[ad_1]
ويتطلب الاستقرار في غرب أفريقيا أن تتبنى المنظمتان نهجاً عملياً ومرناً، وأن تتعلما من أخطاء الماضي.
في السادس من يوليو/تموز، شكلت المجالس العسكرية في بوركينا فاسو ومالي والنيجر اتحادا كونفدراليا في القمة الأولى لتحالف دول الساحل. ويعزز هذا القرار العلاقات بين البلدان الثلاثة، التي أطلقت تحالف دول الساحل في سبتمبر/أيلول الماضي كاتفاق دفاعي مشترك ضد التهديدات الخارجية والداخلية، بما في ذلك الإرهاب.
وفي يناير/كانون الثاني، أعلنت الدول الثلاث عن نيتها الانسحاب من الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس). وأكد الجنرال النيجري عبد الرحمن تياني هذا القرار في افتتاح قمة السادس من يوليو/تموز، قائلاً إن “شعوب منطقة الساحل أدارت ظهرها للجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا بشكل لا رجعة فيه”. وكانت هذه القضية مدرجة أيضاً على جدول أعمال قمة الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا التي عقدت في السابع من يوليو/تموز.
وعلى الرغم من إصرار زعماء دول الساحل والصحراء على الانسحاب، فقد عينت مجموعة دول غرب أفريقيا الرئيس السنغالي باسيرو ديوماي فايي ورئيس توغو فوري غناسينغبي لتسهيل المحادثات الرامية إلى إبقاء الدول المنفصلة في المجموعة. ويتعين على الدول الثلاث أن تقبل يد المنظمة الإقليمية الممدودة وتمنح الدبلوماسية فرصة. وهذا من شأنه أن يمكنها من التوصل إلى اتفاق مع مجموعة دول غرب أفريقيا في حين تساهم في خلق ديناميكية إقليمية جديدة.
لقد تسبب إعلان الانسحاب في إحداث أزمة وجودية بالنسبة للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، وهو ما قد يدفع الكتلة إلى تقديم تنازلات سياسية في الأمد القريب، وإصلاح عمليات السلام والأمن في الأمد البعيد. والواقع أن المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا أعلنت في السابع من يوليو/تموز أن قمة خاصة سوف تُعقد بشأن التكامل الإقليمي في غرب أفريقيا، “مع الأخذ في الاعتبار حالة الحكم والسلام والأمن ومشروع التكامل الإقليمي”.
ومع ذلك، تستعد المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا لخروج الدول الثلاث في منطقة الساحل المركزي عندما تنتهي المهلة القانونية البالغة عامًا واحدًا للانسحاب في 28 يناير/كانون الثاني 2025. وقد وجهت القمة مفوضية المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا لوضع خطة طوارئ “للتعامل مع جميع الاحتمالات في العلاقات مع دول منطقة الساحل والصحراء”.
ويبدو أن الانفصال أمر حتمي في ضوء تدهور الوضع السياسي وتعنت قادة حزب العدالة والتنمية. وإذا حدث ذلك، فلابد أن يسعى الطرفان إلى الدخول في حوار بناء من أجل تحقيق الاستقرار في المنطقة.
ولتحقيق هذه الغاية، يتعين على المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا أن تتذكر أن منطقة شرق أفريقيا تشكل صيغة طبيعية ومهمة للتعاون بين ثلاث دول تواجه تحديات أمنية مشتركة تهدد وجودها ذاته. والواقع أن منطقة شرق أفريقيا تعكس هيئة التنمية المتكاملة في ليبتاكو-غورما التي أنشأتها نفس الدول الثلاث في عام 1970 لتطوير هذه المنطقة الحدودية.
وعلى نحو مماثل، تشكل قوة مكافحة الإرهاب في منطقة الساحل الإفريقي التي أنشئت في مارس/آذار 2024 إحياء لقوة الأمن المتعددة الجنسيات ليبتاكو-غورما التي أُعلن عنها في عام 2017، بعد أن أصبحت البلدان الثلاثة مركزاً للإرهاب في غرب أفريقيا. ولكن قوة ليبتاكو-غورما تخلت عنها عندما أنشئت القوة المشتركة لمجموعة دول الساحل الخمس بدعم فرنسي. ومنذ ذلك الحين انسحبت بوركينا فاسو ومالي والنيجر من مجموعة دول الساحل الخمس كجزء من رفضها للتأثير الخارجي على مسائل الحكم.
من جانبها، ستستفيد قوات حفظ السلام الأفريقية من تطبيع العلاقات الدبلوماسية مع الدول المجاورة. ويُنظر إليها على نطاق واسع باعتبارها عنصرًا مزعزعًا للاستقرار في التعاون الإقليمي، على الرغم من أنها أنشئت بعد أن هددت الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا بالتدخل عسكريًا في النيجر في أعقاب انقلاب يوليو 2023.
وفي الوقت الذي يتجه فيه العالم نحو التكامل وتشكيل التكتلات، يعتقد البعض أن الدول الثلاث قد تظل ضمن الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا في صورة منطقة شرق أفريقيا. وهذا على غرار أمثلة مثل اتحاد نهر مانو (غينيا وليبيريا وسيراليون وكوت ديفوار) أو مبادرة أكرا (بنين وبوركينا فاسو وكوت ديفوار وغانا ومالي والنيجر وتوغو).
وإذا فشلت محادثات فاي-غناسينغبي، فيتعين على دول شرق إفريقيا أن تنظم انسحاباً منظماً من الجماعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا. ومن شأن تخفيف حدة خطابها بشأن المنظمة الإقليمية ودولها الأعضاء أن يساعد في بناء الجسور وصياغة اتفاقيات ثنائية أو متعددة الأطراف لضمان حرية تنقل سكان دول شرق إفريقيا والمجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا في مناطقها.
وعلى صعيد الأمن، لن تتمكن منطقة الساحل والصحراء من التعامل بفعالية مع الإرهاب بمفردها. فقد أظهرت التدخلات العسكرية في المنطقة على مدى عقد من الزمان أن التعامل مع منطقة الساحل وخليج غينيا كمنطقتين منفصلتين كان خطأً استراتيجياً من جانب المجتمع الدولي. ونظراً للطبيعة العابرة للحدود للتطرف العنيف، يتعين على منطقة الساحل والصحراء ودول الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا المجاورة أن توحد جهودها لمعالجة التهديد المتزايد.
ولابد من إنشاء قنوات لتبادل المعلومات الاستخباراتية والحفاظ عليها مع غانا وكوت ديفوار وبنين وتوغو. ومن الممكن أن توفر مبادرة أكرا ـ التي تجمع بين هذه البلدان الأربعة ودول منطقة الساحل والصحراء ونيجيريا بصفة مراقب ـ منصة مفيدة.
كما ينبغي تطوير أطر التعاون مع البلدان المجاورة لمنطقة الاتحاد الأفريقي، مثل غينيا والسنغال وتشاد وليبيا وموريتانيا والجزائر. وينبغي لمنطقة الاتحاد الأفريقي أن تعمل مع هيكل السلام والأمن القاري للاتحاد الأفريقي.
كما يتعين على دول الساحل الثلاث الكبرى والمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا التخفيف من حدة المخاطر الجيوسياسية التي تتعرض لها منطقة غرب أفريقيا الآن. إن تحالف دول الساحل الثلاث الكبرى مع روسيا، في وقت تعيد فيه الدول الغربية تموضعها في الدول الساحلية بالمنطقة، يضع كتلتين تدعمهما قوى عظمى متعارضة وجهاً لوجه.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
وبالنسبة لأفريقيا الوسطى، فإن هذا يعني ضمان استقلالية قوتها المشتركة. واستنادا إلى الدروس المستفادة من تجربة القوة المشتركة لمجموعة الدول الخمس في منطقة الساحل ــ التي يُنظَر إليها على أنها تحت السيطرة الفرنسية ــ يتعين على دول الساحل المركزية أن تحد من الدور العملياتي لروسيا واحتكارها للتدريب وتوريد المعدات.
وعلى نحو مماثل، لا ينبغي للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا أن تسمح لنفسها بأن تُستخدم كجزء من سياسة الغرب الرامية إلى احتواء النفوذ الروسي في المنطقة. على سبيل المثال، ينبغي تمويل خطة المنظمة لنشر قوة احتياطية تبلغ تكلفتها 2.6 مليار دولار أميركي سنويا لمكافحة الأزمات الأمنية في المنطقة من الموارد العسكرية للدول الأعضاء، وليس الشركاء الغربيين. وينبغي أيضا هيكلتها لضمان التآزر مع قوة الدعم السريع المشتركة.
ولحل الأزمة بشكل بناء، يتعين على دول شرق إفريقيا والمجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا أن تتحلى بالمرونة في مواقفها. ومن الأهمية بمكان الحفاظ على الحوار وتنسيق السياسات الأمنية والتنموية من أجل حماية مصالح كل منهما ومصالح شعوب المنطقة، التي تربطها روابط القرابة والتاريخ والثقافة.
دجيبي سو، باحث أول، المكتب الإقليمي لغرب أفريقيا ومنطقة الساحل وحوض بحيرة تشاد التابع للمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية
حسن كونيه، باحث أول، المكتب الإقليمي لغرب أفريقيا ومنطقة الساحل وحوض بحيرة تشاد التابع للمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية
[ad_2]
المصدر