أسئلة كينيا التي لم تتم الإجابة عليها بشأن حالات الاختفاء القسري

[ad_1]

نيروبي ـ في الوقت الذي يحتفل فيه العالم باليوم الدولي للمختفين، تكافح كينيا أزمة غامضة ومستمرة ـ الاختفاء القسري. لقد ترك هذا الانتهاك المروع لحقوق الإنسان أعداداً لا حصر لها من الأسر في حالة من الألم والمعاناة، وهي تبحث عن أحبائها في حين تكافح ضد جدار الإنكار واللامبالاة الذي تفرضه الحكومة.

إن الاختفاء القسري من القضايا التي يتناولها القانون الدولي، وخاصة الاتفاقية الدولية لحماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري التي أقرتها الأمم المتحدة. ولكن كينيا لم تصادق بعد على هذه الاتفاقية الحاسمة، الأمر الذي يترك فراغاً قانونياً من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم المشكلة.

وبحسب كيفن موانغي، أحد مسؤولي البرامج في وحدة الطب الشرعي المستقلة، فإن الحكومة الكينية تفتقر إلى تعريف ضمن التشريعات الوطنية، وهو ما يعني أن الكينيين والمجتمع المدني يعتمدون على المبادئ التوجيهية الدولية للأمم المتحدة لمحاسبة السلطات.

في عام 2021، وقعت حادثة مروعة عندما تحول نهر يالا في كينيا، الذي كان ذات يوم منطقة هادئة ومنعزلة، إلى موقع رعب. وعلى مدى بضعة أسابيع، تم اكتشاف 26 جثة في امتداد 50 مترًا. وقد عُثر على الجثث، التي كان العديد منها لرجال، بعيدًا عن المكان الذي اختفوا فيه في الأصل، وكان معظمهم يواجهون اتهامات جنائية.

في البداية شارك نشطاء حقوق الإنسان في التحقيقات، ولكن الشرطة سرعان ما طردتهم. وقال بونيفاس أوغوتو، أحد النشطاء الذين يعملون على القضية، للصحافة: “لقد وجدنا جثثًا مقيدة الأيدي بالحبال. وكان بعضها ملفوفًا في أكياس بلاستيكية. وكانت العديد من الجثث تحمل علامات صدمة شديدة، بما في ذلك ندوب تشبه الحروق الحمضية، ويبدو أن معظمها تعرض للتعذيب قبل إلقائها في الماء”.

وأضاف أوجوتو أن القرويين لاحظوا سيارة سوبارو سوداء اللون، ترتبط عادة بقوات الأمن، وهي تتجه بسرعة إلى ضفة النهر وعلى متنها أربعة ركاب كانوا يتخلصون على عجل من الجثث قبل أن يبتعدوا بالسيارة.

في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، منحت الحكومة الكينية سلطات واسعة النطاق للأجهزة الأمنية لمكافحة الإرهاب، مما أدى إلى زيادة في عمليات الاختطاف والتعذيب والقتل خارج نطاق القضاء، حتى بالنسبة للجرائم البسيطة.

وبدأت فرق الاغتيالات في استهداف المشتبه بهم، وخلال مواسم الانتخابات، عندما كانت التجمعات والاحتجاجات متكررة، ارتفعت التقارير عن حالات الاختفاء والقتل بشكل كبير. وفي عام 2021 وحده، وثقت جماعات حقوق الإنسان ما لا يقل عن 170 حالة قتل خارج نطاق القضاء والعديد من حالات الاختفاء المنسوبة إلى الشرطة.

كان أحد الضحايا الذين عُثر عليهم في نهر يالا هو فيليمون تشيبكوني، وهو أحد سكان كيبكيليون في وادي ريفت بكينيا. وقد اتُهم بسرقة سيارة وكان قد خرج بكفالة في انتظار المحاكمة عندما اختفى في ديسمبر/كانون الأول 2021.

“لقد شهدنا اتجاهاً مقلقاً يتمثل في اختفاء شباب مثل فيليمون دون أن يتركوا أثراً، ثم يتم العثور عليهم ميتين في الأنهار”، هكذا عبرت هيلاري كوسجي، عضو الهيئة التشريعية عن منطقة كيبكيليون ويست، أثناء مراسم دفن تشيبكوني. وأضافت: “لا يحق لأحد أن يسلب هذه الأرواح. وإذا سُجن هؤلاء الشباب، فإنهم قادرون على الإصلاح”.

وفي المقاطعات الساحلية في كينيا مثل مومباسا، حيث يقيم الجزء الأكبر من سكان البلاد المسلمين، تم تجنيد الشباب من قبل الجماعات الإرهابية، مما دفع الشرطة إلى تنفيذ مداهمات متكررة وتحديد هويات هؤلاء السكان.

أثار اكتشاف جثث مشوهة ملفوفة في أكياس من البولي إيثيلين في مقلع مفتوح في موكورو كوا نجينجا، أحد الأحياء الفقيرة في كينيا، غضبا شعبيا وسط أسابيع من الاحتجاجات المناهضة للحكومة بسبب مشروع قانون مالي تم إلغاؤه منذ ذلك الحين.

وبعد توليه السلطة، أكد الرئيس ويليام روتو مراراً وتكراراً في التجمعات العامة، أنه لن تكون هناك حالات اختفاء قسري أو قتل خارج نطاق القضاء.

ويوضح موانغي العناصر المروعة للاختفاء القسري: “يبدأ الأمر بحرمان الضحية من حقه في الحرية، وغالباً دون موافقته أو علمه. وينفذ هذا الفعل مسؤولون حكوميون، ثم يخفون أو ينكرون أي معرفة بمكان وجود الشخص”.

ويضيف موانغي مؤكداً على التأثير الطويل الأمد لمثل هذه الجرائم: “الاختفاء القسري ليس قضية عابرة؛ فقد يستمر لسنوات، بل وعقود من الزمن. إنه حالة دائمة من الغموض بالنسبة للضحايا وأسرهم حتى يتم العثور على الشخص”.

وأشار تقرير الأصوات المفقودة لعام 2023 إلى انخفاض طفيف في عمليات القتل خارج نطاق القضاء بين عامي 2022 و2023، من 130 إلى 118، وانخفاض حالات الاختفاء القسري من 22 إلى 10.

ويشير التقرير إلى أن “الرجال ما زالوا الضحايا الرئيسيين، حيث يمثلون 94% من حالات القتل خارج نطاق القضاء، مع التركيز الملحوظ بين الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 19 و35 عاماً”.

في أفريقيا، كثيراً ما تحدث حالات الاختفاء القسري، وخاصة في المناطق المضطربة سياسياً، في سياق القمع الحكومي. وتشكل جمهورية الكونغو الديمقراطية مثالاً صارخاً على ذلك، حيث أدت مذبحة إلى قيام المحكمة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب بمحاسبة الحكومة على أعمال الاختفاء القسري.

ويوضح موانغي أنه “لكي تحدث عملية اختفاء قسري، يجب أن يكون مسؤولون حكوميون متورطين، ويجب أن تكون للدولة معرفة كاملة بمكان وجود الأفراد المفقودين”.

وفي كينيا، الوضع مزرٍ. ويتذكر موانغي قضية تعاملت معها وحدة حقوق الإنسان في كينيا، حيث زُعم أن مسؤولين أمنيين اختطفوا شخصين بعد إطلاق سراحهما من المحكمة. ويأسف قائلاً: “حتى يومنا هذا، تنكر الحكومة معرفة مكان وجودهما”، مسلطاً الضوء على ثقافة الإفلات من العقاب المنتشرة.

إن حادثة نهر يالا المشينة تشكل تذكيراً قاتماً بحجم المشكلة. ويشير موانغي إلى الفشل النظامي للقضاء، حيث يعمل الباب الدوار لإطلاق السراح بكفالة على إدامة دورة الجريمة والعنف.

ويشير إلى أن “هناك رواية متزايدة مفادها أن المحاكم لا تقوم بعملها، مما يدفع الشرطة إلى أخذ الأمور على عاتقها”.

ورغم خطورة الوضع، فإن كينيا تفتقر إلى تشريعات محددة بشأن الاختفاء القسري. ولم تصادق البلاد على الاتفاقية الدولية، الأمر الذي يترك الضحايا وأسرهم دون طريق واضح إلى العدالة.

يقول موانغي في إشارة إلى الحالات الـ 32 التي وثقتها منظمة “أصوات مفقودة”: “إن حياة واحدة هي حياة كثيرة للغاية. ونحن نعمل حالياً على وضع مبادئ توجيهية لضمان أن يكون لكل دولة أفريقية سياسة خاصة بالاختفاء القسري. قد تكون الأرقام أعلى من تلك التي تم الإبلاغ عنها، ولكن لم يتم الكشف إلا عن عدد قليل من الحالات”.

بعد الانتخابات العامة في كينيا في الفترة 2007-2008، حدثت انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان، مما أدى إلى تشكيل فريق عمل رانزلي لمعالجة إصلاحات الشرطة. وقد قدم فريق العمل توصيات قوية، بما في ذلك الحاجة إلى فصل هذه الكيانات، حيث كانت الشرطة في ذلك الوقت هي الجناة والمدعين العامين والمحققين. وقد منع هذا النظام المعيب تحقيق العدالة وأكد على الحاجة إلى آليات لضمان العدالة والمساءلة.

في عام 2017، أقرت كينيا قانون خدمة الطب الشرعي، الذي وفر إطارًا للتوثيق الجنائي في مسرح الجريمة. ومع ذلك، كان التنفيذ إشكاليًا. على سبيل المثال، في قضية عام 2018 في إلدوريت، تعامل ضابط شرطة مع سلاح القتل بيديه العاريتين، مما أدى إلى تعريض الأدلة للخطر.

في الوقت الحالي، لا يزال جمع الأدلة الجنائية في كينيا دون المستوى المطلوب، حيث يفشل في تلبية المتطلبات اللازمة للصمود أمام المحكمة. وعلى الرغم من موافقة الرئيس على قانون الطبيب الشرعي في عام 2017، إلا أنه لم يتم تفعيله، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الافتقار إلى الإرادة السياسية.

يقول موانغي: “لدى كينيا تاريخ في تمرير القوانين التي يتم تأجيلها بعد ذلك. وعندما تم استجوابها، ادعت الحكومة أن التأخير يرجع إلى مشاكل التمويل، وذكرت أنه يجب تخصيص الأموال لإنشاء مكتب الطبيب الشرعي”.

علاوة على ذلك، تفتقر هيئة الرقابة المستقلة على الشرطة إلى مختبرها الجنائي، ويجب أن تعتمد على مديرية التحقيقات الجنائية، التي تعد جزءًا من قوات الأمن. هناك حاجة ملحة إلى مختبر جنائي مستقل تحت إشراف هيئة الرقابة المستقلة على الشرطة لإجراء عمليات التدقيق الجنائي.

ورغم هذه التحديات، نجحت منظمة IPOA في تأمين ثماني إدانات في قضايا خارج نطاق القضاء على مدى السنوات الإحدى عشرة الماضية. وقد تم إنشاء هذه الهيئة لضمان المساءلة في مثل هذه القضايا.

أفادت روزلين أوديدي، رئيسة اللجنة الوطنية الكينية لحقوق الإنسان، في عام 2023 أن اللجنة تلقت تقارير عن 22 حالة قتل خارج نطاق القضاء وتسع حالات اختفاء قسري بين يناير/كانون الثاني 2022 ويونيو/حزيران 2023.

اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica

احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني

نجاح!

انتهى تقريبا…

نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.

لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.

خطأ!

حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.

وروت بينينا كومي، رئيسة منظمة “أبطال كينيا من أجل العدالة”، وهي منظمة مجتمعية، تجربتها المروعة. فقد اعتُقِل زوجها، وتعرض للضرب المبرح على يد الضابط المسؤول في مركز شرطة رواراكا، ثم توفي في وقت لاحق في مستشفى كينياتا الوطني.

“لم يكن لدي المال لدفع أتعاب المحامين، لكن منظمة IPOA وبعثة العدالة الدولية تدخلتا. ولكن بصفتي شاهدة في قضية زوجي، أصبحت هدفًا. لقد طاردوني في اليوم التالي لشهادتي. كان على منظمة IPOA وبعثة العدالة الدولية توفير الحماية. وبعد ثلاث سنوات، حصلنا أخيرًا على العدالة”.

أعرب هوتون إيرونجو، المدير التنفيذي لمنظمة العفو الدولية في كينيا، عن قلقه إزاء عودة نفس الثقافة القمعية على الرغم من وعد إدارة كوانزا الكينية تحت قيادة روتو بإنهاء حالات الاختفاء القسري.

وقال إيرونجو “لقد قاموا بحل وحدة الخدمة الخاصة، وأعادوا تنظيم خدمة الشرطة الوطنية، وغيروا مدير التحقيقات الجنائية، وأعادوا هيكلة وحدة شرطة مكافحة الإرهاب. كنا نأمل أن يؤدي هذا إلى احترام سيادة القانون، لكن يبدو أن العادات القديمة عادت إلى الظهور”.

وشدد إيرونغو على أهمية تحديد هوية الأشخاص المفقودين في الوقت المناسب وضرورة تحرك منظمات حقوق الإنسان ووكالات حماية الشهود بسرعة لحماية الشهود وأسرهم.

“كدولة، لم نصدق بعد على الاتفاقية الدولية لحماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري. لقد مرت خمس سنوات منذ أن أقر البرلمان قانون خدمة الطب الشرعي، ومع ذلك ما زلنا نفتقر إلى القدرة المستقلة على مقاضاة هذه الحالات. ليس لدينا حتى قاعدة بيانات وطنية للأشخاص المفقودين”، كما يأسف إيرونجو.

مع إحياء المجتمع الدولي لذكرى ضحايا الاختفاء القسري، تتعالى الأصوات المطالبة بالعدالة في كينيا. إن فشل الحكومة في معالجة هذه القضية لا ينتهك حقوق الإنسان فحسب، بل ويؤدي أيضاً إلى تآكل الثقة العامة في مؤسسات الدولة. وبالنسبة لأسر المفقودين، فإن البحث عن الحقيقة والمساءلة أمر بالغ الأهمية.

تقرير مكتب الأمم المتحدة لـ IPS

تابع @IPSNewsUNBureau

[ad_2]

المصدر