجثث من مواقع المقابر الجماعية وتحديد الرفات، يقوم يونيتاد بجمع الأدلة، حيث وصل إلى 40 تيرابايت من المواد الوثائقية والطب الشرعي والرقمية بحلول ربيع عام 2024.
بعد مرور 10 سنوات، لا تزال العدالة لضحايا الإبادة الجماعية الإيزيدية بعيدة المنال (غيتي).
لكن الحكومة العراقية سحبت الآن دعوتها، بعد تدهور العلاقات، بحسب ما ورد، بحسب رويترز.
وقالت آنا بيرو يوبيس، الرئيسة الجديدة للبعثة، أثناء إحاطتها للمنظمات غير الحكومية خلال ندوة مايو/أيار: “نحن الآن نسابق الزمن لتنظيم خطة للإغلاق المنظم ليونيتاد”.
والسؤال الملح هو ماذا سيحدث للأدلة التي جمعتها.
ورغم أن نية البعثة كانت دعم المحاكمات الجنائية الدولية في العراق، إلا أن المخاوف بشأن حقوق المحاكمة العادلة واستخدام عقوبة الإعدام، التي تنتهك قواعد الأمم المتحدة، حالت دون تسليم الكثير من المواد التي جمعها فريق يونيتاد. ولم يوافق العديد من الناجين أيضًا على مشاركة شهاداتهم مع السلطات العراقية.
علاوة على ذلك، لم يصدر العراق تشريعا لمحاكمة الجرائم الدولية على أراضيه.
ويعني هذا المأزق أن هناك احتمالًا لأن يتم أرشفة الكثير من الأدلة، مما يجعلها غير قابلة للاستخدام في الإجراءات الجنائية.
وقال نافروزوف لصحيفة “العربي الجديد”: “الخطر هو أن (الأدلة) تنتهي حرفياً في قبو في نيويورك”.
وينتظر المناصرون بفارغ الصبر قراراً من مجلس الأمن بشأن الإنشاء المقترح لـ “مستودع نشط” داخل الأمم المتحدة حيث يمكن حفظ الأدلة بشكل آمن وتبقى في متناول دول ثالثة.
وخارج العراق، فإن فقدان الأدلة من شأنه أن يعيق المحاكمات في المحاكم الأجنبية، وهي السلطات القضائية الوحيدة حتى الآن التي تم فيها استخدام عمل يونيتاد لمحاكمة الجرائم الدولية مثل الإبادة الجماعية، وجرائم الحرب، والجرائم ضد الإنسانية.
تلقى يونيتاد 246 طلبًا للحصول على أدلة من 20 دولة ثالثة ودعم 15 قضية أدت إلى إدانات، خاصة في أوروبا.
وأدانت ألمانيا وحدها ثمانية أعضاء في تنظيم الدولة الإسلامية بارتكاب جرائم دولية ضد الإيزيديين.
وقالت نادين راينر، المحامية في مكتب أمل كلوني، والتي شاركت في القضية الأولى: “لقد نسق المدعون الألمان بشكل وثيق مع فريق التحقيق الدولي (يونيتاد) لجمع الأدلة من أجل محاكمة ناجحة لأعضاء داعش (الدولة الإسلامية)، بما في ذلك جرائم الإبادة الجماعية”. في العالم لإدانة عضو في تنظيم الدولة الإسلامية بارتكاب جرائم إبادة جماعية في عام 2021.
وقالت للعربي الجديد: “من محادثاتنا مع المدعين العامين الوطنيين، نعلم أنهم قلقون بشكل خاص بشأن وصولهم إلى الشهود والتنسيق للحصول على شهادة الشهود”.
فقدان الأدلة يهدد بملاحقة تنظيم الدولة الإسلامية في أوروبا
في يناير/كانون الثاني الماضي، نجح المدعون العامون في لشبونة في إصدار إدانة بارتكاب جرائم حرب لعضو عراقي في تنظيم الدولة الإسلامية يبحث عن ملاذ آمن في أوروبا. وقد تم تحقيق هذه الإدانة، وهي الأولى من نوعها في البرتغال، من خلال التعاون مع فريق يونيتاد والسلطة القضائية العراقية لتحديد وتسهيل مشاركة 13 شاهداً في العراق.
ومن المقرر إجراء محاكمات على جرائم دولية في هولندا والسويد وألمانيا وفرنسا، والتحقيقات جارية في المملكة المتحدة. ومع عودة المزيد من مقاتلي تنظيم الدولة الإسلامية إلى ديارهم من معسكراتهم في سوريا، كان من المتوقع أن تتزايد هذه الملاحقات القضائية.
“لم تتم محاسبة أي عضو من تنظيم الدولة الإسلامية في نظام الاعتقال السوري عن جرائم بموجب القانون الدولي – بما في ذلك جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والإبادة الجماعية”
وتقول مجموعات الناجين إنه على الرغم من أهمية الإدانات في أوروبا، إلا أنها تعتبر بمثابة إجراء لسد الفجوة لآلية منسقة أوسع وتحقيق العدالة في العراق.
وقال بويان جافريلوفيتش، المحامي في مؤسسة جيان لحقوق الإنسان، لصحيفة العربي الجديد: “إنها بمثابة قطرة في بحر كل هذه الجرائم الفظيعة”. “هذا لا يمكن أن يفي حقًا باحتياجات الناس في مجال العدالة والتصدي للجرائم التي كانت منهجية وواسعة النطاق حقًا.”
تعمل مؤسسة جيان على دعم إنشاء آليات تركز على الناجين لإجراء محاكمات جنائية دولية في العراق، الموقع الذي وقعت فيه الجرائم، والذي لا يزال موطنًا لعدة مئات الآلاف من الإيزيديين، الذين لا يزال معظمهم نازحين.
“نحن مقتنعون بأن العديد من البلدان الأخرى تعمل على الملاحقة الجنائية، ولكن لا شيء من هذا سيعطي نفس الشعور بالعدالة التي تحدث في بلدنا، للناجين وجميع المتضررين،” ردد حسن جميل، المحامي الذي يعمل مع المنظمة. تحالف التعويضات العادلة، وهو تحالف يضم أكثر من 30 منظمة غير حكومية لا تمثل الإيزيديين فحسب، بل تمثل أيضًا الأقليات الدينية الأخرى والسنة والشيعة الذين يستهدفهم تنظيم الدولة الإسلامية.
ولكن هناك عقبات كبيرة أمام هذا.
خلال الحرب على تنظيم داعش وبعد تحرير الأراضي في عام 2017، تم أسر وسجن عشرات الآلاف من المقاتلين في العراق. بحلول عام 2019، كان القضاء العراقي قد عالج بالفعل حوالي 20 ألف قضية تتعلق بالإرهاب. وقد حُكم على العديد منهم بتهم الانتماء إلى جماعة إرهابية، وهي اتهامات يقول الناجون إنها لا تعكس مدى خطورة الجرائم المرتكبة وحجمها.
وقد شابت هذه المحاكمات مزاعم عن انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان، بما في ذلك الاستخدام الروتيني “للاعترافات الملوثة بالتعذيب”.
وفي الشتاء الماضي، استأنف العراق الفيدرالي عمليات الإعدام الجماعية. وينتظر نحو 8000 سجين تنفيذ حكم الإعدام، بحسب جماعات حقوق الإنسان.
وقال جافريلوفيتش: “هناك العديد من القضايا وهذا ليس شيئًا ندعمه”. علاوة على ذلك، فإن العملية الحالية لا تسمح بالمشاركة الهادفة للناجين. وقال: “إنهم لا يعرفون حتى أن المحاكمات تجري”.
هل خذل المجتمع الدولي الإيزيديين؟
وثمة عقبة أخرى تتمثل في عدم وجود إطار قانوني في العراق لمحاكمة الجرائم الدولية. ولا يزال هناك مشروع قانون لمعالجة هذه المشكلة في المكاتب الحكومية.
وبينما دفعت حكومة إقليم كردستان إلى إنشاء محكمة متخصصة لجرائم تنظيم الدولة الإسلامية، أعلنت المحكمة الاتحادية العليا العراقية في عام 2021 أن اقتراح إنشاء مثل هذه المحكمة في إقليم كردستان غير دستوري.
كما أنشأت الحكومة الإقليمية هيئة لجمع الأدلة في عام 2014 لبناء قضايا تتعلق بالجرائم الدولية، لكن حتى الآن لا يمكن استخدام أدلتها بشكل أساسي في العراق. وهم بصدد إبرام اتفاقيات مع عدة دول ثالثة لتبادل الأدلة مباشرة بمجرد رحيل فريق التحقيق.
ويقول محامو حقوق الإنسان ومجموعات الناجين إن إغلاق يونيتاد هو جزء من فشل أوسع ليس فقط من جانب العراق ولكن من جانب المجتمع الدولي في ضمان العدالة لضحايا الجماعة الإرهابية العالمية.
وفي الفترة من 2014 إلى 2017، قُتل ما لا يقل عن 5000 إيزيدي على يد مسلحي تنظيم الدولة الإسلامية، مع إجبار أكثر من 10000 امرأة إيزيدية على العبودية الجنسية (غيتي).
وفي ذروته، اجتذب تنظيم الدولة الإسلامية أكثر من 40 ألف شخص من أكثر من 80 دولة.
واليوم، يُحتجز حوالي 56 ألف رجل وامرأة وطفل ممن يُعتقد أنهم ينتمون إلى تنظيم الدولة الإسلامية في مرافق الاحتجاز والمخيمات في شمال شرق سوريا، وفقاً لبحث حديث أجرته منظمة العفو الدولية.
إلى جانب الانتهاكات الجسيمة تجاه هؤلاء السكان، تقول منظمة العفو الدولية إن المحاكمات التي تجريها قوات سوريا الديمقراطية المدعومة من الولايات المتحدة والسلطات التابعة لها تعتمد على الاعترافات القسرية لإدانة المشتبه بهم بتهمة العضوية في الإرهاب ولكن ليس على الجرائم الفردية المرتكبة.
وقالت نيكوليت والدمان، مستشارة منظمة العفو الدولية: “تماماً كما هو الحال في العراق، تمت محاكمة آلاف الأشخاص بتهم غامضة تتعلق بمكافحة الإرهاب، مثل الانتماء أو العضوية”. “ومثلما هو الحال في العراق، لم تتم محاسبة أي شخص في نظام الاحتجاز هذا على جرائم بموجب القانون الدولي – بما في ذلك جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والإبادة الجماعية”.
وتباطأت الدول التي قاتل مواطنوها في صفوف تنظيم الدولة الإسلامية في إعادتهم إلى وطنهم. ومعظم الذين أعيدوا إلى وطنهم هم من النساء وأطفالهن.
وباستثناء ألمانيا، لا يتم اتهام أعضاء تنظيم الدولة الإسلامية العائدين في كثير من الأحيان بارتكاب جرائم أثناء وجودهم في الخارج، ولكن فقط بالانضمام إلى منظمة إرهابية أجنبية.
وقال والدمان من منظمة العفو الدولية إن غياب الاستجابة الدولية الشاملة والمنسقة يمثل “فشلاً فادحاً للمجتمع الدولي ونظام العدالة الدولي”.
وتشمل المقترحات التي قدمتها المنظمات غير الحكومية في إطار التحالف من أجل التعويضات العادلة وغيره من المناصرين إنشاء محكمة مختلطة في العراق بالشراكة مع الأمم المتحدة، وآلية من خلال الجمعية العامة للأمم المتحدة مماثلة لتلك التي تم إنشاؤها لمحاكمة الجرائم في سوريا، وأفكار أخرى.
وقالت سيلك ستودزينسكي، الخبيرة القانونية الألمانية التي مثلت الضحايا في محكمة الخمير الحمر وتعمل الآن مع هيئة جمع الأدلة في كردستان: “هناك أمثلة موجودة، لذا ليس من الصعب للغاية الآن التعلم من المحاكم الأخرى”. لكن الاهتمام السياسي الدولي منخفض للغاية.
“أود أن أقول منذ أن بدأت الحرب في أوكرانيا، تم نسيان هذه (الإبادة الجماعية للإيزيديين) تماما”.
وقالت: “إنه أمر مؤسف حقاً”، مشبّهة عشرات الآلاف من أعضاء تنظيم الدولة الإسلامية وأطفالهم الذين يقبعون في المعسكرات والسجون، دون عدالة أو إعادة تأهيل ذات معنى، بـ “القنبلة الموقوتة”.
تارا بريان صحفية مستقلة. عملت سابقًا كباحثة في وكالة الهجرة التابعة للأمم المتحدة.
تابعها على تويتر: @tbrian11
[ad_2]
المصدر