[ad_1]
تحتفل قوات الدفاع الوطني لجنوب أفريقيا هذا العام بمرور 30 عامًا على تأسيسها في 27 أبريل/نيسان 1994. إنها قديمة قدم الديمقراطية الدستورية في البلاد، وهي نتيجة لتسوية سياسية تم التوصل إليها عن طريق التفاوض وأنهت الفصل العنصري. تتكون قوة الدفاع من الجيش والقوات الجوية والبحرية والخدمات الصحية العسكرية.
إنها عبارة عن اندماج لقوة دفاع جنوب إفريقيا في حقبة الفصل العنصري السابقة، وجيوش بوفوثاتسوانا المستقلة اسميًا سابقًا، وترانسكي، وسيسكي، وفندا، وجيوش التحرير السابقة للمؤتمر الوطني الإفريقي ومؤتمر عموم إفريقيا في آزانيا. وهي تحتل حاليا المركز الثالث في أفريقيا، بعد مصر والجزائر.
أين تجد قوة الدفاع نفسها بعد ثلاثة عقود؟ وكيف ترقى إلى مستوى مهمتها المتمثلة في الدفاع عن البلاد ضد العدوان الخارجي، وتعزيز الأمن خارجيًا وداخليًا، ودعم السكان والحكومة حسب الحاجة؟
ومن المتوقع أن تقوم قوة الدفاع بحماية البلاد من التهديدات الخارجية بينما تستجيب في الوقت نفسه للدعوات السياسية للمساعدة في عمليات السلام والأمن في البلدان الأفريقية الأخرى. كما تم استدعاؤها لدعم جهاز شرطة جنوب إفريقيا في حفظ الأمن في مجتمع مليء بالجريمة.
لقد نشأ عدم تطابق بين ما هو متوقع من الجيش وميزانيته وقدراته. وانخفضت ميزانيتها إلى حوالي 1% من الناتج المحلي الإجمالي في العقد الماضي. وهذا أقل بكثير مقارنة بمتوسط الإنفاق العسكري العالمي البالغ 2.2% من الناتج المحلي الإجمالي.
باعتباري باحثًا درس قوة الدفاع كأداة للسياسة الخارجية لما يقرب من ثلاثة عقود، فأنا لست مندهشًا من وصفها في كثير من الأحيان بأنها “تتحمل فوق طاقتها مؤسسيًا”. لقد كانت في تراجع لبعض الوقت، وخاصة منذ عام 2000، مع تقلص مخصصاتها من الخزانة.
معرفة دورها الأساسي
ألزمت سياسات الحكومة بعد عام 1994 قوات الدفاع في المقام الأول بحماية سيادة البلاد وسلامة أراضيها. استند شراء المعدات العسكرية الجديدة إلى مراجعة الدفاع لجنوب أفريقيا لعام 1998. وتناولت المراجعة بالتفصيل الكتاب الأبيض للدفاع لعام 1996 بشأن مسائل مثل الموقف، والعقيدة، وتصميم القوة، ومستويات القوة، والدعم اللوجستي، والتسليح، والمعدات، والموارد البشرية. والتمويل.
اقرأ المزيد: جنوب أفريقيا تقود القوة العسكرية الجديدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية: خبير في ما تواجهه
وينص هذا الكتاب الأبيض على أن تصميم القوة يجب أن يكون قوة أساسية ذات تكنولوجيا عالية، وحجم مناسب لوقت السلم، ولكن قابل للتوسيع لمواجهة أي تهديد ناشئ. ولتحقيق هذه الغاية، قرر مجلس الوزراء في نوفمبر 1998 شراء معدات عسكرية جديدة. وكانت هذه صفقة الأسلحة سيئة السمعة، غارقة في الفساد. وشملت المعدات تسع طائرات مقاتلة من طراز جريبن، و12 طائرة هوك، و30 طائرة هليكوبتر خفيفة، وأربع طرادات دورية وثلاث غواصات.
شعر النقاد أن الطرادات والغواصات والمقاتلات النفاثة من طراز جريبن يمكن اعتبارها أسلحة هجومية. وهذا لن يتماشى مع السياسة الخارجية لجنوب أفريقيا، وخاصة فيما يتعلق بالمشاركة في بعثات السلام الدولية مع التركيز على الدفاع التعاوني وحفظ السلام الإقليمي.
تقرر في النهاية أن قوة الدفاع يجب أن تكون مصممة في المقام الأول لحماية البلاد من الأعداء الخارجيين. ومن شأنه أيضا أن يعزز السلام والأمن في أفريقيا، باعتبارهما مهمتين ثانويتين.
ولم تسير الأمور على هذا النحو تماما. منذ عام 1998، برزت قوات الدفاع بشكل بارز كأداة في السياسة الخارجية لجنوب أفريقيا. لقد أصبحت ما يسمى بالوظائف الثانوية هي الوظيفة الأساسية. لكنها لم تتلق أي دروع أو أفراد إضافيين للقيام بهذا الدور الإضافي.
سعت حكومة ما بعد عام 1994 إلى تخليص البلاد من الصورة التي كانت سائدة في حقبة الفصل العنصري، حيث كانت منبوذة وعاملاً مزعزعاً للاستقرار في جيرتها. وبدلا من ذلك، كان من المقرر أن يتم تعريفها بتعزيز حقوق الإنسان والسلام والتنمية في أفريقيا.
وأصبحت القوة خامس أكبر دولة مساهمة بقوات في عملية حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. كما أنها تلعب دورًا محوريًا في مهمة مجموعة التنمية للجنوب الأفريقي في شمال موزمبيق الذي يمزقه الصراع.
وهي موجودة في جمهورية الكونغو الديمقراطية منذ عام 1999. ومن المقرر الآن إنهاء مهمة الأمم المتحدة هذه بعد أكثر من 24 عاماً، لتحل محلها قوات من مجموعة التنمية للجنوب الأفريقي، بقيادة قوات الدفاع الوطني لجنوب أفريقيا.
لكن الجنود في الميدان لم يتلقوا دائمًا دعمًا لوجستيًا جيدًا، خاصة في موزمبيق. كما أن ضعف التنسيق مع وزارة العلاقات الدولية والتعاون قد ترك البلاد في بعض الأحيان في حالة من الإحراج.
ومن بين بعثات حفظ السلام الأخرى، منذ عام 1994، تم أيضًا نشر قوات الدفاع في:
ليسوتو، 1998: استعادة الديمقراطية والاستقرار السياسي، بدعم من جيش بوتسوانا. بوروندي، 2003: حفظ السلام إلى جانب موزمبيق وإثيوبيا كجزء من بعثة الاتحاد الأفريقي في بوروندي، السودان، 2005: كجزء من بعثة الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي في دارفور.
قيود
وقد شكلت القيود المفروضة على الميزانية تحديا متزايدا. بين عامي 1995 و1998، تم تخفيض ميزانية الدفاع بنسبة 11.1%.
وفي عام 2015، كانت قوة الدفاع تعاني من نقص التمويل بنسبة 24% من حيث الحجم والشكل. وكان الإنفاق الدفاعي في 2022/23 أقل بنسبة 8.4% عما كان عليه في عام 2021، وأقل بنسبة 21% عما كان عليه في عام 2013.
ويشكل الاقتصاد المتعثر في البلاد والنمو المنخفض ضغوطا شديدة على المالية العامة للحكومة.
وبسبب القيود المفروضة على الميزانية، لم يكن من الممكن الحفاظ على قابلية الخدمة والأداء الوظيفي للمعدات عالية التقنية – وخاصة غريبينز والفرقاطات والغواصات.
اقرأ المزيد: تمتلك جنوب إفريقيا واحدة من أقوى القوات البحرية في إفريقيا: نقاط القوة والضعف لديها
تم الكشف عن تفريغ القوات المسلحة في عام 2023. حيث كشف وزير الدفاع ثاندي موديس أن 85% من أسطول طائرات القوات الجوية أصبح خارج الخدمة، مما ترك البلاد عرضة للتهديدات الأمنية الخارجية.
بحلول عام 2013، كانت طائرتان فقط من أصل 26 طائرة مقاتلة من طراز جريبن وثلاث طائرات من أصل 24 طائرة هوك متاحة للخدمة.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
إن أزمة التمويل حادة للغاية لدرجة أن بعض محللي الدفاع يقترحون الآن تقليص القوة الجوية إلى مجرد جناح جوي لقوة الدفاع، التي سيكون عددها أقل من 75 طائرة.
البحرية ليست في وضع أفضل. وجميع الفرقاطات، وهي سفن القتال والدوريات الأساسية للبحرية، في حاجة ماسة إلى الإصلاح. كما أن الغواصات الثلاث التي كانت جزءًا من صفقة الأسلحة لعام 1999 جاءت أيضًا بعدد محدود من قطع الغيار، مثل الفرقاطات. في بعض الأحيان لا تكون أي من الغواصات صالحة للخدمة.
مشاكل في المنزل
أصبحت حماية الحدود ودعم عمليات الشرطة الآن من بين الأنشطة الرئيسية للقوة. وتشمل هذه العمليات الداخلية أو المحلية مثل مساعدة الشرطة في مكافحة حرب العصابات، ومكافحة عصابات التعدين غير القانونية، ومنع إحراق الشاحنات التجارية، وحراسة محطات الطاقة، ومكافحة سرقة الأموال العابرة. بل ويمكن الآن اعتبار هذه المسؤوليات من بين المهام الأساسية للقوات المسلحة.
اقرأ المزيد: الجيش ليس حلاً سحريًا: تحتاج جنوب إفريقيا إلى بذل المزيد من الجهد من أجل السلام على المدى الطويل
هناك قضيتان تدفعان الدور المتزايد في الأمن الداخلي. الأول هو تراجع قدرة الشرطة. ثانياً، ينظر الساسة إلى المؤسسة العسكرية باعتبارها أداة للقيام بأدوار حفظ الأمن وغير ذلك من المهام ـ وكل هذا يساهم في تدهور القدرة الدفاعية في جنوب أفريقيا.
ثيو نيثلينغ، أستاذ العلوم السياسية، قسم الدراسات السياسية والحكم، جامعة فري ستيت
[ad_2]
المصدر