[ad_1]
لقد تركت التداعيات الاقتصادية لفيروس كوفيد-19 الناس في جميع أنحاء العالم يواجهون تهديدًا كبيرًا لحياتهم. وبينما تسعى الحكومات جاهدة للتخفيف من تأثير الوباء على سكانها، قرر العديد منها استخدام المدفوعات المباشرة لدعم المواطنين الضعفاء.
تلقى أكثر من سدس سكان العالم نوعًا ما من التحويلات النقدية في عام 2020. وكانت هذه البرامج مصدرًا رئيسيًا للدعم للعديد من الأشخاص خلال جائحة كوفيد-19، حيث قامت الحكومات في جميع أنحاء العالم بتوسيع نطاق هذه المدفوعات أو تقديمها.
فقد قدمت البرازيل، على سبيل المثال، برنامج المساعدة الطارئة، في حين نفذت الولايات المتحدة برنامج مدفوعات الأثر الاقتصادي. ويهدف كلا برنامجي التحويلات النقدية إلى حماية الفئات السكانية الضعيفة. ولم يقتصر هذا أيضًا على البلدان المتوسطة والمرتفعة الدخل. على سبيل المثال، نفذت توغو برنامج التحويلات النقدية Novissi أثناء الوباء.
إن استخدام المدفوعات النقدية لحماية سبل عيش الناس وانتشال الفقراء من الفقر ليس استراتيجية جديدة. ويمكن أن يكون وسيلة بسيطة لتوفير الحماية الاجتماعية الأساسية للأشخاص المحتاجين، ومساعدة المواطنين على تحمل الصدمات المفاجئة وكذلك تسهيل تعافيهم بعد الأزمة.
المساعدة النقدية عبئا ماليا؟
لكن التحويلات النقدية لا تزال تجتذب الكثير من الجدل. وإلى جانب المخاوف النموذجية مثل خلق التبعية وتقليل المعروض من العمالة، فإن هذه البرامج مكلفة. وهذا يمكن أن يسبب القلق بشأن استدامتها ويعيق التنفيذ الأولي وتوسيع نطاقها.
على سبيل المثال، أصبح برنامج منح المساعدة الاجتماعية للتمكين في أوغندا في عام 2010 مسيساً إلى الحد الذي جعله يواجه تحديات في كل خطوة على الطريق إلى تنفيذه وتوسيعه في وقت لاحق. وحتى قبل برنامجها التجريبي، أثار السياسيون مخاوف بشأن استدامتها المالية واحتمال خلق تبعيات الرعاية الاجتماعية.
خلال فترات الأزمات الاقتصادية، يمكن لسياسات التقشف أيضًا أن تؤثر بشكل مباشر على مبادرات المساعدة الاجتماعية. بعد الأزمة الاقتصادية عام 2010، على سبيل المثال، علقت اليونان في البداية برنامجها لفوائد الإسكان ثم أنهته، وأرجعت هذا القرار إلى قيود الميزانية.
لكن برامج التحويلات النقدية ليست “صدقات”. إن التأثيرات الإيجابية على الأشخاص الذين يتلقونها موثقة جيدًا. إنها أدوات قوية لتعزيز قدرة الأسر على الصمود وتعزيز الفرص التي يمكن أن تمتد إلى ما هو أبعد من المستفيدين المباشرين.
التأثير المضاعف
هناك عنصر حيوي آخر في التحويلات النقدية الاجتماعية لا يدركه معظم الناس: التأثير الاقتصادي المضاعف. وفي دراسة حديثة أجراها أوجو جنتيليني، وجورجيا فاليرياني، ويوكو أوكامورا من البنك الدولي، وجوليو بوردون من منظمة العمل الدولية التابعة للأمم المتحدة، وجدنا أن التأثير المضاعف من الممكن أن يعزز إلى حد كبير الاستدامة المالية لبرامج التحويلات النقدية الاجتماعية.
والمفهوم الأساسي هو أن كل دولار يتم تحويله يتم إنفاقه بدلاً من ادخاره من الممكن أن يزيد إجمالي الدخل في الاقتصاد بما يتجاوز قيمته الأصلية.
لنأخذ على سبيل المثال إحدى المزارعات من أصحاب الحيازات الصغيرة التي تستخدم بعضًا من المنحة التي حصلت عليها لشراء الأسمدة من السوق المحلية. يستفيد التاجر المحلي منه ثم ينفق هذا الدخل الإضافي، مما يزيد الأرباح لشخص آخر ويحدث تأثيرًا مضاعفًا عبر الاقتصاد. وتتجاوز هذه المكاسب الخاضعة للضريبة الأشخاص الذين يحصلون على الدفعة، مما يؤدي فعليا إلى “مضاعفة” قيمة المنحة الأصلية بالنسبة للاقتصاد.
الاستثمار في الاقتصاد بأكمله
قمنا بمراجعة 23 دراسة لـ 19 برنامجًا للمساعدات النقدية في 13 دولة ووجدنا أدلة قوية على هذا التأثير المضاعف للتحويلات النقدية الاجتماعية.
في البرازيل، على سبيل المثال، وجد أن برنامج بولسا فاميليا، وهو البرنامج الوطني الحالي للرعاية الاجتماعية في البرازيل وأحد أكبر برامج التحويلات النقدية في العالم، يؤدي إلى زيادة الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي لكل دولار برازيلي (0.16 جنيه إسترليني) يتم إنفاقه بمقدار 1.04 ريال برازيلي. وهذا تأثير صغير ولكنه إيجابي على الاقتصاد البرازيلي.
ومن الأمثلة الجديرة بالذكر مبادرة “GiveDirectly” في المناطق الريفية غرب كينيا، وهو برنامج تجريبي قدم تحويلاً لمرة واحدة بقيمة 1000 دولار أمريكي (791 جنيهًا إسترلينيًا) إلى 10500 أسرة فقيرة. وأدى هذا البرنامج إلى صدمة اقتصادية إيجابية قوية بمضاعف 2.5 لكل دولار أمريكي. ومن ثم، فإن كل دولار أمريكي يتم تحويله يولد قيمة قدرها 2.50 دولار أمريكي محليا – وهو ما يمثل تأثيرا إيجابيا قويا على الاقتصاد المحلي.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
إن التحويلات النقدية الاجتماعية لديها القدرة ليس فقط على دعم الفقراء والضعفاء، بل أيضا على تحفيز الاقتصاد على نطاق أوسع. وبدلاً من قبول التصور العام للتحويلات الاجتماعية باعتبارها نفقات، يتعين علينا أن نبدأ في الاعتراف بقيمتها الحقيقية كاستثمار في اقتصاد أي بلد بالكامل.
كونراد نونينماخر، زميل باحث دكتوراه في الابتكار والاقتصاد والحوكمة والتنمية المستدامة، جامعة الأمم المتحدة
فرانزيسكا جاسمان، أستاذة الحماية الاجتماعية والتنمية، جامعة ماستريخت
جولييتا مورايس، باحثة في الحماية الاجتماعية، جامعة الأمم المتحدة
[ad_2]
المصدر