[ad_1]
سينعقد المؤتمر التاسع والعشرون للأطراف (COP29) في أذربيجان في نوفمبر 2024. ويجب أن يركز المؤتمر السنوي لتغير المناخ على مساءلة الشركات والدول عن انبعاثات الغازات الدفيئة.
لقد كان مبدأ “الملوث يدفع” جزءا أساسيا من المناقشات المناخية لسنوات عديدة. وتقول إن الملوث يجب أن يتحمل تكاليف إدارة التلوث لمنع الإضرار بصحة الإنسان والبيئة.
على الرغم من أن هذا المبدأ مقبول على نطاق واسع من الناحية النظرية، إلا أنه لم يتم تطبيقه بشكل متسق أو تنفيذه. يستمر العديد من أكبر الملوثين في العمل دون عواقب مالية تذكر أو لا عواقب مالية على الإطلاق للأضرار التي يسببونها.
لقد تُركت العديد من البلدان، وخاصة النامية منها، لتحمل تكاليف التكيف مع المناخ والتخفيف من آثاره، على الرغم من كونها الدولة الأقل مسؤولية عن الانبعاثات العالمية.
اقرأ المزيد: خطر غير مسبوق: الكارثة تنتظرنا ونحن نسير نحو 2.7 درجة مئوية من الاحترار هذا القرن
ويتعين على مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين أن يُظهر المزيد من الإرادة السياسية والالتزام لتحقيق التخفيضات الجذرية في الانبعاثات اللازمة للحد من ظاهرة الاحتباس الحراري. ولم تكن المخاطر أعلى من أي وقت مضى. العالم يسخن بسرعة. في 17 نوفمبر 2023، تجاوزت درجة الحرارة العالمية درجتين مئويتين فوق مستويات ما قبل الصناعة لأول مرة على الإطلاق في التاريخ المسجل الحديث.
إن الفشل في وقف جميع انبعاثات الغازات الدفيئة بحلول عام 2050 قد يكلف القارة الأفريقية 50 مليار دولار أمريكي سنويًا. ومن المتوقع أيضًا أن يتسبب في وفاة نحو 250 ألف شخص سنويًا على مستوى العالم بين عامي 2030 و2050. وسوف تتضرر أفريقيا بشدة.
من وجهة نظري كأستاذ في العلوم البيئية أجرى أبحاثًا حول تلوث الوقود الأحفوري وتأثيره على المجتمعات في جنوب إفريقيا، أعتقد أن مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين يمكن أن يعزز بقوة التدابير التي تجعل الملوثين مسؤولين عن انبعاثاتهم.
إن فرض الضرائب على الملوثين، وجعل الملوثين يدفعون ثمن التلوث السابق، وإفساح المجال للمحاكم لحكم على الأضرار المناخية هي بعض التدابير التي يجب أن يوافق عليها مؤتمر الأطراف التاسع والعشرون.
المشكلة مع COPs السابقة
لقد حددت مؤتمرات الأطراف السابقة أهدافًا مناخية طموحة. وأثناء حضوري لمؤتمر الأطراف السابع عشر في ديربان بجنوب أفريقيا في عام 2011، لاحظت كيف أدى هذا الاجتماع إلى إنشاء فريق عمل بشأن منهاج ديربان للعمل المعزز. ووضعت المجموعة خطة وإجراءات لجهود التخفيف من جانب جميع البلدان التي حضرت المؤتمر.
ولم يكن ذلك كافيا لتأمين تخفيضات سنوية فورية وجذرية وغير مسبوقة في الانبعاثات الصادرة عن الملوثين الرئيسيين. واستمرت انبعاثات الغازات الدفيئة.
اقرأ المزيد: تسلط موجات الحر الشديدة الضوء على الظلم المناخي بينما تفشل الدول الغربية في التحرك – وإليك كيف يمكن للحكومات المساعدة
حددت اتفاقية باريس الملزمة قانونًا لعام 2015، والتي تم اعتمادها في مؤتمر الأطراف الحادي والعشرين، أهدافًا مناخية أكثر طموحًا: اتفقت 196 دولة على الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى أقل بكثير من درجتين مئويتين.
لكن الدول الموقعة لا تحتاج إلا إلى تقديم التزامات طوعية (المساهمات المحددة وطنيا) لخفض الانبعاثات. ويمكنهم اختيار عدم الوفاء بهذه الالتزامات دون مواجهة عقوبات.
لقد فشل الكثيرون في الوفاء بوعودهم. على سبيل المثال، انسحبت الولايات المتحدة – المصدر الرئيسي للغازات المسببة للاحتباس الحراري على مستوى العالم – من اتفاق باريس في عام 2017، بحجة الأضرار الاقتصادية. لكنها لم تواجه أي عقوبات أو عقوبات بسبب مغادرتها.
تدابير لتعزيز مبدأ “الملوث يدفع”.
ويقدم مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29) فرصة أخرى، وربما الأخيرة، لتحميل الشركات والدول المسؤولية عن انبعاثاتها. وهذه خطوة حاسمة نحو تحقيق العدالة المناخية والحد من ارتفاع درجات الحرارة. يجب أن يفرض مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين عقوبات قابلة للتنفيذ على الملوثين الرئيسيين الذين يفشلون في تحقيق أهداف الانبعاثات الخاصة بهم. يمكن أن تشمل هذه:
إنهاء دعم الوقود الأحفوري
تتعلق المساءلة المناخية بضمان تحميل أولئك الذين تسببوا في التلوث الشديد المسؤولية عن أفعالهم. كانت أكبر 20 شركة للوقود الأحفوري مسؤولة عن 35% من الانبعاثات العالمية منذ عام 1965. وعلى الصعيد العالمي، بلغت إعانات الوقود الأحفوري 7 تريليون دولار أمريكي في عام 2022، مقارنة بـ 4.5 تريليون دولار أمريكي في عام 2015. وشجعت هذه الإعانات استمرار انبعاثات الغازات الدفيئة من صناعة الوقود الأحفوري. ، ويجب أن تنتهي.
آليات المسؤولية الإلزامية عن تمويل المناخ
ينبغي لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين أن يدفع باتجاه إطار عالمي للمسؤولية المناخية. وهذا من شأنه أن يجعل الشركات المسؤولة عن الانبعاثات واسعة النطاق ملزمة بتعويض المناطق المتضررة. والنماذج التي يجب اتباعها هي خطط المسؤولية عن الانسكابات النفطية أو غيرها من الكوارث البيئية، حيث تكون الشركات ملزمة بدفع تكاليف التنظيف والأضرار.
وينبغي أن يساهم الملوثون الرئيسيون في الصندوق العالمي لأضرار المناخ. وهذا يمكن أن يمول مبادرات التكيف مع المناخ والتخفيف من آثاره والخسائر والأضرار.
تسعير الكربون وفرض الضرائب على الانبعاثات من المصدر
يحسب تسعير الكربون التكلفة العامة للفيضانات أو الجفاف الناجم عن الأضرار الناجمة عن تغير المناخ. يحتاج COP29 إلى توسيعه ليعكس التكاليف البيئية والاجتماعية الحقيقية لانبعاثات الكربون حتى يدفع الملوثون ثمن هذا الضرر.
ضريبة الكربون هي عندما تحدد الحكومة ضريبة يجب على الملوثين دفعها مقابل كل طن من الغازات الدفيئة التي ينبعثونها. وهذا يجعل التلوث أكثر تكلفة مع وجود حافز لاعتماد تكنولوجيا أنظف. على سبيل المثال، تفرض السويد أعلى معدل لضريبة الكربون بقيمة 116.33 يورو (137 دولارًا أمريكيًا) لكل طن من انبعاثات الكربون، وقد ساعد هذا في تقليل انبعاثات الغازات الدفيئة.
ومع ذلك، فأنا أزعم أنه لا بد من التخلي عن أنظمة مقايضة الانبعاثات ومقايضة الانبعاثات، لأنها فشلت إلى حد كبير في الحد من الانبعاثات بالقدر الكافي وسمحت للصناعات بمواصلة “العمل كالمعتاد”. وفي بعض الحالات، أدى مبدأ مقايضة الانبعاثات إلى تفاقم الظلم البيئي. على سبيل المثال، أدى موقع مكب النفايات في بيسار في ديربان بجنوب أفريقيا (أكبر مكب نفايات في أفريقيا) إلى زيادة توليد النفايات من أجل توليد غاز الميثان للحصول على أرصدة الكربون.
المساءلة القانونية عن الأضرار المناخية
وينبغي لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين أن يؤكد على دور محكمة العدل الدولية وغيرها من الهيئات القانونية الدولية في معالجة حالات الضرر البيئي ومنح التعويضات المتعلقة بالمناخ. وهناك حاجة إلى أطر قانونية دولية جديدة. وينبغي أن تسمح هذه برفع دعاوى قضائية تتعلق بالمناخ ضد الحكومات والشركات وغيرها من الجهات المسؤولة عن الانبعاثات المفرطة. إن الانتصارات القانونية السابقة، مثل الحكم الذي أصدرته محكمة مقاطعة لاهاي الهولندية عام 2021 والذي أمر شركة رويال داتش شل بخفض انبعاثاتها بنسبة 45% بحلول عام 2030، تشكل سابقة قوية.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
قواعد الشفافية المالية
ينبغي لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين أن يدعو إلى قوانين أكثر صرامة بشأن الإفصاح المالي للشركات. ومن الممكن أن تجبر الأطر الموسعة، مثل فريق العمل المعني بالإفصاحات المالية المتعلقة بالمناخ، الشركات على الإبلاغ عن التدهور البيئي، واستخراج الموارد، والانبعاثات التي تسببها. ومن شأن هذه الشفافية أن تساعد الحكومات والهيئات الدولية على تحديد الملوثين وإنفاذ التعويضات المناخية بشكل أكثر فعالية.
المساءلة عن الانبعاثات التاريخية
ويجب أن تخضع شركات الوقود الأحفوري، التي ظلت غير منظمة إلى حد كبير لسنوات عديدة، للمساءلة عن انبعاثاتها السابقة. ويمكن لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين أن ينشئ آلية لإجبار هذه الشركات على الدفع لصندوق “تعويضات المناخ” العالمي الرسمي.
المضي قدمًا في COP29
ويتعين على المجتمع الدولي أن ينشئ آليات قوية تضمن مساءلة المسؤولين الرئيسيين عن إطلاق الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي. وهذا ينطوي على مساهمات مالية مقنعة من الدول والشركات ذات الانبعاثات العالية. وسوف تمول هذه الجهود جهود التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معها في المجتمعات الضعيفة.
سيعتمد نجاح مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29) على الإرادة الجماعية للحكومات والشركات لتبني مبادئ العدالة والإنصاف والشفافية. وهذا من شأنه أن يضمن أن عبء معالجة تغير المناخ لا يقع فقط على أكتاف البلدان الأقل مسؤولية، مثل البلدان في أفريقيا.
لويلين ليونارد، أستاذ العلوم البيئية، جامعة جنوب أفريقيا
[ad_2]
المصدر