[ad_1]
هذه المقالة هي نسخة من نشرتنا الإخبارية The State of Britain. يمكن للمشتركين المتميزين الاشتراك هنا للحصول على النشرة الإخبارية كل أسبوع. يمكن للمشتركين العاديين الترقية إلى Premium هنا، أو استكشاف جميع النشرات الإخبارية FT
مساء الخير، عدت للتو من ليفربول بعد ثلاثة أيام من المؤتمر السنوي لحزب العمال حيث كان من الواضح أن الوزراء كانوا يحاولون معالجة بعض الإحباطات الناجمة عن الافتقار إلى الوضوح في أول 100 يوم من عمر الحكومة.
كان التحول المادي الأكبر هو الاستعداد الواضح من جانب المستشارة راشيل ريفز لإعادة معايرة القواعد المالية للحكومة من أجل السماح بمزيد من الإنفاق الرأسمالي لدعم مهام النمو التي تتولاها الحكومة. وهو ما يستحق المتابعة.
ولكن حتمًا، نظرًا لأننا في منتصف مراجعة الإنفاق في وايتهول ومرحلة ما قبل الميزانية، فإن بقية الأمر كان تافهًا للغاية، مما جعل من الصعب للغاية على الوزراء الذين ينتظرون نتائج هذه العملية إعطاء الانطباع بأنهم يحركون الكرة إلى الأمام.
وتضمنت إعلانات ريفز مشروعاً تجريبياً بقيمة 7 ملايين جنيه إسترليني لإقامة نوادي إفطار في المدارس الابتدائية. وهذا أمر رائع، ولكنه في الحقيقة مجرد تزييف للواقع إذا ما قورن بـ 3.4 مليار جنيه إسترليني التي يقول معهد الدراسات المالية إنها سوف تكلفها إزالة الحد الأقصى لطفلين من إعانات الأطفال ــ وهو العامل الرئيسي وراء السجل السيئ الذي سجلته المملكة المتحدة مؤخراً فيما يتصل بفقر الأطفال.
ومن المقرر الآن أن يتم تنفيذ الاستراتيجية الصناعية في ربيع عام 2025، مع ورقة وعدت بها الحكومة في الميزانية في 30 أكتوبر/تشرين الأول “تحدد النمو القطاعي طويل الأجل والصناعات ذات الأولوية للحكومة”، تليها مشاورة أخرى للصناعة قبل النشر النهائي.
ليس هناك ما يكفي من البط في صف واحد
من خلال التحدث إلى رؤساء الصناعة الذين حضروا يوم العمل في المؤتمر، لا يزال هناك مفاجأة حقيقية في فشل حزب العمال في وضع المزيد من الأمور في نصابها الصحيح قبل توليه منصبه.
إن التقارير الصادرة عن الحكومة البريطانية ونماذج مراكز الأبحاث حول الاستراتيجية الصناعية، بما في ذلك تقرير هارينغتون الأخير، لا تفتقر حقاً إلى مثل هذه النماذج. والمطلوب هو اتخاذ القرارات السياسية لتحويل هذه النماذج إلى واقع ملموس.
إن الفشل في تعيين وزير للاستثمار ورئيس لمجلس الاستراتيجية الصناعية، أو عدم القدرة على القول بوضوح كيف سيعمل هذا المجلس داخل وايتهول، وما إذا كان سيكون له نفوذ حقيقي، يظل مصدرا للإحباط.
وقال أحد المسؤولين التنفيذيين الذين حضروا منتدى الأعمال، ومثل العديد من المشاركين في يوم الأعمال، غادر المنتدى بخيبة أمل بسبب الافتقار إلى التفاعل الفعلي مع كبار الوزراء: “إنك تتساءل عما كانوا يفعلونه (في المعارضة)”.
قد يبدو هذا التسرع غير عادل ــ ولكن الصناعة تريد إجابات ملموسة على الأسئلة حول الكيفية التي تنوي بها الحكومة تنفيذ خططها. على سبيل المثال، الخطط الرامية إلى جعل تكاليف الطاقة في المملكة المتحدة أكثر تنافسية أو تحسين خط أنابيب المهارات الذي تقول الشركات إنها لا تحصل عليه.
ووصف ثلاثة من كبار الشخصيات في الصناعة قرار حظر منح تراخيص جديدة لاستكشاف النفط في بحر الشمال بأنه “غبي” و”قصير النظر” و”جنوني”، مما يؤدي إلى ارتفاع التكاليف والمزيد من الواردات واستنزاف المهارات الهندسية الحيوية.
عدم وجود الدقة
ربما تتبخر كل هذه الشكاوى بعد الميزانية، ولكن الخوف المزعج على هامش المؤتمر ــ الذي عبر عنه أحد كبار المسؤولين القدامى في حزب العمال من عهد بلير عام 1997 ــ هو أن الجمود في داونينغ ستريت يعكس مشكلة أكثر عمقا في البنية الأساسية للحكومة.
“إنهم لديهم المهام الخمس، والتي أوافق عليها، ولكن هل لم يفعلوا شيئًا حقًا سوى تناولها والنوم عليها وشربها إلى الحد الذي أصبحت فيه جوهر السياسة؟ إن ما أخشى أن يكون قد ضاع هو عمق السياسة ودقتها. هذه هي القضية الأساسية، وليس التضليل أو العرض”.
ولكن هل سنرى ما سيحدث؟ إن الوزراء والمسؤولين يعدون بأشياء طيبة في المستقبل ــ إصلاح برامج التدريب المهني، وضمان تدريب الشباب أو تشغيلهم، وإصلاح التخطيط (الذي سنتناوله بمزيد من التفصيل أدناه)، وتحسين أدوات الحكومة، مثل مكتب الابتكار التنظيمي الجديد الذي سيعمل على اختيار عدد قليل من الأهداف الرئيسية لتحسين الأداء في القطاعات ذات الأهمية الاستراتيجية.
كل هذا أمر مرحب به، ولكن هناك مجرد نفاد الصبر للاستمرار في ذلك.
أغنية جديدة لأوروبا؟
كان أحد عناصر التجديد الاقتصادي الذي كان غائبا بشكل واضح في ليفربول هو “إعادة ضبط” العلاقة مع الاتحاد الأوروبي، والذي لم يتم ذكره إلا بالكاد في أي من الخطب الرئيسية التي ألقاها الوزراء في الحكومة ــ وهو ما ذكره لي العديد من الدبلوماسيين من الاتحاد الأوروبي.
وفي ختام المؤتمر، أصدر السير نيك هارفي، الرئيس التنفيذي لحركة أوروبا في المملكة المتحدة، بياناً ذكّر فيه الجميع بأن البقاء خارج السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي يكلف المالية العامة أكثر من 40 مليار جنيه إسترليني سنوياً. وأضاف: “لن يختفي الواقع القاسي لمجرد أنهم خجولون للغاية من ذكره”.
ومع ذلك، كان هناك الكثير من النشاط على هامش المحادثات، وأُعلن أمس أن رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين وسير كير ستارمر سيجتمعان في بروكسل الأسبوع المقبل لبدء عملية إعادة التفاوض من نوع ما.
ولكن على الرغم من كل الكلمات الدافئة، لا يزال هناك الكثير مما يتعين علينا أن نعمل عليه. وكما قال أحد كبار الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي: “اللحن موجود، ولكن يتعين علينا الآن أن نبدأ في التركيز على كتابة الكلمات”. وقال آخر بصراحة أكبر: “لقد حان الوقت لكي تخبرنا المملكة المتحدة بما تريده”.
وسيكون من المثير للاهتمام أن نرى إلى أي مدى سيذهب ستارمر في بروكسل. وعلى مستوى أساسي للغاية، يريد الجانب الأوروبي من رئيس الوزراء البريطاني أن يأتي إلى مقر الاتحاد الأوروبي ويتوقف عن التهرب من القضايا.
إن تردد قيادة حزب العمال في تحسين القدرة على الحركة وقبول التوافق والإشراف من جانب محكمة العدل الأوروبية اللازمين لإبرام صفقة في مجال الطب البيطري يثير تساؤلات في بعض أوساط مؤسسة الاتحاد الأوروبي حول العمق الفعلي للطموحات البريطانية.
وتشكل الفجوات حول قضية مخطط تنقل الشباب التعبير الواضح عن هذا، ومن الواضح أن ستارمر يتعين عليه أن يجمع وزرائه على موقف مشترك بشأن هذه القضية، وهو ما أشار الاتحاد الأوروبي إلى أنه يجب أن يكون جزءًا من أي إعادة ضبط أوسع نطاقا.
من الواضح أن وزيرة الداخلية إيفايت كوبر تعتقد أن نظام التدريب المهني للشباب يمثل مشكلة مفاهيمية بالنسبة لها، حيث يتعارض مع التزام البيان الانتخابي “بالتأكد من أن التدريب في إنجلترا يأخذ في الاعتبار الاحتياجات الإجمالية لسوق العمل” – مع أي استيراد للمهارات المحددة ضمن هذا الإطار.
من الواضح أن هذا يتعارض مع الأفكار الأكثر انفتاحا وعدم تحيز التي تضمنتها المحاولة الأولى التي بذلتها مفوضية الاتحاد الأوروبي لفرض ولاية تنقل الشباب ــ ليس حرية التنقل، كما يواصل الخبراء القول، ولكنها لا تزال حرة إلى حد كبير.
إن المدى الذي قد تكبح فيه بروكسل هذا الطموح سيكون حاسما؛ كما سيكون مدى سيطرة ستارمر الحذر بطبيعته على المخاوف من أن أي شكل من أشكال اتفاق التنقل من شأنه أن يزعج الصحافة اليمينية وينفر الناخبين من الإصلاح في المملكة المتحدة الذين أصبح استراتيجيو حزب العمال الآن حذرين للغاية منهم.
ليس هناك شك، كما يقول وزير عمل آخر، في أنه “يمكن العثور على مناطق هبوط”، ولكن نظراً للسرعة التي بدأت بها الإحباطات في الظهور، فإن هذا سيتطلب أيضاً من الجانبين إبقاء عينهما واضحة للغاية على الصورة الأكبر.
إن الخطر على الجانب البريطاني هو أن القوى السياسية المألوفة (“أي شيء يبدو وكأنه “حرية الحركة” هو بمثابة كريبتونيت سياسي”) تعمل على تقليص عملية إعادة الضبط إلى النقطة التي تقوم عندها القوى السياسية المألوفة في الاتحاد الأوروبي (“لا شيء حتى نحصل على أسماكنا”) بتضييق نطاق الأمر برمته إلى درجة عدم المعنى.
وكما يستطيع الدبلوماسيون الأوروبيون الأكثر بعدا عن النظر أن يروا، نظرا للسياق الجيوسياسي الأوسع في أوروبا ــ القارة التي تهددها روسيا، وانخفاض الإنتاجية، والمد المتصاعد من الشعبوية ــ فإن ذلك سيكون بمثابة فرصة ضائعة بشكل مأساوي.
بريطانيا بالأرقام
يعتمد الرسم البياني لهذا الأسبوع على بيانات وزارة الإسكان التي تُظهر انخفاض تصاريح التخطيط في جميع أنحاء المملكة المتحدة.
وقد أثار هذا موجة من الانتقادات اللاذعة من جانب وزيرة الإسكان ونائبة رئيس الوزراء أنجيلا راينر، التي ألقت باللوم على إرث المحافظين: “لقد وضع المحافظون البلاد قبل الحزب، وفشلوا في الوقوف في وجه المصالح الخاصة التي تعوق النمو وتزيد من فشلهم في الإسكان”.
إن الأمر أكثر تعقيدًا من ذلك، كما وجدت عندما أمضيت يومين في مجلس ويلتشاير الأسبوع الماضي لاكتشاف كيفية عمل هذه العملية في الواقع والعقبات التي تحول دون التنمية – لقد تعلمت الكثير، وقد بذلت قصارى جهدي لتكثيفه في تقرير هنا.
وكان أحد أهم النتائج التي توصلنا إليها هو أن المجالس المحلية ليست على يقين من أن إصلاحات حزب العمال طموحة بما يكفي لمعالجة “المصالح المكتسبة” التي تعوق النمو، والتي تشمل المطورين والبنائين الكبار الذين “يتلاعبون” بنظام توريد الأراضي.
ومع ذلك، وعلى الرغم من الإحباطات التي تشعر بها الصناعة والتي ذكرناها أعلاه، فإن إصلاح التخطيط هو أحد مجالات حكومة ستارمر حيث يوجد شعور حقيقي بالطموح والتماسك والتصميم السياسي لإحداث فرق.
يتعين علينا أن ننتظر لنرى إلى أي مدى سيذهب حزب العمال في مجال سلطة أوامر الشراء الإلزامية، والتدابير السياسية الرامية إلى إجبار المطورين على البناء، وإيجاد الاستثمارات اللازمة لتنظيم جمعيات الإسكان، ودعم الإسكان بأسعار معقولة، وضمان النمو في قطاع البناء للإيجار.
ولكن هناك تفكير جذري يجري خلف الكواليس، بما في ذلك طرق جديدة لتجميع الأراضي، وجلب التمويل الخاص، واستخدام شركات التنمية لتسريع المشاريع إلى الأمام ــ وهذا التقرير الجديد الذي أعده توماس أوبري في معهد بينيت للسياسات العامة يتحدث عن بعض هذا التفكير.
يتولى جوردون سميث تحرير نشرة حالة بريطانيا. ويمكن للمشتركين المتميزين الاشتراك هنا لتلقي النشرة مباشرة في صندوق بريدهم الإلكتروني كل يوم خميس بعد الظهر. أو يمكنك الحصول على اشتراك متميز هنا. اقرأ الإصدارات السابقة من النشرة الإخبارية هنا.
النشرات الإخبارية الموصى بها لك
كريس جايلز يتحدث عن البنوك المركزية – دليلك الأساسي إلى المال وأسعار الفائدة والتضخم وما يدور في أذهان البنوك المركزية. سجل هنا
ملاحظات المستنقع – رؤى الخبراء حول تقاطع المال والسلطة في السياسة الأمريكية. سجل هنا
[ad_2]
المصدر