[ad_1]
وسيشكل التعدين سريع النمو وغير المنظم في الشمال النائي اختبارا لجهود الحكومة لتنظيف الصناعة.
تقع مدينة إيلو المؤقتة للتعدين في منطقة السافانا شبه القاحلة الشاسعة في دابل في شمال كينيا، بالقرب من الحدود مع إثيوبيا. وقد نشأت هذه المستوطنة في ستة أشهر قصيرة ابتداءً من يناير/كانون الثاني 2023، وهي تستوعب الآن أكثر من 20000 شخص من كينيا والدول المجاورة.
وتقول مصادر محلية إن معظم الذهب المستخرج في إيلو يُباع بشكل غير قانوني في كينيا، حيث يتم تهريب كميات كبيرة إلى إثيوبيا عن طريق وسطاء لنقلها إلى الشرق الأوسط.
وساهم التعدين الحرفي القانوني والصغير النطاق بمبلغ 224 مليون دولار في الاقتصاد الكيني في عام 2022
ساهم التعدين الحرفي القانوني والصغير النطاق بمبلغ 224 مليون دولار أمريكي في الاقتصاد الكيني في عام 2022، وهو ما يمثل أكثر من نصف إنتاج التعدين في البلاد. ويعمل في هذا القطاع ما يقرب من 250 ألف عامل، 40% منهم من النساء، ويدعم سبل عيش أكثر من 800 ألف شخص. ومع ذلك، عندما لا يتم تنظيمه، كما هو الحال في منظمة إيلو، فإنه سرعان ما يصبح مرتبطًا بالجريمة والعنف الجنسي والاتجار والصراع على الموارد والأراضي والمخاطر الصحية والبيئية والفساد.
تعدين الذهب في مويالي، شمال كينيا
يعترف قانون التعدين الكيني (2016) بأهمية التعدين الحرفي للقطاع والنمو الاقتصادي للبلاد. واعترفت الحكومة أيضًا بالتحديات، وأصدرت في عام 2019 قرارًا بوقف تراخيص التعدين والتنقيب الجديدة. أدى هذا إلى تجميد إصدار تصاريح جديدة، بما في ذلك التعدين الحرفي، حيث تم بذل الجهود لتنظيف الصناعة ورسم خريطة للموارد المعدنية في البلاد.
لقد خسرت كينيا مليارات الشلنات من الإيرادات بسبب الوقف الاختياري، الذي لم يمنع أنشطة التعدين غير المرخصة وغير القانونية، مثل تلك الموجودة في إيلو، من الظهور. وبعد ضغوط من أصحاب المصلحة في مجال التعدين، تم رفع الوقف في 3 أكتوبر 2023. وتم وضع سلسلة من الإصلاحات التقدمية لتبسيط القطاع، بما في ذلك إغلاق 3000 كيان غير قانوني، وإجراء مسح جغرافي للمعادن على مستوى البلاد، ووضع صيغة لتقاسم الأرباح، واعتبار تهريب المعادن جريمة اقتصادية.
من السابق لأوانه معرفة التأثير الذي ستحدثه هذه الإصلاحات، لكن الأضرار مستمرة في الوقت الحالي. يتعرض عمال المناجم للمواد الكيميائية الخطرة، والابتزاز من قبل الكارتلات والمجرمين، والأسعار المنخفضة، والاتجار بالعمالة، وظروف العمل غير الصحية. ويستمر التدهور البيئي. تشبه التحديات في دابل تلك الموجودة في مواقع التعدين الحرفي في أجزاء أخرى من كينيا، مثل ميجوري وكاكاميجا وترانسمارا وناندي وويست بوكوت.
وعلى بعد 50 كيلومتراً فقط من الحدود بين كينيا وإثيوبيا، اجتذبت مناجم إيلو مئات من عمال المناجم المهاجرين الذين لا يحملون تصاريح تعدين من إثيوبيا والسودان وأوغندا وتنزانيا والصومال. وبينما يتم تنظيم البعض في مجموعات، فإن معظمهم يشاركون في أنشطة استخراجية فردية.
يقول هارو جيلو، عامل منجم إثيوبي، إن الوسطاء يؤجرون أجهزة كشف الذهب المحمولة وآلات الحفر الصغيرة لعمال المناجم المهاجرين. يمكن بيع جرام واحد من الذهب بمبلغ 7000 شلن كيني (45 دولارًا أمريكيًا). يقول: “إنها لعبة الصدفة”. كثيرون يحفرون لعدة أشهر ويحصلون على بضعة جرامات فقط لاستخدام الأموال التي حصلوا عليها من الذهب لسداد الديون الضخمة المستحقة عليهم للتجار، مما يتركهم يعودون إلى منازلهم خالي الوفاض. ويضرب آخرون الكثير من الذهب في غضون أيام قليلة.
يوظف التعدين الحرفي في كينيا ما يقرب من 250000 عامل، 40٪ منهم من النساء
وتتصاعد التوترات بين السكان المحليين وعمال المناجم الأجانب منذ أشهر. يشعر بعض السكان المحليين أنهم غير قادرين على التنافس مع المهاجرين بسبب نقص الموارد والأدوات اللازمة لاستخراج الذهب. وهم يخشون أن يتم نهب ثروات كينيا المعدنية والاستيلاء على أراضيهم.
وفي حين يعتمد بعض عمال المناجم، سواء من السكان المحليين أو المهاجرين، على الشرطة لحماية ذهبهم المستخرج، يبدو أن العديد منهم يعتمدون أيضًا على الأسلحة النارية غير المشروعة للحماية. لكن عمال المناجم الذين تحدثوا إلى مشروع الجريمة المنظمة ENACT نفىوا مثل هذه التقارير.
ويمثل سوء الصرف الصحي أيضًا مشكلة في مدينة التعدين المترامية الأطراف. ووفقاً لمصادر غير رسمية، أدى ذلك إلى تفشي وباء الكوليرا في مايو/أيار 2023، مما أدى إلى وفاة 15 شخصاً. كما ينتشر الاعتداء الجنسي وتعاطي المخدرات والاتجار بالمخدرات.
ويريد بعض أفراد المجتمع إغلاق المناجم، وهي دعوة استجابت لها الحكومة في البداية لكنها تراجعت عنها فيما بعد. وقد أثبتت المحاولات الأخرى لمعالجة الأزمات الصحية والأمنية في المناجم من قبل الوكالات الحكومية عدم جدواها في مواجهة المصالح المتنافسة للسكان المحليين وعمال المناجم والمجتمعات المحيطة والحكومة الوطنية.
ويؤيد إدين عدي، العضو المحلي في مجلس المقاطعة، بقاء المناجم مفتوحة. ويلقي باللوم على وسائل الإعلام في تضخيم المخاوف الصحية والأمنية. ويقول إن المناجم توفر بصيص أمل لآلاف السكان المحليين وجيرانهم الإثيوبيين الذين يعانون من الفقر المدقع بعد أن أدى الجفاف والمجاعة إلى انهيار سبل عيشهم.
وقال عامل التعدين الإثيوبي إسماعيل أحمد لـ ENACT إن شيوخ المجتمع قد وضعوا قوانين عرفية صارمة لمعالجة الخروقات الأمنية والنزاعات بين عمال المناجم. كما فرضوا ردم المناجم المحفورة كل يوم أحد للتخفيف من التدهور البيئي.
ينبغي للحكومة أن تدعم ممارسات التعدين المسؤولة التي بدأها المجتمع المحلي
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ويتوافق هذا مع قانون التعدين، الذي يدعو إلى الاستخدام المستدام للأراضي من خلال إعادة المناجم المهجورة إلى حالتها الأصلية، أو إلى مستوى مقبول ومعقول، أقرب ما يمكن إلى حالتها الأصلية. ويمكن للهيئة الوطنية لإدارة البيئة أن تقدم المزيد من الدعم والتنسيق لممارسات التعدين المسؤولة التي بدأها المجتمع المحلي.
ومنذ رفع الحظر، أنهت الحكومة مسحًا جغرافيًا للمعادن على مستوى البلاد ووضعت صيغة لتقاسم الأرباح. وفي خطوة للحد من الجريمة المنظمة في هذا القطاع، أعلنت أن تهريب المعادن جريمة اقتصادية. وإلى جانب إجراء هذه الإصلاحات على مستوى المناجم، تحتاج الحكومة إلى تسريع إصدار تراخيص جديدة لعمال المناجم الحرفيين للحد من فقدان الإيرادات.
يعد إنشاء إدارات التعدين المفوضة والوطنية على مستوى المقاطعات الفرعية، مثل لجان التعدين الحرفي بالمقاطعات، تطوراً إيجابياً. ويمكن أن يضمن تحسين التنظيم والسلامة والأمن والإشراف على المواقع الحرفية غير المنظمة والمساعدة في حماية عمال المناجم على نطاق صغير من الاستغلال من قبل الوسطاء وانخفاض أسعار الذهب.
هالكانو واريو، المرصد الإقليمي للجريمة المنظمة في شرق أفريقيا، ENACT، ISS نيروبي
تم نشر هذه المقالة لأول مرة بواسطة ENACT.
[ad_2]
المصدر