[ad_1]
يستعد الرئيس التونسي قيس سعيد للحصول على تمويل مباشر لميزانية الحكومة من البنك المركزي التونسي في خطوة يقول محللون إنها قد تؤدي إلى تفاقم الصعوبات المالية التي تشهدها البلاد منذ ما قبل ثورة 2011.
وقد أدى النقص في الميزانية بالفعل إلى غياب السلع المدعومة من الدولة مثل الدقيق والأرز والقهوة عن أرفف المتاجر الكبرى، حيث يدفع التضخم أسعار السلع الأخرى إلى ما هو أبعد من متناول العديد من الأسر.
ومع وجود فجوات في ميزانية العام الماضي بالإضافة إلى عجز قدره 10.6 مليار دينار (حوالي 3.4 مليار دولار) في العام الحالي، تسعى الدولة إلى إجبار البنك المركزي على شراء السندات الحكومية كوسيلة لجمع التمويل المباشر.
وناقشت اللجنة المالية بالبرلمان مقترحات الحكومة يوم الأربعاء مع ما فهم على أنها تعليمات لتسريع تمريرها إلى البرلمان الأسبوع المقبل، حيث يمكن التصويت عليها خلال جلسته العامة.
وقال حمزة المؤدب من مركز كارنيغي للشرق الأوسط: “لقد نفد الائتمان في تونس”. يبدو أن مفاوضاتها للحصول على قرض آخر مع صندوق النقد الدولي متوقفة. ولا توجد مدفوعات جديدة من الاتحاد الأوروبي مقابل دوره في المساعدة في الحد من تدفق المهاجرين غير الشرعيين ولا توجد علامة على المساعدة المالية القادمة من أماكن أخرى.
تونسيون يتظاهرون ضد سعيد خلال عيد الجمهورية التونسية في تونس العاصمة في 25 يوليو 2023. اللافتة باللغة العربية تقول: “الحرية لجميع السجناء السياسيين” (Hassen Dridi/AP Photo)
“تونس بحاجة إلى المال على الفور. قال: “لا يمكن الانتظار”.
ومن شأن هذا التشريع ــ إذا تم إقراره، كما يبدو مرجحا ــ أن يهدد استقلال البنك، ومن خلال خفض قيمة عملته، فإنه يخاطر بإشعال موجة من التضخم، شبهها محافظه المنتهية ولايته، مروان عباسي، في السابق بنظيرتها في فنزويلا، حيث الزيادات المئوية في التكلفة يتم الآن قياس السلع والخدمات بالمئات.
سمح البنك المركزي بمداهمة قصيرة لاحتياطياته في عام 2020 وأفرج عن 2.8 مليار دينار (حوالي 900 مليون دولار) بموجب تشريع استثنائي للمساعدة في مكافحة انتشار فيروس كورونا. وفي ذلك الوقت، كانت الهيئات الدولية، بما في ذلك صندوق النقد الدولي، سعيدة بالتنازل عن العواقب المترتبة على هذه الخطوة، نظراً للظروف التي كانت غير مسبوقة بكل المقاييس.
ظل البنك المركزي ركيزة محترمة للدولة التونسية، حيث احتفظ بسيطرة واسعة على أسعار الفائدة، مما ساعد على التخفيف من أسوأ آثار التدهور الاقتصادي في البلاد وأثبت أهميته في الحفاظ على ثقة الداعمين الماليين الدوليين، مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي.
وقال الخبير الاقتصادي آرام بلحاج من جامعة قرطاج، إن “البنوك المركزية… تعتمد على استقلاليتها”.
وأوضح بلحاج أنه بالإضافة إلى دورهم الحاسم في المساعدة في السيطرة على التضخم من خلال تحديد أسعار الفائدة، فإنهم يقيدون أيدي السياسيين أيضا.
“إذا كان لديك سياسيون يتمتعون بسلطات غير مقيدة، فسوف يستخدمون البنك المركزي لتمويل النفقات، وربما تمويل الأهداف الانتخابية. ولذلك، فإن استقلال البنك المركزي أمر بالغ الأهمية. وقال إنه يحد بشكل فعال من الضغوط السياسية.
عمال الصحة التونسيون يحتجون خلال إضراب عام نظمته النقابات العمالية للمطالبة بزيادة الأجور والمزيد من الدعم الحكومي في تونس العاصمة في 18 يونيو 2020، مع ارتفاع معدلات البطالة والفقر (ملف: Hassene Dridi/AP Photo)
وفي حين أن التشريع الحالي لا يشير صراحة إلى نهاية استقلالية البنك، فإنه يقوض قانون عام 2016 الذي يفصل الدولة عن البنك المركزي ويتعرض لانتقادات رئاسية متفرقة.
وقال بلحاج “التشريع الجديد ليس جزءا من نهج أوسع من شأنه أن يسمح للبنك المركزي بالاندماج (مع الاقتصاد) أو الانخراط بشكل أكبر في قضايا النمو والتنمية”.
وقال: “إنه مجرد تعديل يسمح للحكومة بالحصول على سلفة قدرها 7 مليارات دينار تونسي (2.24 مليار دولار) – وهو مبلغ كبير بشكل لا يصدق – لتمويل عجز الميزانية”.
وكانت تونس تجري مفاوضات مع صندوق النقد الدولي للحصول على خطة إنقاذ إضافية بقيمة 1.9 مليار دولار. ومع ذلك، رفضت تونس ما بدا أنه اتفاق نهائي في أبريل/نيسان، عندما رفض سعيد “الإملاءات الأجنبية” التي أصدرتها الهيئة والتي تهدف إلى الحد من الإنفاق على الإعانات والرواتب الحكومية – التي يقال إنها من بين أعلى المعدلات في العالم، للفرد.
“هذا يتحدث عن اليأس بقدر ما يتحدث عن أي شيء آخر. يخبرنا أن الدولة لم يكن لديها أي خيارات أخرى. لقد كانوا بحاجة إلى رأس المال، وكانوا في حاجة إليه على الفور. وقال المؤدب إن كل الخيارات الأخرى كانت تتطلب مفاوضات ووقتا.
“علاوة على ذلك، نحن لا نعرف حتى ما هي الأموال التي تعتمد عليها الحكومة، وهذا أمر بالغ الأهمية. وإذا سعت إلى الوصول إلى احتياطيات البنك الأجنبية، فإنها تخاطر بتخفيض قيمة الدينار التونسي. إذا وصلت إلى احتياطياتنا المحلية، فإننا نقوم في الأساس بطباعة أموالنا الخاصة لدفع فواتيرنا.
“لا يجعل أي منهما تونس خيارًا جذابًا بشكل خاص للمستثمرين أو الداعمين”.
[ad_2]
المصدر