[ad_1]
لدى القارة فرصة لصنع التاريخ في مجال الحفاظ على المحيطات ولكنها متخلفة في التوقيع والتصديق على هذه المعاهدة الحيوية.
يجب التوقيع والتصديق على معاهدة أعالي البحار – المعروفة رسميًا باسم معاهدة التنوع البيولوجي خارج نطاق الولاية الوطنية – بحلول 20 سبتمبر 2025. وتمثل المعاهدة أول إطار قانوني عالمي ملزم دوليًا لحماية أعالي البحار والمناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية. ويهدف إلى الحفاظ على التنوع البيولوجي البحري واستخدامه بشكل مستدام في هذه المساحة التي تغطي ما يقرب من ثلثي محيطات العالم.
ولكن أفريقيا متأخرة في الجهود العالمية الرامية إلى حماية رئة العالم الزرقاء. إن بذل جهد جماعي أكبر من جانب القارة أمر ضروري لنجاح المعاهدة.
وبينما لعبت مجموعة المفاوضين الأفريقيين دورًا حاسمًا في صياغة النص المقبول، إلا أن هذا لا يزال بحاجة إلى أن يترجم إلى تصديق من جانب الدول الأفريقية. ومنذ فتح المعاهدة أمام توقيع الدول في 20 سبتمبر/أيلول، وقعت عليها 84 دولة، لكن 12 توقيعًا فقط من أفريقيا. إن الدعم الأفريقي ضروري للحصول على التصديقات الستين اللازمة لدخول المعاهدة حيز التنفيذ. وهي تمثل أكبر كتلة تصويت جماعية في الأمم المتحدة حيث تضم 54 دولة عضوا.
عادة ما تستغرق المعاهدات العالمية سنوات قبل أن تدخل حيز التنفيذ، حتى عندما تكون نتيجة للإجماع العالمي. وتحتاج معاهدة أعالي البحار إلى جدول زمني أسرع من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS)، التي استغرقت 12 عاماً للوصول إلى الستين تصديقات المطلوبة، ودخلت حيز التنفيذ في عام 1994.
وباعتبارها أكبر كتلة تصويت جماعية في الأمم المتحدة، فإن التزام أفريقيا أمر ضروري من أجل إدخال معاهدة أعالي البحار حيز التنفيذ
هناك الكثير على المحك بالنسبة لأفريقيا، حيث تعد الحياة البحرية المتنوعة فيها مورداً حيوياً لملايين الأشخاص، وتدفع الاقتصادات وتشكل الهويات الثقافية. تمتلك الدول القومية في النظام الدولي الحق في استخدام المياه الإقليمية والمناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية بشكل مستدام، كما هو منصوص عليه في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. ولكن يجب ممارسة هذه الحقوق مع الالتزام بحماية المحيطات والحفاظ عليها لصالح الأجيال القادمة بموجب مبدأ “التراث المشترك للبشرية”.
ويمكن لمعاهدة أعالي البحار أن تساهم في توجيه الاقتصادات الزرقاء المستدامة، ومواءمة النمو الاقتصادي مع حماية البيئة. ويمكنها أن تفعل ذلك من خلال تعزيز الإدارة المسؤولة لمصائد الأسماك، والتقاسم العادل للموارد الجينية البحرية مع إمكانات البحث العلمي، وتطوير تطبيقات صيدلانية وتكنولوجية حيوية جديدة، والاستفادة من مصادر الطاقة المتجددة المستندة إلى المحيطات.
وتدعم العديد من البلدان الأفريقية الممارسات المستدامة من خلال استراتيجيات الاقتصاد الأزرق الوطنية، وينبغي لمبادرة الجدار الأزرق العظيم وغيرها من الجهود المجتمعية التي تركز على المحيطات أن تعمل على تمكين المجتمعات الساحلية من الحفاظ على تراثها البحري. وهذا من شأنه أن يتماشى مع رؤية أجندة 2063 وتوجيه أفريقيا نحو مستقبل مستدام ومزدهر. تشير الأبحاث الحديثة التي أجرتها اللجنة رفيعة المستوى لاقتصاد المحيطات المستدام (لجنة المحيطات) إلى أن كل دولار يتم استثماره في “الإجراءات الرئيسية المتعلقة بالمحيطات” يمكن أن يحقق فوائد عالمية لا تقل عن 5 دولارات أمريكية بحلول عام 2050.
ورغم أن الفرص التي يتيحها هذا الاتفاق متنوعة وواعدة، فلا يزال يتعين على أفريقيا أن تواجه التحديات التي تحول دون التنفيذ الهادف. هناك حاجة إلى زيادة الوعي وتوفير المزيد من المعرفة حول الفوائد المحتملة للمعاهدة وأهميتها على مستويات الإدارة المتعددة.
إن المعاهدات العالمية تستغرق عادة سنوات قبل أن تدخل حيز التنفيذ ــ حتى عندما تكون نتيجة لإجماع عالمي
وعلى المستوى الوطني، من الممكن أن تعمل حملات التوعية وبرامج التدريب على تثقيف المسؤولين الحكوميين، وصناع السياسات، وأصحاب المصلحة حول الآثار المترتبة على المعاهدة ومزاياها، ورسم مسار التصديق على المعاهدة حتى يمكن التعجيل بها.
وينبغي للدول الأفريقية أيضًا تقييم سياساتها وتشريعاتها الوطنية الحالية المتعلقة بالتنوع البيولوجي البحري ومواءمتها مع معاهدة أعالي البحار. وسيتضمن ذلك تحديث وسن قوانين ولوائح جديدة لضمان الامتثال لمتطلبات الاتفاقية بالتشاور الوثيق مع مراكز الفكر السياسية والأوساط الأكاديمية ومجموعات الشباب، وخاصة المجتمعات الساحلية ومجموعات السكان الأصليين. ويمكن للبلدان الأفريقية أن تخصص موارد مالية كافية لتنفيذ المعاهدة، بما في ذلك تمويل البحوث والدراسات العلمية، ومبادرات بناء القدرات، وتطوير البنية التحتية.
ولكن هناك أيضًا عقبة مالية – مع محدودية الموارد المالية والفنية المتاحة للبلدان الأفريقية لتنفيذ أحكام معاهدة أعالي البحار بشكل فعال. إن القيود المفروضة على الموارد تجعل من الصعب على العديد من البلدان الأفريقية تخصيص الأموال والاستثمار في البنية التحتية اللازمة وتدابير بناء القدرات لتنفيذ المعاهدة. كما أن اختلال توازن القوى في المفاوضات الدولية وعمليات صنع القرار قد يمثل تحديًا للبلدان الأفريقية في المشاركة الفعالة والتأثير في تطوير المعاهدة وتنفيذها.
ويمكن للجماعات الاقتصادية الإقليمية أن تعمل على تسهيل التصديق على المعاهدات وتنفيذها على المستوى الإقليمي من خلال توفير المساعدة الفنية، وتبادل أفضل الممارسات، وتنسيق الجهود بين الدول الأعضاء. إن الأمر يتطلب بذل جهود إقليمية تعاونية لضمان نجاح تبني المعاهدة وتنفيذها.
وأخيرا، من الممكن اتخاذ العديد من الإجراءات على مستوى الاتحاد الأفريقي للاستفادة من النجاحات الحالية. وينطوي ذلك على استمرار مفوضية الاتحاد الأفريقي في عقد اجتماع لمجموعة المفاوضين الأفريقيين لمبادرات بناء القدرات وزيادة الوعي، مثل تلك التي عقدتها بمناسبة الاحتفال الأربعين بمساهمة أفريقيا في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار في نهاية عام 2022.
وتتوافق معاهدة أعالي البحار مع الاقتصادات الزرقاء المستدامة، مما يوفر النمو الاقتصادي مع حماية الموارد البحرية
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
وقد أثرت هذه الاجتماعات على العملية من خلال تحسين معرفة وقبول أصحاب المصلحة الرئيسيين، مثل صناع السياسات والمسؤولين الحكوميين، حول أحكام المعاهدة وأهدافها وآثارها على أفريقيا. إن إعطاء الأولوية للمعاهدة على جدول الأعمال وتشجيع المشاركة النشطة للدول الأعضاء في المناقشات ذات الصلة أمر ضروري.
ويمكن لمفوضية الاتحاد الأفريقي أيضاً أن تعمل على تعزيز مبادرات بناء القدرات، والاستفادة من مراكز التميز التابعة للاتحاد الأفريقي لتعزيز القدرات العلمية والتكنولوجية في مجال بحوث التنوع البيولوجي البحري وإدارته. ويمكن لهذه المراكز أن تلعب دوراً محورياً في تعزيز القدرات المعرفية للقارة فيما يتعلق بعناصر معاهدة أعالي البحار.
سيكون مثل هذا التنفيذ المتعدد المستويات تحديا، ولكن اتفاق باريس، الذي دخل حيز التنفيذ في نوفمبر 2016، بعد 12 شهرا من اعتماده، يشعل الأمل في إمكانية دخول معاهدة أعالي البحار حيز التنفيذ بحلول عام 2025. وهذا من شأنه أن يمهد الطريق لاتفاقية مستدامة وشاملة. مستقبل مزدهر لمحيطات العالم.
وإذا نجحت أفريقيا، فسوف تتمكن من سد الفجوة بين التفكير وتنفيذ الولاية الطموحة للمعاهدة. ومن شأن التزام أفريقيا أن يحمي النظم الإيكولوجية البحرية ويحقق فوائد اقتصادية وبيئية كبيرة للأجيال المقبلة.
إلهان ضاهر، باحث أول، مخاطر المناخ والأمن البشري، محطة الفضاء الدولية نيروبي وديفيد ويليما، مسؤول أبحاث، الشؤون البحرية، محطة الفضاء الدولية بريتوريا
[ad_2]
المصدر