[ad_1]
باعتبارها رمزًا للعولمة الاقتصادية، تحتل المناطق الصناعية مكانًا مركزيًا في المناقشات المتعلقة بالاستثمار الأجنبي المباشر في الجنوب من ما يسمى بالشمال العالمي. والحجة الرئيسية للمجمعات هي قدرتها على استيعاب قوة عمل كبيرة، وبناء قاعدة من المهارات الصناعية، وتحفيز نمو الصادرات.
إن ازدهار البنية التحتية في أفريقيا يعمل على إعادة تشكيل المشهد العام والروابط المادية في حين يعمل على خلق ديناميكيات قوة جديدة ضمن مبادرات التنمية التي تقودها النخبة. المناطق الصناعية هي مساحات محددة إقليميا واستثنائية إداريا. وتقليداً لنموذج الصين الخاص بالمناطق الاقتصادية الخاصة، قامت الحكومة الإثيوبية بتطوير العديد من المناطق الصناعية في جميع أنحاء البلاد.
وتتمثل الاستراتيجية في جذب المستثمرين الأجانب من خلال “الاستقبال الذهبي” المتمثل في الحوافز الاقتصادية والمعاملة التفضيلية. ومع ذلك، تحت جاذبية الوعود المتلألئة يكمن واقع أقل بريقًا، مليئًا بالنضال والاضطرابات. وتشعر العاملات المهاجرات اللاتي يكدحن في هذه المصانع، إلى حد كبير، بوطأة هذه التحديات.
تعد منطقة حواسا الصناعية (HIP) واحدة من المناطق الصناعية الرائدة في إثيوبيا. يقع HIP، الذي بنته شركة الهندسة المدنية الصينية، في مدينة هاواسا، على بعد حوالي 280 ميلاً جنوب أديس أبابا. بدأ بناء HIP في يوليو 2015 وتم افتتاح الحديقة في 13 يوليو 2016. ويعتبر HIP مشروعًا رائدًا، وهو أكبر مشروع ملكية فكرية للمنسوجات والملابس في إفريقيا وتكلف أكثر من 200 مليون جنيه إسترليني. تم حجز ما يقرب من 90 بالمائة من حظائر المصانع من قبل 23 منظمة ومستثمرين رئيسيين من الولايات المتحدة والهند والصين وسريلانكا وإندونيسيا.
هناك 28000 موظف يعملون في HIP اعتبارًا من نوفمبر 2023. وتوقعت الحكومة أن HIP سيولد ما يصل إلى 60000 وظيفة و790 مليون جنيه إسترليني من عائدات التصدير في وقت بنائه. ونظرًا لعدم وجود تحليل وإسقاطات قوية، لم تحقق الحديقة هذا الهدف بعد. بلغ إجمالي الوظائف التي خلقتها الحديقة 24000 وظيفة وأكثر من 80 بالمائة من الموظفين من النساء.
الصدمات واستراتيجيات المواجهة
يشهد مشهد المهاجرين الحضريين في إثيوبيا تغيرًا عميقًا بسبب الاضطرابات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية غير العادية. وتمارس الصدمات العالمية والإقليمية ــ مثل جائحة كوفيد-19، واستبعاد إثيوبيا من قانون النمو والفرص في أفريقيا الذي أقرته الولايات المتحدة، والحرب بين روسيا وأوكرانيا، ضغوطا كبيرة على اقتصاد البلاد وعمالها.
كان لفيروس كوفيد-19، على وجه الخصوص، تأثير عميق على المتنزهات. ومع انتشار الفيروس في جميع أنحاء العالم، مما أدى إلى تعطيل سلاسل التوريد وتسبب في انكماش اقتصادي، شعر قطاع التصنيع في إثيوبيا بالضغط. وأعقب ذلك تأخيرات في الإنتاج، وانخفاض في الصادرات، وإغلاق المصانع. وتم دفع النساء والشباب والعمال ذوي المهارات المتدنية ــ وهي المجموعات التي كانت على الهامش بالفعل ــ إلى حافة الهاوية.
واضطر العديد من العمال المهاجرين، الذين واجهوا تخفيضات في الأجور وانعدام الأمن الغذائي الكبير، إلى العودة إلى أسرهم الريفية حتى تتمكن مصانعهم من إعادة فتح أبوابها. خلال الوباء، واجه العمال أيضًا مشاكل أخرى مثل الوصمة والتمييز. كان لدى الكثير من الناس فكرة خاطئة مفادها أن فيروس كورونا مرض “صيني” وأن أي شخص يعمل في الحديقة سيتواصل بشكل متكرر مع الشعب الصيني. وأدت هذه المعلومات الكاذبة إلى الاستبعاد المتكرر من الأحياء والتهديدات القاسية ضد العمال.
وجاءت هزة أخرى من الساحة الجيوسياسية. أدت الحرب في الشمال وما تلاها من مخاوف بشأن حقوق الإنسان إلى قيام الولايات المتحدة بتعليق امتيازات قانون النمو والفرص في أفريقيا الممنوحة لإثيوبيا. وأنهت الولايات المتحدة فجأة مشاركة إثيوبيا في قانون النمو والفرص في أفريقيا في الأول من يناير/كانون الثاني 2022 بسبب “الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان”. أدى الإنهاء المفاجئ لامتيازات قانون النمو والفرص في أفريقيا إلى حدوث اضطراب كبير للشركات الدولية التي قامت باستثمارات استراتيجية في إثيوبيا بناءً على هذا الوصول التجاري التفضيلي.
وكان هناك نزوح جماعي للشركات الأجنبية من المناطق الصناعية في إثيوبيا، بما في ذلك شركة PVH، أكبر شركة للملابس والمنسوجات العاملة في البلاد. ومنذ ذلك الحين، تم تسريح أكثر من 11 ألف موظف. وأثرت خسارة الوظائف بشكل غير متناسب على النساء الفقيرات، اللاتي كن يعملن في الغالب في صناعة الملابس. وقد أدى الجمع بين انعدام الأمن الوظيفي وعدم الاستقرار الاجتماعي إلى تعزيز الشعور بالغربة بين العديد من النساء المهاجرات.
بالإضافة إلى ذلك، فإن أسعار السلع الأساسية والطاقة آخذة في الارتفاع بسبب الحرب بين روسيا وأوكرانيا. لقد تضاعفت أسعار السلع اليومية في حواسا. ومع ذلك، فإن الشيء الوحيد الذي يبقى على حاله هو أجور العمال. ونتيجة لذلك، يصبح بقاء المرأة على قيد الحياة أكثر صعوبة وتبدأ في الشعور بآمال متشائمة بشأن المستقبل. ويظل الوصول إلى الاحتياجات الإنسانية الأساسية هو التحدي الأهم الذي يواجه العمال المهاجرين. وقد أشير إلى انخفاض قيمة البر الإثيوبي باعتباره عبئًا إضافيًا يؤدي إلى تفاقم انعدام الأمن الغذائي بين فقراء المناطق الحضرية في هذه الجولة.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
وتبذل إثيوبيا جهودا لجذب المستثمرين الأجانب وتطوير قدرتها الصناعية لكن النموذج الحالي يقود العمال إلى ظروف معيشية غير ملائمة وأجور منخفضة. والنتيجة هي قوة عمل ضعيفة عُرضة للصدمات الاقتصادية والاجتماعية، مما يؤدي إلى إدامة دورة من الصعوبات. ويتسم تعزيز سبل العيش غير المستقرة بين العاملين في برنامج HIP بتزايد الضعف وانعدام الأمن الوظيفي بسبب الاضطرابات الناجمة عن الصدمات العالمية.
وهذا يؤكد أهمية الروايات البديلة حول مستقبل التنمية الأفريقية، والتي يسعى إليها العاملون في HIP بنشاط في مواجهة الأزمات المتعددة. وتتحدى روايات العمال واستراتيجيات سبل العيش رغبة الدولة في أن تصبح دولة صناعية ومتوسطة الدخل.
إذا كانت إثيوبيا تريد أن تصبح قوة صناعية، فيمكن للحكومة اتخاذ العديد من التدابير. ومن شأن تشريع معيار الحد الأدنى للأجور أن يشكل خطوة أولى مهمة، لضمان مستوى أساسي من الدخل لهؤلاء العمال.
(روبيل مولات هو طالب دكتوراه في الأنثروبولوجيا الاجتماعية، جامعة جوندار.)
[ad_2]
المصدر