[ad_1]
تخسر البلاد استثمارات التعدين أمام الدول الأفريقية التي تتمتع ببيئات تشغيلية وتنظيمية أكثر ملاءمة.
كانت جنوب أفريقيا ذات يوم بطلة التعدين في أفريقيا بلا منازع. لقد بنت اقتصادها الرئيسي على الذهب والماس، خاصة في القرن العشرين. لكن هذا الوضع بدأ يتراجع، كما كان واضحا في معرض إندابا الأفريقي للتعدين في كيب تاون، حيث تألقت العديد من بلدان التعدين الأفريقية الأخرى.
وكما كتب تيم كوهين، محرر Business Maverick: “إن الفكرة الكبيرة التي تعلمتها شركة التعدين الأفريقية إندابا واضحة وبسيطة بشكل لا يصدق: إن أفريقيا تأكل بشكل متزايد غداء جنوب أفريقيا.” وقال إنه على مدى عقود، فضلت شركات التعدين التعدين في جنوب إفريقيا – وربما بوتسوانا – بدلاً من الدول الإفريقية الأخرى. لكن هذا كان يتغير.
ليس من السهل قياس الانخفاض، على الرغم من أن معهد فريزر صنف جنوب إفريقيا في المرتبة 57 فقط من بين 62 ولاية تعدين عالمية في مؤشر جاذبية الاستثمار في التعدين لعام 2022. واحتلت بوتسوانا المركز العاشر، وكوت ديفوار 30، وغانا 33، وناميبيا 38، وتنزانيا 53. وجاءت أنجولا وزامبيا في مرتبة أدنى من جنوب أفريقيا – ولكن من الواضح أن الدول الثلاث وغيرها تتقدم للأمام، في حين تبدو جنوب أفريقيا في حالة ركود.
تظهر إحصائيات مجلس المعادن في جنوب إفريقيا أن صافي الاستثمار الثابت في التعدين كان قريبًا من الصفر في عام 2021. وقالت العديد من الشركات في إندابا بشكل خاص إن البيئة التشغيلية والتنظيمية وأنظمة معالجة حقوق المعادن في البلدان الأفريقية الأخرى كانت أكثر ترحيبًا بالمستثمرين مما كانت عليه في جنوب إفريقيا.
لقد تخلفت جنوب إفريقيا عن نظيراتها الأفريقية في تنفيذ نظام مساحي حديث وشفاف
لقد تخلت جنوب أفريقيا إلى حد كبير عن رادار الاستكشاف، مع بقاء حصتها من نفقات الاستكشاف العالمية أقل من 1% خلال السنوات الثلاث الماضية؛ وقال مصدر آخر: “قبل عقدين من الزمن كنا أعلى بكثير من 5%”.
وقال ألان سيكومب، المتحدث باسم مجلس المعادن، لـ ISS Today: “لقد تخلفت جنوب أفريقيا عن نظيراتها في أفريقيا عندما يتعلق الأمر بتنفيذ نظام مساحي حديث وشفاف لإدارة التطبيقات والسجلات الخاصة بحقوق المعادن بكفاءة”. وقد أدى ذلك إلى تراكم الآلاف من عمليات التعدين غير المعالجة والتنقيب عن التطبيقات الصحيحة (و) تصاريح التعدين.
“هناك عدد كبير من اللوائح والسياسات التي يجب اجتيازها لبدء مشروع استكشاف وبناء وتشغيل منجم في جنوب إفريقيا – مما يزيد من الوقت الذي يستغرقه بدء العمل. إلى جانب القيود الشديدة في إمدادات الكهرباء والخدمات اللوجستية للنقل، وانخفاض أسعار بعض السلع الأساسية، فإن بيئة التشغيل المحلية تمثل تحديًا، مما يجعلها وجهة صعبة للاستثمار في مجال التعدين بالنسبة للمستثمرين.
وأشار مع ذلك إلى أن مجلس المعادن وأعضائه ومنظمات الأعمال الأخرى يعملون مع الحكومة لمعالجة الاختناقات اللوجستية والجريمة والفساد لتحسين تصورات المستثمرين.
وقال دنكان وانبلاد، الرئيس التنفيذي لشركة أنجلو أمريكان – الشركة الرائدة في مجال التعدين في جنوب إفريقيا – إندابا إن زامبيا وأنجولا تعملان على خلق بيئات صديقة للمستثمرين، في حين أن وتيرة الإصلاحات في جنوب إفريقيا تحتاج إلى تسريع. وقال إن شركة أنجلو أمريكان وقعت مؤخرا عقود استثمار في تعدين الماس مع أنجولا، حيث تقوم أيضا بالتنقيب عن النحاس والنيكل. وفي زامبيا بدأت التنقيب عن النحاس والكوبالت.
وبينما قدم رامافوسا الوعود، أدرج هيشيليما ثمانية استثمارات تعدين رئيسية جديدة بقيمة 7 مليارات دولار أمريكي
وقارن العديد من المحللين خطاب الرئيس سيريل رامافوسا مع خطاب الرئيس الزامبي هاكايندي هيشيليما. كان رامافوزا مليئا بالوعود لإصلاح المشاكل العديدة التي تحبط الاستثمار مثل نقص الطاقة، والنقل بالسكك الحديدية واختناقات الموانئ، والافتقار إلى نظام مساحي مناسب. أدرج هيشيليما ثمانية استثمارات تعدين رئيسية جديدة يبلغ مجموعها حوالي 7 مليارات دولار أمريكي منذ أن أصبح رئيسًا في عام 2021.
وعرضت تنزانيا وجمهورية الكونغو الديمقراطية وغانا وأنجولا وسيراليون وكوت ديفوار وبوركينا فاسو وموزمبيق وناميبيا جاذبيتها المعدنية للمستثمرين في إندابا.
وكانت تنزانيا بارزة. ومثل زامبيا، فقد خرجت من عصر العلاقات المشحونة مع شركات التعدين الأجنبية. في عهد الرئيسة سامية سولوهو حسن، تم إطلاق “رحلة طموحة لوضع تنزانيا كوجهة التعدين الرائدة في أفريقيا”. وقال السكرتير الدائم لوزارة المعادن، خيري ماهيمبالي، إن قطاع التعدين ساهم في عام 2023 بنحو 10% من الناتج المحلي الإجمالي، وولد ما يقرب من 60% من النقد الأجنبي وجذب استثمارات بنحو 2 مليار دولار.
من الواضح من إندابا أن هناك “حمى ذهب” جديدة في أفريقيا – مدفوعة في الغالب بالطلب على المعادن المهمة مثل الليثيوم والكولتان والعناصر الأرضية النادرة الحيوية لبطاريات السيارات الكهربائية وغيرها من تقنيات الطاقة المتجددة.
ومن الواضح أيضًا أن دول التعدين الأفريقية تنفذ سياسات لضمان عدم خسارة فوائد استثمارات التعدين مرة أخرى. ومن الأمثلة على ذلك السياسات التي تتطلب إثراء معادنهم جزئيا داخل البلد، بحيث تتدفق القيمة الإضافية إليهم، وليس إلى البلدان الأجنبية.
وقال وزير التعدين الغاني صامويل جينابور إن العلاقات بين الدول الإفريقية والصناعية تختلف جذرياً عما كانت عليه قبل 50 عاماً، عندما كان النهج المتبع في التعدين هو “الحفر والسفينة”. والآن تطالب البلدان الأفريقية بأمرين: القيمة المضافة ومشاركة السكان الأصليين. لدى غانا سياسات تضمن عدم تصدير الليثيوم خاما، على سبيل المثال، ويجب أن تكون المشاركة الغانية على الأقل 30%. سيكون من المثير للاهتمام معرفة ما إذا كان هذا النوع من السياسة يمكن الحفاظ عليه.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
تتبنى البلدان الأفريقية سياسات لضمان عدم خسارة فوائد استثمارات التعدين
وفي العام الماضي، وقعت زامبيا وجمهورية الكونغو الديمقراطية اتفاقية لمشروع مشترك لتطوير بطاريات السيارات الكهربائية على أراضيهما. وقد حظي ذلك بدعم قوي من الولايات المتحدة، التي تعتبره وسيلة لإحباط جهود الصين الواضحة لحصر سوق المعادن المهمة.
أظهر جينابور موقفًا منعشًا تجاه المستثمرين. وقال إن الدول الإفريقية يتعين عليها خلق بيئة مواتية للاستثمار في مجال التعدين، بما في ذلك وسائل النقل الكافية، وأنظمة الضرائب العادلة وأسعار الطاقة، والتنظيم الذي يمكن التنبؤ به – “دون تغيير القواعد في منتصف اللعبة”.
وعلى نطاق أوسع، كان على التعدين أن يضمن قدسية العقود، والديمقراطية، وسيادة القانون، والسلطات القضائية المستقلة. وبعد القيام بكل ذلك، يصبح بوسع البلدان الأفريقية أن تصر على الاحتفاظ بالطرف الأعلى من سلسلة القيمة داخل البلاد.
وإذا ما تمت إدارة “حمى الذهب” الجديدة في أفريقيا على نحو سليم، فإنها قد تشكل فوزاً كبيراً للقارة ككل. ولكن إذا كانت جنوب أفريقيا راغبة في الاحتفاظ بشريحتها من الكعكة، فيتعين عليها أن تعمل على تسريع وتيرة الإصلاحات. فالبلاد تعد مركزاً اقتصادياً رئيسياً ومرساة ليس فقط في جنوب أفريقيا بل وخارجها – لذا فإن نجاحها أو فشلها سوف يمتد إلى ما هو أبعد من حدودها.
بيتر فابريسيوس، مستشار، ISS بريتوريا
[ad_2]
المصدر