[ad_1]
ومع عدم وجود دلائل تذكر على أن جرائم العنف تحت السيطرة، فإن إشراف الوزير أمر حيوي لفعالية الشرطة.
عند إطلاقها في 8 مايو 2023، وُصفت عملية شانيلا (كلمة الزولو التي تعني “التمشيط”) بأنها مبادرة حازمة وحاسمة “لمكافحة الجريمة والإجرام في جنوب إفريقيا”. وبمناسبة الذكرى السنوية لها الأسبوع الماضي، أشار وزير الشرطة بيكي سيلي إلى نجاح العملية في مؤتمر صحفي قدم إحصائيات مثيرة للإعجاب حول إجراءات جهاز شرطة جنوب إفريقيا (SAPS).
وقالت SAPS إن 71576 عملية للشرطة المحلية عالية الكثافة أجريت في بؤر الجريمة الساخنة، معظمها من الخميس إلى الاثنين (حيث يظهر تحليل الجريمة أن معظم الجرائم الخطيرة والعنيفة تحدث خلال عطلات نهاية الأسبوع). وشملت العمليات عادة إقامة حواجز على الطرق وتفتيش الأشخاص والمركبات وتعقب المشتبه بهم المطلوبين. وأدى ذلك إلى اعتقال 616423 شخصًا، 21% منهم “مشتبه بهم مطلوبون”، ومصادرة 22525 سلاحًا ناريًا، بزيادة عن 3210 تم استردادها في السنة المالية 2022/23.
وعلى الرغم من ذلك، ارتفعت جرائم العنف على المستوى الوطني بنسبة 3% أو 19498 حالة إضافية مقارنة بالفترة نفسها من العام السابق. وارتفعت محاولات القتل بنسبة 13.2%، كما زادت عمليات السطو في الشوارع وعمليات الاختطاف والسطو على الأعمال.
وانخفضت جرائم القتل بنسبة 1.2%، أو 339 حالة أقل، وكان هناك انخفاض بنسبة 5.8% في عمليات السطو على المنازل – ربما بسبب العدد الكبير من الأسلحة النارية التي تم استردادها. تم تسجيل انخفاضات ملحوظة في معظم جرائم الملكية خلال الفترة التشغيلية لشانيلا، على الرغم من أن هذا يتوافق مع الاتجاه طويل المدى لهذه الجرائم.
وتثير هذه الإحصائيات العديد من الأسئلة، لا سيما إلى أي مدى ساهمت شانيلا في تخفيض فئات معينة من الجرائم دون غيرها، في ضوء الجهود الهائلة والموارد التي تبذلها الشرطة. ربما أدى التواجد الكبير للشرطة في المناطق التي ترتفع فيها معدلات الجريمة إلى قيام المزيد من الضحايا بالإبلاغ عن جرائم العنف. أو ربما عطلت العملية المتورطين في جرائم الممتلكات أكثر من جرائم العنف.
في حين أن العمليات الشرطية عالية الكثافة أو المرئية مثل شانيلا يمكن أن تساعد في تعزيز السلامة العامة، إلا أنها عمومًا أدوات فظة من غير المرجح أن تحقق تحسينات مستدامة. يتكيف المجرمون المهنيون والمنظمون مع مثل هذه العمليات ويتحايلون عليها، لا سيما عندما يكون فساد الشرطة أحد العوامل، حيث يتم عادةً إخطار المجرمين.
إن الطريقة الأكثر فعالية التي تتبعها الشرطة للحد من الجريمة هي استهداف أفراد وشبكات محددة ترتكب أكبر قدر من الضرر. ويتطلب هذا الاستثمار في مجالين: الاستخبارات الجنائية لضمان تركيز موارد الشرطة بشكل صحيح، والقدرة على التحقيق لضمان إدانة المجرمين الأكثر ضررا. إذا كانت العمليات عالية الكثافة مدفوعة بشكل استراتيجي، ومدعومة بالتكنولوجيا المناسبة وخاضعة لتقييم صارم، فيمكنها “وقف النزيف” واستكمال استراتيجيات أكثر شمولاً.
ومع ذلك، بدلا من تعزيز الاستخبارات والتحقيقات، حدث تدهور ملحوظ في هذه القدرات منذ عام 2012. ونتيجة لذلك، انخفض معدل الكشف عن جرائم القتل (القدرة على حل القضايا التي تؤدي إلى اعتقال المشتبه به) بنسبة 61٪ منذ 2011/2012. . تم حل 12.4٪ فقط من القضايا في 2022/23. ويتجلى هذا الانخفاض في معظم فئات جرائم العنف الخطيرة، كما هو موثق من قبل مركز الجريمة التابع لمعهد الدراسات الأمنية.
إن القضاء على استخبارات الجريمة في SAPS تحت قيادة الفريق ريتشارد مدلولي، الذي أدين لاحقًا بارتكاب جرائم عنيفة ويواجه المحاكمة بتهمة الفساد، أمر موثق جيدًا. ولا توجد أدلة تذكر على أن قدرة استخبارات الشرطة قد تحسنت منذ ذلك الحين. ويؤكد الفشل في منع الاضطرابات المدنية التي اندلعت في يوليو/تموز 2021 أو محاسبة مدبريها، على ذلك، على الرغم من أن بعض الإنجازات الأخيرة ضد زعماء العصابات الإجرامية مشجعة.
وتواجه القوات المسلحة السودانية تحديات قيادية كبرى ــ وهي المشكلة التي أشير إليها رسمياً لأول مرة في خطة التنمية الوطنية التي أطلقتها الحكومة في عام 2012، والتي وصفت “أزمة متسلسلة للإدارة العليا في الشرطة”. ولكن لم يتم تنفيذ أي من توصيات الخطة وما زالت التحديات قائمة. على سبيل المثال، بعد تعيين رئيس جديد لاستخبارات الجريمة في ديسمبر/كانون الأول 2022، قدم ضابط كبير إفادة خطية تزعم أن الرئيس تم تعيينه بشكل غير قانوني للتستر على فساد الشرطة على مستوى عال.
واعترف وزير الشرطة بأزمة القيادة في مؤتمر صحفي الأسبوع الماضي. وقال إن العديد من القدرات التي كانت موجودة عندما سجلت البلاد أدنى معدل لجرائم القتل في 2011/2012 قد تم تفكيكها من قبل المسؤولين في وقت لاحق.
ويفرض كل هذا تحديات على وزير الشرطة المقبل الذي سيتم تعيينه بعد الانتخابات الوطنية التي جرت في البلاد في 29 مايو/أيار ــ ويتطلب إعادة التفكير في كيفية تعزيز دور الشرطة في الشرطة الوطنية السودانية.
كان من دواعي القلق منذ فترة طويلة تدخل العديد من وزراء الشرطة في المجال العملياتي للشرطة. الأمثلة كثيرة، ولكن من الجدير بالذكر أن مدلولي لم يكن يجب أن يكون مرشحًا لمنصب رئيس استخبارات الجريمة. ومع ذلك، تم تعيينه بعد اجتماع بين أربعة وزراء في الحكومة ووزير الشرطة آنذاك ناثي مثيثوا.
تسمح اللوائح الوزارية المنشورة في عام 2018 للوزير بالتأثير على تعيين وترقية كبار الضباط. ومن الناحية المثالية، ينبغي لهذه الاختيارات أن تكون محصنة ضد التأثير السياسي وأن تتبع عملية شفافة تقوم على معايير الاختيار القائمة على الجدارة والتي تؤكد على الفعالية والنزاهة المثبتة.
يمنح الدستور وزير الشرطة مجالًا غير مقيد لتقديم التوجيهات إلى SAPS. ومع ذلك، في الديمقراطيات، نادرًا ما يكون السياسيون خبراء في مراقبة الأمن، ويجب عليهم بدلاً من ذلك التركيز على “الرقابة التنفيذية”. وبمجرد أن يحدد الوزير التوجه الاستراتيجي والسياسات لدعم ذلك، يجب عليه مساءلة الشرطة عن التنفيذ، وضمان التنسيق مع الوكالات الأخرى، وتعزيز المشاركة العامة مع الشرطة.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
إذا انخرط الوزراء في التعيينات والمسائل التشغيلية، فإنهم يطورون اهتمامًا خاصًا بالشخصيات والتكتيكات. وهذا يجعل من غير المرجح أن يتمكنوا من إجراء تقييم موضوعي لما إذا كانت الشرطة تحقق أهدافها الاستراتيجية.
وينبغي لوزير الشرطة القادم أن يطور سياسة فعالة للغاية وقدرة على التقييم. ومن الناحية المثالية، ستقوم أمانة الشرطة المدنية بتطوير ومراقبة تنفيذ السياسات والاستراتيجيات بشكل صارم لتعزيز قدرة SAPS على تحسين السلامة العامة. وينبغي تقييم عملية شانيلا بشكل مستقل لتزويد الوزير بأدلة جيدة على فوائد وأوجه القصور في هذا النوع من العمليات.
وبغض النظر عمن هو وزير الشرطة في جنوب أفريقيا، فإنهم في حاجة إلى توفير إشراف تنفيذي قوي على جهاز شرطة جنوب أفريقيا مدعوماً بنهج قائم على الأدلة. ويمكن أن يشهد ذلك تحسنا ملحوظا في عمل الشرطة خلال السنوات الخمس المقبلة للإدارة.
انضم إلى ندوة ISS عبر الإنترنت في 14 مايو لمناقشة أولويات وزير الشرطة القادم في جنوب إفريقيا.
غاريث نيوهام، رئيس قسم العدالة ومنع العنف، ISS بريتوريا
[ad_2]
المصدر