[ad_1]
كضامن لاتفاق السلام ، يجب على الاتحاد الأفريقي اتخاذ الإجراءات بشكل عاجل لإلغاء التوترات السياسية.
في 26 مارس ، دخل موظفو الأمن بقيادة وزير الدفاع في جنوب السودان ورئيس الأمن القومي نائب الرئيس الأول ريك ماشار ، ونزع سلاحهم وأزالوا تفاصيله الأمنية ، ووضعه تحت إلقاء القبض عليه.
كان المحفز دوره المزعوم في المناوشات الأخيرة بين قوات الدفاع الشعبية التي تهيمن عليها جنوب السودان (SSPDF) والجيش الأبيض النوير. اندلعت هذه في أوائل مارس ، وبحسب ما ورد نتج عن خلاف حول دوران طويل من جنود SSPDF في ناصر حامية.
وقال وزير المعلومات مايكل ماكوي إن الاعتقالات من إخراج الرئيس سالفا كير لمنع الهجمات على المنشآت الحكومية وحماية الاتفاقية التي أعيد تنشيطها لعام 2018 بشأن حل النزاع في جمهورية جنوب السودان (R-ARCSS).
كما ألقت الحكومة القبض على العديد من وزراء المعارضة المؤثرة والضباط العسكريين رفيعي المستوى من حركة تحرير الشعب السودان. تم تصريح الغارات الجوية في مقاطعة ناصر وحول جوبا ، وبعض أعضاء المعارضة تخفيوا.
لقد ارتفعت التوترات الوطنية ، مع إعادة تشكيل من جانب واحد في حكومة الوحدة الوطنية الانتقالية ، بما في ذلك على مستوى الرؤوس. يُزعم أن إعادة التغذية مرتبطة بمحاولة Kiir لتنظيم خلافةه خارج R-Arcss. هذا يكشف عن عدم الثقة العميق بين زعيمي البلاد ويخالفان اتفاقية السلام لعام 2018.
بالنظر إلى الاستثمار السابق للاتحاد الأفريقي (AU) في تثبيت جنوب السودان ، فإن العمل السريع أمر ضروري لمنع الانهيار التام. وهذا يتطلب فهمًا واضحًا لأسباب وآثار الأزمة المتطورة ، والخيارات الفورية المتاحة لمجلس السلام والأمن (PSC).
إن العنف في ناصر وغيرها من المجالات هو استمرار للعنف المتقطع ، والهشاشة المؤسسية ، والانقسامات السياسية المكثفة والسياسة الاستبعاد التي تميزت جنوب السودان منذ الاستقلال في عام 2011.
بسبب عدم الثقة الطويل بين Kiir و Machar ، لم يوحنا مجموعاتهم المسلحة في قوة وطنية واحدة. لقد غذ هذا عدم الثقة المخاوف الثانوية المرتبطة بعدم اليقين في الانتخابات ومحاولات لتحييد مجموعات الحجز والأرقام الحكومية المؤثرة من خلال الوساطة وإعادة التوضيح.
في حين أن كلا الزعيمين أساسيان في الخلافات الوطنية ، فإن النزاعات التي تؤثر على العديد من payams والمقاطعات والولايات التي تتراكب السياسة الوطنية ، مما يخلق تفاعلًا معقدًا بين الديناميات الوطنية. في ناصر ، شكلت النزاعات الوطنية قرارات المقاطعة وتوصلت إلى كرة الثلج في ذريعة لإعادة تكوين العلاقات الحكومية الانتقالية.
وبالمثل ، فإن الكفاح من أجل الحفاظ على البنية التحتية لرعاية البلاد في الجيش والجسم السياسي لا يزال عميقا في الجذور. يفسر البعض أن مجلس الوزراء المتكرر في كير يعيد جهود عكسية لتأكيد السيطرة على الحكومة الانتقالية وسط رافعة مالية تلاشى والاقتصاد الفاشل.
يرتبط الانكماش الاقتصادي بالانخفاض الحاد في إيرادات النفط الناجمة عن سنوات من سوء الإدارة المالية والحرب الأهلية للسودان. تمثل النفط 90 ٪ من إيرادات واضطرابات جنوب السودان تقلل من الإنتاج اليومي بنحو 68 ٪ بين ديسمبر 2024 و يناير 2025. وقد قوض ذلك جهود الزعماء السياسيين للحفاظ على رعاية ولاء الفصائل المسلحة.
تعتمد سلامة واستدامة ترتيب تقاسم الطاقة R-ARCSS على الحوار بين الأطراف. ومع ذلك ، فإن اتخاذ القرارات من جانب واحد من Kiir يخلق تصورًا بأنه يقوم بتوحيد السلطة أو التحضير للانتقال الذي يستبعد المعارضة وغيرها. وقد كثفت الانقسامات التي تتبع كل فصل التوترات ، مما يؤدي إلى امتدادات متكررة للإطار الزمني الانتقالي.
يبرز العنف الأخير في ناصر الفشل حتى في تنفيذ R-arcss وأقلامه إلى الحد الأدنى ، وقد عزز الضيق الاقتصادي المستمر وعدم الثقة وسط التوترات العرقية. وقد جلب هذا البلد إلى مفترق طرق مع العديد من النتائج المحتملة ، اثنان منها تبرز.
أولاً ، وعلى الأرجح ، تصبح SSPDF ، والميليشيات المرتبطة بها ، والجماعات المسلحة مثل الجيش الأبيض ، راسخًا في مواقفها ، وجذب ممثلين إضافيين من جميع الجوانب. منذ تفشي ناصر ، سعت جميع الفصائل إلى الانتقام من خسائرها ، مما يعزز مواقعهم أو حماية أنفسهم من التهديدات المتصورة.
يتم دعم هذه النتيجة من خلال الحملات الجوية والبرية المستمرة ضد المعارضة في أجزاء من البلاد ، وخاصة خارج جوبا وفي النيل العلوي. هذا واضح في خطاب المسؤولين الحكوميين على نحو متزايد ، وتأجيل زيارة حكومية حكومية في وزراء التنمية (IGAD) ، ومشاركة المجموعات العرقية مثل Shilluk و Equatorias.
يمكن أن ترى هذه النتيجة انهيار عملية السلام غير المستقرة بالفعل. حتى عملية Tumaini عالية المستوى ، والتي كانت تهدف إلى تعزيز R-arcss ، أصبحت الآن في طي النسيان.
سيناريو الثاني الأقل احتمالًا هو أن Machar وبعض ملازمه يتلقون إطلاقًا مشروطًا ، مما قد يؤدي إلى وضع محسّن ولكن لا يزال متوتراً. نصح تابان دنغ جاي ، نائب الرئيس المسؤول عن البنية التحتية ، Machar – بينما ينتظر التحقيق والمحاكمة – بالتخلي عن الجيش الأبيض والسماح للحكومة بدمج قوات المعارضة في SSPDF.
ومع ذلك ، فإن هذا من شأنه أن يرقى بشكل أساسي إلى استسلام Machar – وهو أمر غير محتمل ، حيث أن التخلي عن الجيش الأبيض من شأنه أن ينفر زعيم المعارضة من مجتمع Nuer.
مثل هذه الأحداث ستقوض Machar وتخلق فرصًا للممثلين الانتقاليين المختارين من Kiir للسيطرة على المشهد السياسي. تعتمد الدرجة التي يستمر بها Kiir في الحد من قوة Machar إلى حد كبير على تأثير Machar في منع صعود الخلفاء المفضلين في Kiir.
في مفترق طرق هذين السيناريوهين ، توجد نافذة ضئيلة لإنقاذ عملية السلام. ومع ذلك ، سيكون من الصعب بشكل متزايد معالجة الديناميات المعقدة ، بما في ذلك الاتفاق العسكري لجنوب السودان مع أوغندا ، والتي قد تتجاوز لجنة الاتحاد الأفريقي في نطاق الحكم.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
في ضوء التصعيد المحتمل ، يجب أن يتصرف الاتحاد الأفريقي – كضامن R -arcss – بسرعة لدعم تدابير التصعيد الإقليمية المستمرة. بالإضافة إلى اجتماعات PSC والدعوة إلى اللجنة المخصصة للاتحاد الأفريقي المكونة من خمسة مستويات في جنوب السودان لدعم جهود IGAD ، يمكن للاتحاد الأفريقي إنشاء مجموعة اتصال مع IGAD للتركيز على مقاييس التصعيد اليومية. ستكون البداية هي تحديد ما حدث في ناصر ومن المسؤول.
يجب أن تحاول PSC تأمين الإصدار ليس فقط من Machar ولكن جميع مسؤولي المعارضة احتجزوا بشكل تعسفي. يجب أيضًا إعادة المسؤولين في الهياكل التي حددتها R-arcss.
هذه الإجراءات أمر حيوي للحفاظ على سلامة اتفاقية تقاسم السلطة. قد يرى تأخر المشاركة الإقليمية والقارية العنف سوءًا والنافذة لإنقاذ عملية السلام التي تغلق أكثر.
تم نشر هذه المقالة لأول مرة في تقرير ISS ‘PSC.
موسى Chrispus Okello ، الباحث الأول ، تحليل الأمن في Horn of Africa ، ISS Addis Ababa
أندروز أتا أسمواه ، رئيس ، حوكمة السلام والأمن الأفريقي ، ISS
سليم تاديسي ديميسي ، باحث ، تحليل أمن القرن الأفريقي ، ISS Addis Ababa
[ad_2]
المصدر