[ad_1]
في السنوات الأخيرة، بدأت الدول الغربية في إرسال طالبي اللجوء الذين يصلون إلى حدودها إلى دول أخرى. وتُعرف هذه الممارسة باسم “النقل إلى الخارج”. وأصبحت المملكة المتحدة أحدث دولة تطبق هذه الممارسة.
ولقد كانت المملكة المتحدة، التي ألغيت خطتها لإرسال طالبي اللجوء إلى رواندا في وقت لاحق بعد معارضة محلية ودولية، تعمل باستمرار على تصنيع تهديدات مزعومة باللجوء. وقد أدى هذا إلى ترديد الحكومة البريطانية لشعارات مثل “أعيدوا القوارب” و”أوقفوا القوارب”.
كانت أستراليا رائدة في نقل العمالة إلى الخارج من خلال إرسال طالبي اللجوء إلى ناورو، وهي دولة جزيرة صغيرة في المحيط الهادئ. وقد بدأ هذا في عام 2012.
كانت خطة رواندا رمزًا لاستراتيجية حوكمة الحدود الناشئة. اقترحها رئيس الوزراء آنذاك بوريس جونسون لأول مرة في أبريل 2022، وكانت الخطة تهدف إلى إرسال ما يزيد عن 50 ألف طالب لجوء إلى رواندا من المملكة المتحدة.
وتتناول الخطة بشكل أساسي إدارة طالبي اللجوء واللاجئين باعتبارهم سلعًا يمكن شحنها مثل البضائع من بلد إلى آخر.
نحن علماء في مجال حقوق اللاجئين والسياسة العامة، فضلاً عن حوكمة سلسلة التوريد العالمية وحقوق الإنسان.
لقد تابعنا كيف ابتكرت الحكومات الغربية شكلاً جديداً من أشكال حوكمة اللاجئين. فكما استعانت بمصادر خارجية لإنتاج النفايات الإلكترونية وإعادة تدوير البلاستيك، تسعى الآن إلى تسليم مشكلة معالجة اللاجئين وحوكمتهم إلى البلدان النامية. وهذا النهج معيب أيضاً. فهو يفتح الباب أمام انتهاكات حقوق الإنسان ودعم الأنظمة الاستبدادية في البلدان النامية، وهو مكلف بالنسبة للدول الغربية تحت ستار الإنسانية و”حل” ما يسمى بأزمات الهجرة.
سياسة سيئة
تتزايد أعداد اللاجئين والنازحين قسراً. وقد نتج هذا عن الكوارث المرتبطة بتغير المناخ، والقمع السياسي، وانعدام الأمن الاجتماعي والاقتصادي، والاضطهاد القائم على المجموعات. وتتشابك كل هذه العوامل مع تصاعد المشاعر المعادية للمهاجرين.
ونتيجة لهذا، لا تزال مسألة نقل اللاجئين إلى الخارج تشكل محور اهتمام صناع السياسات الذين يتصدون لما يسمى بالهجرة الإشكالية في أوروبا. على سبيل المثال، تدعو 15 دولة من دول الاتحاد الأوروبي إلى نقل عمليات الهجرة واللجوء إلى الخارج.
وليس من المستغرب أيضًا أن تحظى خطة رواندا بقدر كبير من الجاذبية بين السياسيين اليمينيين في أوروبا، نظرًا لأن السكان المستبعدين هم في الغالب مهاجرون من أفريقيا والشرق الأوسط.
في رأينا، فإن نقل طالبي اللجوء إلى الخارج هو سياسة هجرة قاسية وغير فعالة وسيئة بشكل عام.
فهم المخاطر
انتهاكات حقوق الإنسان: يعتمد نقل العمالة إلى الخارج على حرمان طالبي اللجوء من حقهم في طلب اللجوء. ويشجع على سن سياسات الهجرة التقييدية وغير الإنسانية، ويعامل طالبي اللجوء باعتبارهم سلعًا. وهذا يعرضهم لمزيد من المصاعب أثناء النقل والاحتجاز والعودة غير الآمنة إلى الوطن أو الرفض الصريح للدخول. ومع نقل العمالة إلى الخارج، لا توجد ضمانات تقريبًا ضد انتهاكات حقوق الإنسان. وقد تجلى ذلك في صفقة الاتحاد الأوروبي مع ليبيا. فمنذ عام 2017، أنفق الاتحاد الأوروبي 59 مليون يورو (64 مليون دولار أمريكي) على توريد وتدريب خفر السواحل الليبي لوقف الوافدين إلى أوروبا. وقد أدى هذا إلى العنف الجسدي والجنسي والعمل القسري والابتزاز.
إن جهود الغرب لنقل المهاجرين الساعين للحصول على وضع اللاجئ إلى الخارج من خلال تجارتهم مثل السلع مقابل المال تعمل بشكل افتراضي على تمكين الأنظمة الاستبدادية أو الديمقراطية المتراجعة. يزود الغرب هذه الأنظمة بتدفقات نقدية تملأ جيوب الحكومات الفاسدة والشركات الخاصة التي تساعد في إدارة الهجرة بالقوة الغاشمة. في مارس 2024، أبرم الاتحاد الأوروبي صفقة نقل إلى الخارج مع موريتانيا في شمال غرب إفريقيا. وقد أثار هذا الاتفاق ناقوس الخطر لدى السياسيين والناشطين، بما في ذلك هيومن رايتس ووتش. وبموجب شروط الصفقة، سيدفع الاتحاد الأوروبي لموريتانيا 210 ملايين يورو (227.5 مليون دولار أمريكي) للحد من تدفق المهاجرين إلى أوروبا عبر البلاد. ومع ذلك، تحذر هيومن رايتس ووتش من أن هذه الأموال من شأنها أن تعزز نظام الرئيس الموريتاني محمد ولد الغزواني، الذي يرأس حكومة استبدادية لا تزال تتسامح مع أشكال معينة من العبودية. كما تهدد هذه الصفقة مع موريتانيا بزعزعة استقرار السياسة الداخلية في البلاد على أساس العنصرية.
لقد واجه الموريتانيون من أصل أفريقي في الآونة الأخيرة عنفًا مجتمعيًا بسبب تصورات مفادها أن وجودهم غير قانوني. ويرى الموريتانيون أن الاتحاد الأوروبي يستوعب المجرمين غير القانونيين في بلادهم، مما يخلق وضعًا أكثر خطورة بالنسبة لطالبي اللجوء المعاد توطينهم.
اقرأ المزيد: وعد حزب العمال بإلغاء سياسة رواندا. لكن نهجه الجديد يهدف إلى أن يكون بنفس القدر من الصرامة مع طالبي اللجوء
إن نقل العمالة إلى الخارج مكلف ومصيره الفشل: بالإضافة إلى كونه خطيرًا، فإن صفقات نقل العمالة إلى الخارج مكلفة للغاية. كانت خطة المملكة المتحدة لإرسال طالبي اللجوء إلى رواندا لتكلف دافعي الضرائب 1.8 مليون جنيه إسترليني (2.3 مليون دولار أمريكي) لكل شخص يتم ترحيله إلى كيغالي. دفع دافعو الضرائب الأستراليون 485 مليون دولار أسترالي (320 مليون دولار أمريكي) لمعالجة 22 طالب لجوء فقط في ناورو في عام 2023. هذه الاستراتيجيات ليست قاسية فحسب، بل إنها أيضًا غير فعالة ماليًا إلى حد كبير. تهدف صفقات نقل العمالة إلى الخارج إلى حل أزمات الهجرة. ومع ذلك، فإنها تفشل باستمرار في منع طالبي اللجوء من دخول الأراضي الغربية. إن نقل العمالة إلى الخارج يهدئ اليمين المتطرف ولكنه في الواقع استخدام رهيب لموارد الحكومة.
ماذا بعد؟
إن ما يشهده العالم هو نموذج غربي جديد لإدارة أزمة اللاجئين. فالدول الغنية تدفع للدول الفقيرة من أجل إدارة أزمة اللاجئين، في حين تتجاهل في أفضل الأحوال الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان، وفي أسوأ الأحوال تساهم في ارتكابها عمداً كرادع لطالبي اللجوء في المستقبل.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
وعلى الرغم من المخاطر وعدم المسؤولية المالية، فإن مستقبل حوكمة اللاجئين يركز بشكل متزايد على نقل العمليات إلى الخارج وتصديرها إلى الخارج. ويتجلى هذا بوضوح في ميثاق الاتحاد الأوروبي الجديد بشأن الهجرة واللجوء. ويهدف هذا الميثاق إلى دفع الدول في الجنوب العالمي لحل مشكلة الهجرة على أساس التنمية الجيدة.
اقرأ المزيد: حقوق اللاجئين في أفريقيا مهددة: ما الذي يمكن فعله؟
حذرت أكثر من 50 منظمة غير ربحية من أن هذا الاتفاق سيكون بمثابة كارثة لحقوق المهاجرين حيث قد يواجه طالبو اللجوء انتهاكات لحقوق الإنسان والاحتجاز وأنظمة قانونية غير عادلة وسوء جودة المأوى. يأتي هذا التحذير في الوقت الذي يميل فيه الاتحاد الأوروبي بسياساته بعيدًا عن الاستقبال الآمن إلى الاحتجاز الخارجي والأسوار والحدود والترحيل إلى دول ثالثة غير آمنة تحت ستار الإنسانية.
إن هذه الصناعة الجديدة في مجال نقل الأعمال إلى الخارج لابد وأن تتوقف. إن طالبي اللجوء هم أشخاص في محنة، وليسوا سلعة يمكن شراؤها وبيعها في مختلف أنحاء العالم من خلال اتفاقيات تجارية جديدة بين الدول.
علي بهجات، أستاذ مساعد، جامعة سيمون فريزر
جينيفيف لوبارون، أستاذة، كلية السياسات العامة، جامعة سيمون فريزر
[ad_2]
المصدر