[ad_1]
إن مساعدة النازحين داخلياً أمر بالغ الأهمية لأسباب إنسانية وأمنية، ولكن الحكومة ليس لديها خطة لدعمهم.
أدى التمرد في كابو ديلجادو في موزمبيق إلى نزوح أكثر من مليون شخص في جميع أنحاء البلاد منذ أن بدأ في عام 2017. وقد عاد البعض إلى ديارهم، لكن أكثر من 700 ألف شخص ما زالوا نازحين.
تستضيف مدينة بيمبا، عاصمة مقاطعة كابو ديلجادو المتضررة من الإرهاب، أكبر عدد من النازحين داخليًا في البلاد – حوالي 132 ألف شخص. وبحلول مارس/آذار 2022، في ذروة الهجمات، وصل عدد النازحين داخليًا في بيمبا إلى 152 ألف شخص. وقد أدى هذا التدفق إلى مضاعفة عدد سكان المدينة تقريبًا، مما أدى إلى إجهاد البنية التحتية والخدمات العامة مثل الصحة والتعليم، وخلق إمكانية للصراعات على الموارد.
أفضل ثلاث مناطق في موزمبيق للنازحين داخليًا والعائدين المصدر: بيانات – المنظمة الدولية للهجرة، خريطة – ISS
إن تلبية احتياجات هؤلاء النازحين أمر بالغ الأهمية لأسباب إنسانية وأمنية، ولكن الحكومة ليس لديها خطة لدعمهم. وهذا على الرغم من تاريخ موزمبيق الطويل والمرير من الصراع والنزوح – والذي كان ينبغي أن يقدم دروسًا. لقد أدت الحرب الأهلية في الفترة من 1976 إلى 1992 إلى نزوح حوالي سبعة ملايين شخص في جميع أنحاء البلاد، مما تسبب في التوسع الحضري الفوضوي والبطالة والجريمة، والتي لا تزال تؤثر على المناطق الحضرية في البلاد.
وتقع على عاتق الأمم المتحدة وغيرها من الوكالات الإنسانية الدولية مسؤولية توفير جميع السلع والخدمات الأساسية للنازحين داخلياً في جميع أنحاء موزمبيق.
ويعاني العديد من النازحين داخلياً من محدودية فرص الحصول على الغذاء والمأوى والمياه والصرف الصحي والصحة والتعليم. وهم يكافحون من أجل العثور على عمل وهم معرضون لخطر متزايد من تفشي الأمراض والعنف القائم على النوع الاجتماعي. وفي بيمبا، يتزايد عدد الشباب العاطلين عن العمل والمتسولين (الأطفال وكبار السن)، وتشارك الفتيات في أعمال الجنس. وتجعل هذه المصاعب النازحين داخلياً عرضة للتطرف من قبل الجماعات المتطرفة، التي تستغل مظالمهم وتهميشهم بعروض الأمن والغذاء.
وفي شهر مايو/أيار، استضافت شبكة المدن القوية ورشة عمل في تنزانيا حول توسيع نطاق الإجراءات التي تقودها المدن لمنع الكراهية والتطرف والاستقطاب في جنوب وشرق أفريقيا. وناقش المسؤولون الحكوميون المحليون من المنطقتين الممارسات الجيدة في إنشاء مدن صديقة للنازحين داخليا، والحد من الصراعات الناجمة عن النزاعات على الموارد، وتعزيز القدرة على الصمود في مواجهة التطرف العنيف. وأكد الحدث على أهمية معالجة التوترات الناجمة عن النزوح وقيمة الاستفادة من التجارب المقارنة.
في الفترة من 1986 إلى 2008، أثرت النزوح الداخلي الكبير في أوغندا بسبب هجمات جيش الرب للمقاومة على حوالي 1.8 مليون شخص. كما أسفرت عقود من الصراع في جمهورية الكونغو الديمقراطية عن نزوح 6.9 مليون شخص حاليًا. وقد فر العديد منهم إلى أوغندا المجاورة، والتي تستضيف اعتبارًا من أبريل 2024 حوالي 1.62 مليون لاجئ وطالب لجوء، معظمهم من جمهورية الكونغو الديمقراطية.
ورغم أن حجم المشكلة في موزمبيق أصغر، فإن الأزمة الإنسانية أثرت على أكثر من 1.7 مليون شخص في شمال موزمبيق، بما في ذلك النازحين داخلياً والمجتمعات المضيفة.
خلال فعالية شبكة المدن القوية، أوضح محمود نور، مؤسس مؤسسة Swahilipot Hub Foundation، التي تدعم مدينة مومباسا الكينية، كيف قامت المؤسسة بتدريب الشباب على اغتنام فرص العمل. وقال نور إن تدريب الشباب في المؤسسة كان قائمًا على احتياجات أصحاب العمل. تعمل Swahilipot مع أصحاب العمل لتحديد احتياجاتهم ثم تدرب الشباب على سد هذه الفجوات، مما يسهل اندماجهم في سوق العمل.
تستضيف مدينة كوبوكو في شمال أوغندا، والتي يقطنها عمدة المدينة ويلسون سانيا، آلاف اللاجئين من شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية وجنوب السودان. وقد أخبر الوفود كيف قامت البلدية المحلية بتدريب النازحين باللغة الإنجليزية لتسهيل اندماجهم في سوق العمل المحلية، ونظرت إلى اللاجئين باعتبارهم قوة عاملة للمساعدة في تنمية المدينة.
في بيمبا، توجد عدة مبادرات معزولة للتدريب المهني للشباب. لكن التدريب لا يضمن اختيار الأشخاص الأكثر ضعفاً أو أن الخريجين يلبيون احتياجات أصحاب العمل المحليين.
في إطار برنامج تديره الحكومة المحلية وتموله شركة توتال إنيرجيز، تم تدريب آلاف الشباب من كابو ديلجادو في مجالات الكهرباء والبناء والحدادة والميكانيكا. ومع ذلك، فإن هذا التدريب لا يستند إلى تقييم احتياجات السوق ولا يرتبط بخطط التنمية والتوظيف المحلية، وبالتالي يظل آلاف الخريجين عاطلين عن العمل.
لا يزال وضع النازحين داخلياً في موزمبيق يتسم بالضعف الشديد، وخاصة في كابو ديلجادو. وكثيراً ما يُستبعد النازحون داخلياً من المساعدات الأمنية والطارئة ومبادرات التنمية. وقد أدى الهجوم الذي وقع في منتصف مايو/أيار على ماكوميا، التي تستضيف ثالث أكبر عدد من النازحين داخلياً في المقاطعة (انظر الخريطة)، إلى تفاقم الوضع. فقد هاجم متطرفون عنيفون مباني المنظمات الإنسانية في المدينة، ونهبوا الإمدادات الغذائية واختطفوا العديد من العاملين في المجال الإنساني. ونتيجة لهذا، علق برنامج الغذاء العالمي عملياته في ماكوميا.
وما لم تتم إعادة العاملين المختطفين بسلام، فإن العمليات الإنسانية سوف تتعثر، وهو ما من شأنه أن يفاقم الفجوات الحرجة في الخدمات الصحية والتعليمية. على سبيل المثال، تدير منظمة أطباء بلا حدود المستشفيات الأربعة الرئيسية في كابو ديلجادو؛ وإذا انسحبت، فهل تتدخل الحكومة أو غيرها من الوكالات الإنسانية لسد هذه الفجوة؟
ويواجه النازحون داخليًا في كابو ديلجادو بالفعل انخفاضًا في الدعم من برنامج الأغذية العالمي. فخلال دورة المساعدات الغذائية من يناير/كانون الثاني إلى فبراير/شباط، ساعد برنامج الأغذية العالمي حوالي 460 ألف شخص في المقاطعة، وهو انخفاض كبير مقارنة بأكثر من 750 ألف شخص في دورة نوفمبر/تشرين الثاني وديسمبر/كانون الأول 2023. وبحلول شهر مايو/أيار، انكمش العدد إلى 136371. ويتناقص التمويل المخصص للاستجابة لحالات الطوارئ في شمال موزمبيق، وتُظهر التوقعات الحالية لعام 2024 أن برنامج الأغذية العالمي يواجه عجزًا بنسبة 76% في عملياته في موزمبيق.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
وفي غياب خطة حكومية للتعامل مع النازحين داخلياً، تُترَك مهمة إدارتهم للوكالات الإنسانية. وتتولى هذه الوكالات تنسيق مجموعات مواضيعية مثل الحماية (المفوضية العليا للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين)، والأمن الغذائي (برنامج الأغذية العالمي)، والصحة (منظمة الصحة العالمية)، والتغذية (صندوق الأمم المتحدة للطفولة)، والمأوى (المنظمة الدولية للهجرة). وربما تكون هذه استراتيجية متعمدة لترك الاستجابة الإنسانية لوكالات الأمم المتحدة في حين يتم توجيه موارد الدولة نحو التدابير الأمنية. ولكن إذا كان الأمر كذلك، فإن هذه الاستراتيجية تفشل في ظل تفاقم الوضع الإنساني.
يتعين على حكومة موزمبيق أن تتعلم من الدول الأفريقية الأخرى أن إدارة النازحين داخلياً تشكل قضية حكومية مركزية لابد من دراستها وتزويدها بالموارد اللازمة ومعالجتها. ولا يجوز تسليم هذه المسؤولية إلى المنظمات الإنسانية التي قد تتوقف عملياتها فجأة بسبب التهديدات بالعنف أو الهجمات أو نقص التمويل.
إن تلبية احتياجات النازحين داخلياً تتطلب التزاماً سياسياً وعملاً منسقاً لضمان التكامل والحد من الصراعات والقدرة على الصمود في مواجهة التطرف العنيف.
بورخيس ناميري، مستشار، ISS بريتوريا
إيزيل راس، مستشارة، ISS بريتوريا
[ad_2]
المصدر