[ad_1]
التحليل: على الرغم من الطموحات النبيلة، فمن غير الواضح ما إذا كانت الصين قادرة على تحويل العلاقات الإيجابية مع جميع الأطراف إلى دور دبلوماسي هادف.
وفي 8 ديسمبر/كانون الأول، استخدمت الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو) ضد قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الذي تقدمت به دولة الإمارات العربية المتحدة والذي يدعو إلى وقف إطلاق النار لأسباب إنسانية في قطاع غزة.
وبينما أيدت الصين قرار وقف إطلاق النار، فقد استقبلت قرار الولايات المتحدة بتوبيخ لاذع.
وأعلن مندوب الصين الدائم لدى الأمم المتحدة، تشانغ جون، أنه “من المخيب للآمال والمؤسف للغاية أن يتم استخدام حق النقض ضد مشروع قرار لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يطالب بوقف فوري لإطلاق النار الإنساني في غزة”.
وتعكس تعليقات تشانغ جون دعم الصين الواضح على نحو متزايد للتوصل إلى حل دبلوماسي للحرب التي تشنها إسرائيل ضد حماس. في 20 تشرين الثاني/نوفمبر، استقبل وزير الخارجية الصيني وانغ يي وزراء خارجية المملكة العربية السعودية ومصر والأردن والسلطة الفلسطينية وإندونيسيا في بكين لإجراء مناقشات حول إنهاء الحرب في غزة.
“الصين هي واحدة من الجهات الفاعلة الدولية الرئيسية القليلة التي لديها علاقات بناءة مع إسرائيل وحماس”
وفي القمة الافتراضية الاستثنائية لمجموعة البريكس التي انعقدت في 22 تشرين الثاني/نوفمبر بشأن حرب غزة، دعا الرئيس الصيني شي جين بينغ إلى وقف فوري لإطلاق النار، وممرات إنسانية دون عوائق وإقامة دولة فلسطينية.
وعلى الرغم من هذه التصريحات، فإن الصين تفتقر إلى استراتيجية وساطة واضحة المعالم، ومن غير الواضح ما إذا كانت قادرة على تحويل العلاقات الإيجابية مع كافة الأطراف إلى مفاوضات هادفة.
وعلى الرغم من أوجه القصور هذه، فإن الصين قادرة على الاستفادة من موقفها المؤيد للفلسطينيين لتعزيز شراكاتها في العالم العربي وإثناء إيران عن التحريض على صراع إقليمي مع إسرائيل.
الدور الدبلوماسي الصيني في حرب غزة
ورغم أن التدخل الدبلوماسي الصيني في الشرق الأوسط محدود تاريخيا، فقد أولى شي جين بينج اهتماما أكبر من أسلافه لحل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني.
وقد كرّس تقرير السياسة العربية الذي أصدرته الصين في يناير 2016 دعم الصين لإنشاء دولة فلسطينية عاصمتها القدس الشرقية. خلال حرب غزة في مايو 2021 بين إسرائيل وحركة الجهاد الإسلامي، أصدرت الصين خطة سلام من أربع نقاط.
وتمثلت محاورها في وقف إطلاق النار، وتقديم المساعدة الإنسانية، وإجراءات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وحل الدولتين، وتضمنت انتقادات للعرقلة الأمريكية تشبه تعليقات تشانغ جون الأخيرة.
في فبراير 2023، كشفت الصين عن مبادرة الأمن العالمي (GSI)، والتي تضمنت دعوة إلى الحل السلمي للصراعات من خلال الحوار. وبعد شهر واحد، توسطت الصين في اتفاق التطبيع بين السعودية وإيران وبدأت في الترويج لنفسها كوسيط محتمل في الصراع الإسرائيلي الفلسطيني. وفي أبريل 2023، تحدث وزير الخارجية الصيني آنذاك تشين جانج مع نظيريه الإسرائيلي والفلسطيني، إيلي كوهين ورياض المالكي على التوالي، حول استئناف محادثات السلام.
وقتلت إسرائيل ما لا يقل عن 18 ألف فلسطيني في غزة منذ 7 أكتوبر/تشرين الأول. (غيتي)
وعلى الرغم من طموحات الصين النبيلة وخطاباتها النبيلة، فإن مقترحات سياستها العامة بشأن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني تخلو من الوصفات الملموسة. وكان هذا الافتقار إلى العمق التجريبي سبباً في تغذية الشكوك حول قدرة الصين على العمل كوسيط.
وقد لخص جوناثان فولتون، الأستاذ المشارك في جامعة زايد في أبو ظبي، قدرة الصين على الوساطة على نحو مناسب على النحو التالي: “إن الصين ليست لاعباً جاداً في هذه القضية. وبالحديث مع الناس في جميع أنحاء المنطقة، لا أحد يتوقع أن تساهم الصين في الحل.
ومع ذلك، فإن الصين هي واحدة من الجهات الفاعلة الدولية الرئيسية القليلة التي تقيم علاقات بناءة مع إسرائيل وحماس. والصين هي ثاني أكبر شريك تجاري لإسرائيل بعد الولايات المتحدة، وقد استثمرت بكثافة في مشاريع البنية التحتية، مثل الخط الأحمر لمترو تل أبيب، فضلا عن الشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا المتقدمة.
“بينما تستمر مكانة الصين كقوة عظمى في الشرق الأوسط في التوسع، فإن قدرتها على تحويل وضعها الجديد إلى نفوذ دبلوماسي غير واضحة”
وقد توسعت هذه الشراكة الاقتصادية بسرعة منذ أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، حتى مع توبيخ الصين بشكل متكرر لسلوك إسرائيل أثناء الصراعات في قطاع غزة. قبل هجمات حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول، كان رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو يخطط للقيام بزيارة دولة إلى الصين.
فبعد فوز حماس في انتخابات عام 2006 في قطاع غزة، سارعت الصين إلى الاعتراف بشرعيتها. وقد رحبت الصين بالمؤسس المشارك لحركة حماس، محمود الزهار، في المنتدى الصيني العربي في مايو/أيار 2006، ودرست تقديم مساعدات للحكومة التي تقودها حماس في قطاع غزة. واستمر التواصل على مستوى منخفض بين الصين وحماس في السنوات التي تلت ذلك، واستمر منذ 7 تشرين الأول/أكتوبر.
وكان علي بركة، الذي يشرف على العلاقات الخارجية لحماس، قد ادعى الشهر الماضي أن الصين أرسلت مبعوثين إلى المقر السياسي لحماس في الدوحة بقطر، وأن حماس سترسل قريبا وفدا إلى بكين. وإذا اختارت ذلك، فبوسع الصين أن تضع نفسها في موضع رسول على الأقل بين الأطراف المتنازعة.
الصين تعزز شراكاتها في العالم العربي
وعلى مدى الشهرين الماضيين، تعاونت الصين مع الدول العربية على المستوى الثنائي بشأن حرب غزة. وقد استخدمت الصين هذه الارتباطات لإظهار تضامنها مع انتقاداتها للسلوك الإسرائيلي.
وفي 15 أكتوبر/تشرين الأول، أخبر وانغ يي وزير الخارجية السعودي فيصل بن فرحان أن تصرفات إسرائيل تتجاوز الدفاع عن النفس. وفي أواخر أكتوبر/تشرين الأول، بدأ المبعوث الصيني للشرق الأوسط تشاي جون جولة إقليمية وروج لوقف محتمل لإطلاق النار.
إن انخراط الصين النشط مع الدول العربية بشأن وقف إطلاق النار يعكس اعتقادها بأن نفوذ الولايات المتحدة في المنطقة في طريقه إلى التضاؤل، وأن موقفها المؤيد لإسرائيل يعمل على التعجيل بهذه العملية.
وحذر مقال نشرته صحيفة الشعب اليومية الصينية التي تديرها الدولة في مايو 2023 من أن “المملكة العربية السعودية ودول الشرق الأوسط الأخرى تسرع سعيها لتحقيق الاستقلال الاستراتيجي، والشرق الأوسط يبشر بموجة من المصالحة”.
ومؤخراً، زعم إبراهيم فريحات، الخبير في معهد الدوحة للدراسات العليا، أن الصين يمكن أن تستفيد من تراجع مصداقية الولايات المتحدة باعتبارها طرفاً ثالثاً متدخلاً.
إن تصاعد الاستياء من سياسة الولايات المتحدة المناصرة لإسرائيل قد يجني الصين مكاسب اقتصادية كبيرة. (غيتي)
وقد أدى التقدم المتسارع للتعددية القطبية في الشرق الأوسط إلى تعزيز البصمة الاقتصادية للصين في العالم العربي. وبينما تؤجل السعودية اتفاق التطبيع مع إسرائيل، والذي كان سيعطيها ضمانات أمنية أمريكية، فقد عززت شراكتها الاقتصادية مع بكين. وفي منتصف نوفمبر/تشرين الثاني، وقعت الصين اتفاقية مبادلة عملة محلية بقيمة 7 مليارات دولار مع السعودية.
وبناء على الدعوات الأخيرة التي أطلقها نائب رئيس مجلس الدولة الصيني هي ليفنج لتعزيز العلاقات بين هونج كونج والشرق الأوسط، اختارت مبادرة مستقبل الاستثمار في المملكة العربية السعودية هونج كونج لتكون أول تجمع آسيوي لها في السابع من ديسمبر/كانون الأول. وبعد ثلاثة أيام، زار وزير الاستثمار السعودي خالد الفالح بكين لمناقشة التعاون بين رؤية 2030 ومبادرة الحزام والطريق.
وعلى الرغم من أن أكبر مجموعة للذكاء الاصطناعي في الإمارات العربية المتحدة، G42، وافقت مؤخرًا على التخلص التدريجي من الأجهزة الصينية والاحتفاظ برقائق الذكاء الاصطناعي الأمريكية الصنع، إلا أن العلاقات الاقتصادية بين الصين والإمارات العربية المتحدة شهدت نموًا مماثلاً.
وجددت الصين مؤخرا اتفاق مبادلة العملات بقيمة 4.9 مليار دولار مع أبو ظبي لمدة خمس سنوات. وقبل انعقاد قمة كوب 28، أنجزت دولة الإمارات العربية المتحدة مشروع الظفرة للطاقة الشمسية، الذي شيدته شركات صينية. أعلن العراق عن خطط لزيادة صادراته من النفط الخام من 100 ألف إلى 150 ألف برميل يوميًا، وتعهد بتعزيز الاتفاقية الإطارية بين العراق والصين في ديسمبر 2021 بشكل كبير.
“إن انخراط الصين النشط مع الدول العربية بشأن وقف إطلاق النار يعكس اعتقادها بأن النفوذ الأمريكي في المنطقة آخذ في التضاؤل وأن موقفها المؤيد لإسرائيل يعمل على تسريع هذه العملية”.
جهود الصين لإحباط حرب إقليمية
وإذا تصاعدت الاحتكاكات بين إسرائيل والميليشيات المتحالفة مع إيران إلى حرب إقليمية أوسع، فقد تتأثر مصالح الصين الاقتصادية. وحذر البنك الدولي في 30 تشرين الأول/أكتوبر من أن أسعار النفط قد تصل إلى “مياه مجهولة” إذا امتد الصراع إلى ما هو أبعد من قطاع غزة.
إن رؤية الصين لدمج سوريا في مبادرة الحزام والطريق، والتي انعكست في الزيارة التي قام بها الرئيس بشار الأسد إلى بكين في 22 سبتمبر/أيلول، سوف تتضرر أيضاً بسبب التصعيد الكبير بين إسرائيل ودمشق.
وبسبب مصلحة الصين الراسخة في منع نشوب حرب إقليمية، أفادت التقارير أن الولايات المتحدة حثت بكين على العمل كتأثير معتدل على إيران. وفي حين أنه من غير الواضح ما إذا كانت الصين قد امتثلت لطلبات الولايات المتحدة، فقد عرضت حوافز اقتصادية على إيران وشددت على دور طهران البناء المحتمل في التواصل الدبلوماسي.
خلال الأشهر العشرة الأولى من عام 2023، اشترت الصين 1.05 مليون برميل يوميا من النفط الإيراني، وصادرات النفط الإيرانية إلى الصين حاليا أعلى بنسبة 60٪ من مستويات الذروة التي تم الحصول عليها في عام 2017. ومع تصاعد الأعمال العدائية بين إسرائيل وحزب الله، اتصل وانغ يي بنظيره الإيراني حسين. وتعهد أمير عبد اللهيان بالتنسيق مع طهران.
إن قدرة الصين على التعامل مع الميليشيات الوكيلة المتحالفة مع إيران محدودة أكثر. ورغم أن الصين تعترف بحزب الله كقوة سياسية شرعية في لبنان، إلا أن نفوذها على الجماعة محدود. وبما أن الصين دعمت باستمرار التدخل العسكري السعودي في مارس/آذار 2015 ضد الحوثيين في اليمن، فليس لديها سوى القليل من القنوات الدبلوماسية لثني الحوثيين عن مهاجمة السفن التجارية.
إن الوسيلة الرئيسية للصين لاحتواء التهديد الحوثي هي من خلال تمارين الردع، مثل تدريبات العمليات الخاصة البحرية المشتركة مع المملكة العربية السعودية والتي بدأت في 10 أكتوبر.
ورغم أن مكانة الصين كقوة عظمى في الشرق الأوسط مستمرة في التوسع، فإن قدرتها على تحويل وضعها الجديد إلى نفوذ دبلوماسي غير واضحة.
وحتى لو لم تمتد مبادرة الأمن العالمي التي أطلقتها بكين إلى الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، فإن السخط المتزايد على سياسة الولايات المتحدة المؤيدة لإسرائيل قد يجني الصين مكاسب اقتصادية كبيرة.
يعمل صامويل راماني مدرسًا للسياسة والعلاقات الدولية في جامعة أكسفورد، حيث حصل على الدكتوراه عام 2021. وتركز أبحاثه على السياسة الخارجية الروسية تجاه الشرق الأوسط.
تابعوه على تويتر: @SamRamani2
[ad_2]
المصدر