[ad_1]
من الصعب تعميم حوالي 100 انقلاب في أفريقيا بعد الاستقلال، ولكن يمكن تمييز الدوافع الأساسية المشتركة.
كانت الإطاحة بالملك فاروق عام 1952 على يد الجيش المصري بمثابة بداية التدخل العسكري للحصول على السلطة السياسية في أفريقيا. ومنذ ذلك الحين، حدث 100 انقلاب ناجح في 35 دولة. لذا، فرغم أن الزيادة الأخيرة في عدد الانقلابات تثير القلق، فإن هذه الظاهرة ليست جديدة.
لم تحدث الانقلابات في أفريقيا باستمرار مع مرور الوقت، وكانت الزيادات مرتبطة بحالة الحكم في الدول الفردية. وتختلف المحفزات والجهات الفاعلة والعواقب من انقلاب إلى آخر، وقد أدت كل زيادة إلى تشديد الاستجابات الإقليمية والقارية. غالبًا ما كانت هذه الإجراءات تحتوي على التهديد حتى تتشكل موجة أخرى.
وبينما تترنح أفريقيا من الطفرة الثالثة، تعتمد الهيئات الحكومية الدولية مثل الاتحاد الأفريقي والجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس) على الاستجابات التي تم تطويرها بعد الموجات السابقة. ولكن كيف تطورت الانقلابات منذ عام 1952، وهل تحتاج السياسات إلى التطور لمنعها؟
كانت هناك ثلاث موجات كبرى من الانقلابات في أفريقيا ما بعد الاستقلال. الأولى، بين الستينيات والسبعينيات، شهدت الإطاحة بقادة التحرير الذين تعارضت رؤيتهم السياسية مع مصالح القوى الاستعمارية الكبرى. وتفاقم ذلك بسبب فشل القادة في تلبية تطلعات المواطنين. ونظراً للتنافس بين القوى العظمى في الحرب الباردة وظهور دول الحزب الواحد والدكتاتوريات، فقد ألهمت مجموعة من القضايا كبار الضباط العسكريين لقيادة الانقلابات.
هناك تيار خفي من التوترات الناشئة عن تسييس الجيش والمحسوبية في صفوفه
وكانت عمليات الاستيلاء دموية بشكل عام، وأدت إلى مقتل 12 من القادة الأفارقة، وعمليات قتل خارج نطاق القضاء، وانتهاكات واسعة النطاق لحقوق الإنسان، خاصة في غرب أفريقيا. تمت الإشادة ببعض الانقلابات لأنها اقتطعت حكم الحزب الواحد والرئاسات مدى الحياة. أسفرت الموجة الأولى عن إعادة ترتيب مبكرة للمشهد السياسي في أفريقيا في مرحلة ما بعد الاستقلال.
وجاءت الموجة الثانية من عام 1990 إلى عام 2001 في أعقاب فشل الزعماء الأفارقة في الثمانينيات، وأغلبهم من العسكريين، في اعتناق الديمقراطية وتلبية احتياجات المواطنين. وعلى الرغم من تشابه دوافعها مع الموجة الأولى، إلا أن هذه الانقلابات قادها إلى حد كبير ضباط عسكريون من المستوى المتوسط ووعدوا بمعالجة سوء الإدارة الاقتصادية.
وعلى عكس ما حدث من قبل، شكلت هذه الانقلابات 14% فقط من وفيات القادة وشهدت انتهاكات أقل لحقوق الإنسان. ومع ذلك، فقد هددوا العديد من الزعماء الأفارقة وكذلك الديمقراطية التي بدأت تتكشف في القارة.
رداً على ذلك، تم تشديد المعايير الإقليمية والقارية، مما أدى إلى قرار الجزائر بشأن التغييرات غير الدستورية للحكومة وإعلان لومي عام 2000. منعت الأولى مدبري الانقلاب من حضور مؤتمرات قمة منظمة الوحدة الأفريقية، واتخذت الأخيرة موقفا متشددا بعدم التسامح مطلقا مع الانقلابات. أدت هذه الإجراءات، إلى جانب انتشار الديمقراطية، إلى خفض أعداد الانقلابات بشكل كبير، منهية بذلك الموجة الثانية.
وعلى عكس ما حدث من قبل، كانت الانقلابات الأخيرة عبارة عن “انقلابات ذكية” غير دموية تم تنفيذها بضبط النفس
ومنذ عام 2021، اختلفت الموجة الثالثة – في السودان ومالي وغينيا وبوركينا فاسو والنيجر والجابون – عن تلك التي حدثت في العقود السابقة. وشملت الدوافع التلاعب بالدساتير الوطنية لتمديد فترات الرئاسة، وتزوير الانتخابات، وتدهور الأمن، وتزايد المشاعر المناهضة للاستعمار.
وقد تجلت هذه القضايا بشكل مختلف عبر البلدان. وكان الدافع وراء الانقلابيين في النيجر هو “التدهور المستمر في الوضع الأمني وسوء الإدارة الاجتماعية والاقتصادية”. وفي غينيا، انتقد المجلس العسكري ألفا كوندي بسبب “سوء الإدارة والفساد وسوء الحكم”. وفي حين تم تأطير بعض الانقلابات، مثل تلك التي حدثت في غينيا والجابون، في إطار محاولات لاستعادة الديمقراطية، فإن الدوافع أكثر تعقيداً وتنوعاً.
وكانت عمليات الاستيلاء على السلطة في غينيا والنيجر والجابون كلها بقيادة نخبة من الحرس الرئاسي، وليس الجيش. وترتبط هذه السمة من سمات الانقلابات الحديثة بحدوثها في أفريقيا الفرنكوفونية، حيث يكون الحرس الرئاسي في كثير من الأحيان أفضل تسليحا وتدريبا من الجيش النظامي. إن قربهم من الرئيس يتيح إمكانية الإطاحة به، وبعد ذلك يمارسون الضغط من أجل تدخل الجيش.
وفي النيجر، تلاشت التوقعات بأن يقوم الجنود بقمع الانقلاب عندما أعلن رئيس أركان الجيش عبده صديقو عيسى دعم الجيش للإطاحة بالرئيس محمد بازوم. ويعكس هذا تياراً خطيراً من التوترات الناشئة عن تسييس الجيش والمحسوبية في صفوفه.
وتتلخص الدوافع الأساسية المشتركة في العجز في الحكم وفشل النخب السياسية في تلبية توقعات المواطنين
وخلافاً للموجات السابقة، كانت الانقلابات الأخيرة عبارة عن “انقلابات ذكية” غير دموية تم تنفيذها بضبط النفس. وكثيراً ما يتم احتجاز الزعماء المخلوعين لفترات مختلفة قبل إطلاق سراحهم بسبب الضغوط الدولية. وفي النيجر، أدى خوف الجيش من تعريض حياة الرئيس للخطر إلى الحد من دوره في قمع الانقلاب، بحسب صديق عيسى.
وفي حين أن البعد الدولي للانقلابات السابقة تمحور حول الأيادي الخفية للقوى الخارجية، فإن عمليات الاستيلاء الأخيرة كانت تحمل مسحة من المشاعر المناهضة للإمبريالية، ومعظمها ضد فرنسا. وفي مالي، أدى ذلك إلى طرد القوات الفرنسية وإثارة اضطرابات مماثلة في النيجر. وفي الوقت نفسه، تم استخدام عناصر عسكرية أجنبية – مثل مجموعة فاغنر – لتأمين البلاد بعد الانقلابات في مالي وبوركينا فاسو، مع توقعات مماثلة في النيجر.
وقد قاوم القائمون على الانقلاب الأعراف الإقليمية والقارية ضد التغييرات غير الدستورية في الحكومة، وفي النيجر تجنبوا التعامل مع المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا. كما أن “التحالف الانقلابي” بين الجابون والنيجر وبوركينا فاسو مهم أيضاً. وبعد الانقلاب في النيجر، تعهدت بوركينا فاسو وغينيا ومالي بدعم المجلس العسكري وهددت بالانتقام من التدخل العسكري المقترح من قبل المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ورغم أن هذه الديناميكيات تميز الانقلابات المعاصرة عن سابقاتها، فإن الدوافع الأساسية المشتركة تتمثل في العجز في الحكم وفشل النخب السياسية في تلبية توقعات مواطنيها. لذا، فرغم أن الموجة الثالثة تتضمن انقلابات من نوع مختلف، إلا أنها في الأساس ظلال مختلفة لنفس التهديد.
ينبغي لمجلس السلام والأمن التابع للاتحاد الأفريقي أن يدعو إلى إجراء مراجعة شاملة للأطر القائمة لمواجهة الانقلابات العسكرية وغيرها من التغييرات غير الدستورية في الحكومة. أولاً سيكون إعلان لومي، ثم الميثاق الأفريقي للديمقراطية والانتخابات والحكم.
هناك حاجة إلى نهج متعدد الأوجه يعالج التحديات المباشرة التي تفرضها الانقلابات وقضايا الحكم الأساسية التي تغذيها. ولابد من معالجة التناقضات التي يتسم بها مجلس السلام والأمن والتطبيق الانتقائي للمعايير القارية في إدارة الانقلابات، لأن هذا يقوض السلطة الأخلاقية للاتحاد الأفريقي في الاستجابة للأحداث.
إن إنشاء لجنة العقوبات التابعة لمجلس السلم والأمن يمثل أولوية من شأنها إظهار الإرادة السياسية ضد الانقلابات. وهذا من شأنه أيضًا أن يعزز جهود الاتحاد الأفريقي لمراقبة الدول المعلقة العضوية.
أندروز أتا أسامواه، رئيس إدارة السلام والأمن في أفريقيا، ISS أديس أبابا
تم نشر هذه المقالة لأول مرة في تقرير PSC الخاص بمحطة الفضاء الدولية.
[ad_2]
المصدر