[ad_1]
القاهرة – الكلمة الرئيسية التي ألقاها البروفيسور كينغسلي موجالو، رئيس مجلس الإدارة والمجلس الاستشاري لقمة القطاع الخاص في أفريقيا، في جلسة القطاع الخاص المشتركة لمنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية في المعرض التجاري الأفريقي البينية لبنك الاستيراد والتصدير الأفريقي لعام 2023
I. المجموعات الاقتصادية الإقليمية ومنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية – التجارة الإقليمية باعتبارها الطريق إلى الازدهار
منذ عقود من الزمن، أدرك الزعماء السياسيون في أفريقيا، وببعد نظر، أن التكامل الإقليمي والتجارة يشكلان طريقاً قوياً لتحقيق الرخاء والازدهار. لقد أنشأوا ثماني مجموعات اقتصادية إقليمية أصبحت لبنات البناء الإقليمية للاتحاد الأفريقي، وفي نهاية المطاف، اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA).
واليوم، يعترف الاتحاد الأفريقي بالمجموعات الاقتصادية الإقليمية التالية: الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ECOWAS)، التي أنشئت في عام 1975، واتحاد المغرب العربي (UMA)، والسوق المشتركة لشرق أفريقيا والجنوب الأفريقي (COMESA)، وجماعة الساحل والصحراء. الدول الأفريقية (CEN-SAD)، وجماعة شرق أفريقيا (EAC)، والجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (ECCAS)، والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (IGAD)، ومجموعة تنمية الجنوب الأفريقي (SADC).
وفي حين بدأت المجموعات الاقتصادية الإقليمية رحلتها نحو نظام تجاري بين البلدان الأفريقية قائم على القواعد، ظل النهج القاري الأوسع نطاقا ضروريا. تم التوقيع على اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية في 21 مارس 2018 كمنطقة تجارة حرة تضم 54 دولة من أصل 55 دولة أفريقية ويبلغ عدد سكانها 1.3 مليار نسمة. إنها أكبر منطقة تجارة حرة في العالم، والغرض الرئيسي منها هو التخفيض التدريجي للحواجز الجمركية الحادة وتكاليف التجارة التي حالت على مدى عقود دون نمو التجارة والازدهار داخل القارة. بدأت التجارة عبر الحدود بموجب شروط منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية في 1 يناير 2021. واعتبارًا من أغسطس 2023، صدقت 47 دولة أفريقية من أصل 54 على المعاهدة. عند تنفيذها بالكامل، ستعمل منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية على تعزيز التجارة البينية الأفريقية بنسبة 52٪، وانتشال 30 مليون شخص من الفقر، وزيادة الناتج المحلي الإجمالي للقارة بمقدار 450 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2035.
إن القفزة الكمية المتوخاة من تأثير منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية ليست في غير محلها: فتجارة أفريقيا داخل نفسها أقل بكثير من القارات الأخرى. وليس من قبيل المصادفة أن هذه القارات هي الأكثر ثراءً في العالم: ذلك أن 70% من تجارة أوروبا تتم داخل أوروبا. 59% من التجارة في آسيا، و30% من التجارة في أمريكا الشمالية تتم داخل المنطقة. وفي المقابل، فإن 16% فقط من التجارة العالمية لأفريقيا تقع داخل أفريقيا.
ثانيا. دور القطاع الخاص والحكومات
وببساطة، لا يمكن تحقيق هذه الأهداف بدون القطاع الخاص. وفي حين وقعت الحكومات وصدقت على اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية، فإن الشركات والمؤسسات التجارية هي التي تمارس التجارة عبر أفريقيا، أكثر بكثير من الحكومات. وهذا يعني أنه يجب تعزيز القطاع الخاص الأفريقي للاستفادة من أحكام وبروتوكولات منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية لتوسيع التجارة البينية الأفريقية لتحقيق الرخاء.
ويجب استيفاء شرطين حاسمين. الأول هو فهم جميع مجموعات أصحاب المصلحة للتوازن بين الدولة والأسواق في خلق الثروة. ورغم أن القطاع الخاص هو الذي سيطلق العنان للرخاء بشكل مباشر في أفريقيا في نهاية المطاف، ورغم أن الأفارقة هم أناس مغامرون على نطاق واسع، فإن الحقيقة هي أنهم لن يتمكنوا من تحقيق ذلك في غياب الحكومات الفعّالة والحوكمة والسياسة العامة. كل دولة مزدهرة لديها دولة مختصة وفعالة كخلفية.
والثاني هو إرساء الأساس داخل الاقتصادات الوطنية في أفريقيا من أجل التنفيذ التدريجي لمنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية. وهذا يعني أنه يجب إنشاء بيئات عمل تمكينية للتجارة والاستثمار لتفعيل بروتوكولات المجموعات الاقتصادية الإقليمية ومنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية.
ثالثا. قمة القطاع الخاص في أفريقيا ووثيقة حقوق القطاع الخاص
وهنا يأتي دور قمة القطاع الخاص في أفريقيا (APSS). وهي منظمة أفريقية يقودها القطاع الخاص، وتتمثل مهمة APSS في تعزيز التجارة والاستثمار في جميع أنحاء أفريقيا من خلال بيئة أعمال تمكينية. نحن نعمل من خلال نهج النظام البيئي الذي نتعاون فيه مع كيانات أخرى مثل غرفة التجارة والصناعات الأفريقية (PACCI)، ومجلس الأعمال الأفريقي (ABC)، والصندوق الاستئماني للتعليم الأفريقي (AETF) للاستفادة من القطاع الخاص. القدرة على دفع التجارة والاستثمار في قارتنا.
على وجه التحديد، وللمساعدة في تحقيق بيئة تمكينية للأعمال التجارية في القارة، تعمل APSS مع الحكومات الأفريقية والأطراف الأخرى ذات الصلة من أجل اعتماد جميع البلدان الأفريقية لميثاق بشأن ميثاق حقوق القطاع الخاص (PSBoR) من أجل بيئة أعمال تمكينية. تحتوي وثيقة حقوق القطاع الخاص على 24 حقًا محددًا. وتشمل هذه الحقوق الحق في إنشاء الأعمال التجارية بسهولة، وإطار قانوني ملائم للأعمال التجارية، والبنية التحتية، والسلام والأمن، والعلاقات التشاورية بين الحكومات والشركات في وضع اللوائح التي تحكم الأعمال التجارية أو تؤثر عليها.
سيؤدي اعتماد ميثاق حقوق القطاع الخاص إلى تسريع وتيرة تفعيل البروتوكولات الإطارية الرئيسية لمنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية. هذه البروتوكولات هي:
تخفيضات التعريفات الجمركية تحرير التجارة في الخدمات تدريجياً التعاون في الاستثمار وحقوق الملكية الفكرية وسياسة المنافسة التعاون في جميع القضايا المتعلقة بالتجارة التعاون في المسائل الجمركية وتنفيذ تدابير تيسير التجارة إنشاء آلية لتسوية المنازعات إنشاء والحفاظ على إطار مؤسسي لتنفيذ منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (أمانة منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية – تم إنشاؤها بالفعل، ويرأسها الأمين العام وامكيلي ميني).
هدفنا هو أن يتم اعتماد ميثاق حقوق القطاع الخاص من قبل ما لا يقل عن 22 دولة أفريقية، ولكن من الأفضل أن يتم ذلك من قبل جميع دول القارة الأعضاء في الاتحاد الأفريقي الذي يضم 55 دولة عضوًا، وكذلك من قبل برلمان عموم أفريقيا. ثم اعتمد في قمة رؤساء دول وحكومات الاتحاد الأفريقي. وسنسعى إلى اعتماده من قبل البرلمانات الوطنية و/أو السلطات التنفيذية للحكومة.
نحن نسير على طريق مماثل لذلك الذي أدى إلى الاعتماد الناجح لمنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية. الحقوق المحددة المحددة في ميثاق حقوق القطاع الخاص تأتي من بروتوكولات المجموعات الاقتصادية الإقليمية ومنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية. والمقصود من PSBoR هو أن يكون أداة مصاحبة أساسية لمعاهدة منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، وهي أداة تعمل على إضفاء الطابع المحلي على اتفاقية التجارة القارية داخل الحكومات الوطنية، وكيانات القطاع الخاص التي تحكم وتنسق، وفي عمليات السوق الأفريقية في الواقع.
أعتقد أن ميثاق حقوق القطاع الخاص، عند اعتماده من قبل البلدان الأفريقية جنبًا إلى جنب مع المجموعات الاقتصادية الإقليمية ومنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، يعالج معضلة أساسية واجهت أفريقيا ما بعد الاستعمار لعقود من الزمن: لماذا خلقت الاقتصادات الموجهة نحو السوق ثروة واسعة النطاق في أوروبا وشمال أفريقيا؟ أمريكا وبشكل متزايد في آسيا، ولكن الفقر لا يزال مرتفعا في الغالبية العظمى من البلدان الأفريقية؟ إن كسر هذا النحس هو هدف منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية ورؤية الاتحاد الأفريقي 2063 – أفريقيا التي نريدها.
ونحن نعلم بالفعل أن المستوى المنخفض نسبيا للتجارة البينية الأفريقية يشكل جزءا من الحل. ولكن لا يقل أهمية عن ذلك الدور المحتمل الذي يمكن لبيئات الأعمال التمكينية في القارة، والتي يتم تأمينها من خلال ميثاق حقوق القطاع الخاص، أن تلعبه في تحقيق الأساسيات الثلاثة لجميع اقتصادات السوق الناجحة. وهذه الأساسيات (أ) حقوق الملكية، (ب) الابتكار، (ج) الوصول إلى رأس المال.
يضمن PSBoR، من بين حقوق أخرى، الحق في الحصول على شروط ائتمانية مواتية لدعم المشاريع الاستثمارية قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل بالإضافة إلى الائتمان التجاري الذي يدعمه التأمين التجاري الأفريقي. كما يضمن الحق في الاستفادة من التقدم العلمي (الابتكار)، والحق في المحتوى المحلي في الملكية الفكرية.
رابعا. البنك الأفريقي للتصدير والاستيراد ومنطقة التجارة الحرة الأفريقية
لا يمكننا اختتام مناقشة ميثاق حقوق القطاع الخاص في سياق المجموعات الاقتصادية الإقليمية ومنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية دون الإشارة إلى الارتباط مع بنك التصدير والاستيراد الأفريقي (Afreximbank)، المضيف الرسمي للمعرض التجاري الأفريقي لعام 2023 والداعي الكبير للمؤتمرات التجارية الأفريقية لعام 2023. تواجدنا في القاهرة اليوم.
تأسس البنك الأفريقي للاستيراد والتصدير عام 1993، وهو بنك تمويل التجارة في أفريقيا. لقد تشرفت بدعوتي من قبل البروفيسور بنديكت أوراما، رئيس البنك، لإلقاء محاضرة بمناسبة الذكرى الثلاثين لتأسيس البنك في القاهرة قبل ستة أشهر في 8 مايو 2023.
هناك سببان وراء أهمية الارتباط بين عمل Afreximbank وميثاق حقوق القطاع الخاص في أفريقيا الذي أصدرته APSS بشكل كبير. أولا، لعب البنك دورا محوريا في تمويل التجارة في أفريقيا. ولكن بدون منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، كان البنك يقدم التمويل دون دعم إطار مؤسسي على مستوى القارة للتجارة بين البلدان الأفريقية. وقد أدى وجود منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية وعملها إلى علاج هذا الخلل، وتوسيع التأثير المحتمل للتجارة البينية الأفريقية على نطاق واسع. لقد قدم البنك بالفعل منتجين غيرا قواعد اللعبة لجعل التجارة الحرة عبر أفريقيا حقيقية وأسهل: صندوق تعديل منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية الذي يهدف إلى خفض التعريفات الجمركية في التجارة البينية الأفريقية، ونظام تسوية المدفوعات لعموم أفريقيا (PAPSS) الذي يجعل الآن من الممكن للتجار إجراء المعاملات عبر الحدود الأفريقية بعملاتهم الوطنية. هذه الحقائق الجديدة تجعل ميثاق حقوق القطاع الخاص في أفريقيا أكثر إلحاحاً.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ثانياً، يعد Afreximbank مؤسسة شراكة بين القطاعين العام والخاص. وبشكل فريد، فهي منظمة دولية ذات وضع دبلوماسي كامل وممول للقطاع الخاص والشركات الصغيرة والمتوسطة. ولذلك، هناك مجال كبير لتعزيز الشراكة بين البنك وقمة القطاع الخاص في أفريقيا بشأن ميثاق حقوق القطاع الخاص لتوفير بيئة تمكينية للشركات التي يدعمها Afreximbank.
خامسا: الاستنتاج
ولا يمكن للتجارة وقطاع الأعمال والاقتصادات بشكل عام أن تنمو بشكل مستدام، وأن تخلق الثروات وتنتشل الملايين من الفقر دون وجود بيئات أعمال تمكينية قوية ويمكن التنبؤ بها. وهذا هو عرض القيمة الذي يتضمنه الميثاق الذي اقترحته قمة القطاع الخاص في أفريقيا بشأن ميثاق حقوق القطاع الخاص. وكما آمل أن أكون قد أوضحت، فإن ميثاق PSBoR هو مكمل لا غنى عنه للمجموعات الاقتصادية الإقليمية في أفريقيا ومعاهدة منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية التي من المحتمل أن تكون تحويلية.
وسوف توفر وثيقة حقوق القطاع الخاص، عند اعتمادها، العديد من الفوائد العملية لمختلف أصحاب المصلحة بما في ذلك الحكومات، وأسواق الأوراق المالية، والشركات الأفريقية، وشركاء التنمية، والجمهور القاري والعالمي. تدفع الشركات المزدهرة الضرائب للحكومة، مما يؤدي إلى زيادة الإيرادات. وعلى نحو مماثل، يعمل القطاع الخاص المزدهر على توليد عمليات الإدراج واستدامة أسواق رأس المال. إن الاقتصادات المنتجة التي تتمتع بقوى عاملة ماهرة وذات تعليم جيد سوف تضع أفريقيا في مكان يسمح لها بالانضمام إلى الثورة الصناعية الرابعة.
باختصار، إن تكامل ميثاق حقوق القطاع الخاص مع المجموعات الاقتصادية الإقليمية ومنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية يساوي أفريقيا مفتوحة حقًا للأعمال التجارية!
[ad_2]
المصدر