[ad_1]
كاتاليبا ، أوغندا – يتعلق الأمر بروح يمكن لأي وكالة إنسانية تبنيها: بناء العلاقات أولاً ، والسماح لهذه العلاقات بتوجيه ما تفعله.
كان الهواء ناعمًا برائحة الأوكالبتوس حيث استقر الغسق على مركب شريط لكزس في كاتاليبا ، وهي بلدة نائية على حافة مستوطنة لاجئ Rwamwanja الواسعة في جنوب غرب أوغندا – موطن لأكثر من 90،000 لاجئ.
كنت أقابل مجموعة من قادة اللاجئين لما قمنا بتطبيعه كقائد مسائي: اللحاق بالركب ، بدون علامات اسم ، لا مخططات فليب ، لا أجندة خفية ، فإن الرسوم غير الرسمية هي النقطة.
فوق المشروبات الغازية المعبأة في زجاجات ، أو البيرة العرضية ، أو دفقة من أوغندا واراجي – الجن المحلي المحبوب – نقوم بنشر مساحة من الطقوس الأداء التي غالباً ما تصيب التفاعلات الإنسانية.
تجمع جالس حول طاولة صغيرة تحت شجرة مانجو ضخمة مزيجًا من الأصوات: نفسي من Cohere ، إلى جانب قادة اللاجئين الذين يتجهون إلى منظمات مجتمعية من جميع أنحاء مستوطنة Rwamwanja.
لقد بدأنا من خلال مناقشة المشاريع المستمرة التي كان هؤلاء القادة يديرونها ، وسرعان ما صعد المحادثة إلى شيء أعمق: حساب مع تثبيت نظام الإسعافات العالمي على إدارة النزوح بدلاً من إنهاء الاستبعاد الذي يدعمه.
انحنى أحد القائد عبر طاولة مربعة صغيرة: “لقد كنا هنا 30 عامًا ، لكننا ما زلنا بحاجة إلى تمريرة مكتوبة لمغادرة التسوية”.
وأضاف آخر ، صوت ثابت ولكنه مرهق: “ولدت ابنتي هنا. تتحدث فقط رونيانكور (يتحدث في جنوب غرب أوغندا) والإنجليزية ، لكن أوغندا لا تزال تصر على أنها” من الكونغو “. زائر لا يمكنه البقاء أبدًا”.
لم يكن هناك مسجل على الطاولة ، لا يوجد علاقة ورشة عمل في الزاوية. ومع ذلك ، في هذا المساحة غير المحرمة ، تبلور النقد الأكثر ثقبًا لسياسة اللاجئين المراوغة في أوغندا – والنظام الإنساني الأوسع -.
لماذا لا تزال أوغندا “تقدمية” تشعر وكأنها قفص
تستضيف أوغندا 1.8 مليون لاجئ – أكثر من أي بلد أفريقي آخر. يتيح نموذج التسوية المشيد على نطاق واسع للاجئين المزرعة وبدء الشركات والانتقال إلى حدودها الوطنية. لكن الثناء يخفي قيودًا حادة.
لا يزال المعسكر قواعد: يجب على اللاجئين العيش في مستوطنات نائية ، وطلبوا من الإذن رسميًا للمغادرة ، ولا يمكنهم الاستقرار بشكل قانوني في معظم المجتمعات المضيفة. وعد الدوام لا يزال بعيد المنال. لا تزال العائلات التي وصلت إلى التسعينيات – والأطفال المولودين في التربة الأوغندية – مصنفين كلاجئين.
بحلول عام 2024 ، كان من المستحيل تجاهل الشقوق في النظام. احتلت رد اللاجئين في أوغندا المرتبة السادسة في قائمة مجلس اللاجئين النرويجيين لأزمات العالم الأكثر إهمالًا. تضاءلت المساعدات الغذائية إلى 3 دولارات فقط للشخص الواحد شهريًا ، بينما كانت بعض مراكز الاستقبال تعمل بسعة 500 ٪.
في مايو 2025 ، ذكرت اليونيسيف أن 9 ٪ فقط من خطة الاستجابة للاجئين في أوغندا للربع الأول تم تمويلها – بانخفاض بنسبة 26 ٪ مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي.
عانت القطاعات الحرجة مثل الحماية والصحة والتغذية من تخفيضات تمويل دراماتيكية بنسبة 68 ٪ و 61 ٪ على التوالي ، تاركين برنامج الغذاء العالمي ، وكالة اللاجئين (مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين) ، واليونيسيف غير قادرة على تلبية الاحتياجات الأساسية.
ولكن إلى جانب هذا العجز الفوري في التمويل ، تكمن القضايا العميقة في بنية سياسة معسكر اللاجئين العالمية التي تنفذها أوغندا – بامتداد – مع بعض التعديلات فقط.
إن النموذج الذي يعتمد على الدعم الإنساني غير المحدد ، دون تقديم مسار قانوني واجتماعي واضح نحو التضمين ، لا بد أن يتأثر تحت الضغط.
الشقوق الحالية – انعدام الأمن الغذائي ، ومراكز الاستقبال المكتظة ، والإحباط المتصاعد بين اللاجئين – ليس فقط أعراض التعب المانحة. وهي تعكس العواقب التي طال انتظارها لاستراتيجية الاحتواء التي لا توفر أيًا أو استقلالية ذات مغزى للأشخاص الذين تدعي حمايتهم.
على هذه الخلفية ، سألت المجموعة سؤالًا بسيطًا: إذا كان عليك الاختيار ، بين المساعدات الإنسانية المستمرة كما هي موجودة اليوم ، أو الحقوق القانونية والاقتصادية الكاملة من خلال الاندماج في المجتمع الأوغندي ، ما الذي ستختاره؟
لم يكن هناك تردد.
وقال أحد زعيم اللاجئين بسرعة “الحقوق. أعطنا حقوقًا”.
وأضاف آخر “لا نحتاج إلى أرض مجانية – نحتاج إلى الحق في شرائه”.
وقال آخر: “يخطط هذا النظام لنا للانتظار – لانتظار الطعام ، وانتظار إعادة التوطين. هذا النظام يجعل الناس السكر ويضيعون”.
وأضاف “يأتي الناس إلى هنا عندما يكونون مغامرين لكنهم ينتهي بهم الأمر إلى فقدان أحلامهم في انتظار النشرات”. “أنا شخصياً لست قلقًا بشأن وقف المساعدات من قبل الرئيس الأمريكي دونالد). ربما يمكن للناس أن يستيقظوا”.
“دائرة الثقة”
هذا النوع من الصدق لم يظهر بالصدفة. إنها نتيجة لكيفية عمل مؤسستي ، Cohere ، اليوم. نسميها دائرة ثقة. على عكس البرامج الإنسانية التقليدية التي تستبعد اللاجئين في كثير من الأحيان من تشكيل القرارات التي تؤثر على حياتهم ، فإن دوائر الثقة تعطي الأولوية للعلاقات العميقة والمستمرة مع أولئك الأكثر تأثيراً.
في كثير من الأحيان ، تكون أنظمة المساعدة الرسمية من أعلى إلى أسفل ، متجذرة في الأبوية وتشكلها مصالح المانحين ، وليس المجتمعات. وهذا يؤدي إلى سياسات وبرامج تسيء فهمها أو تحريفها أو حتى إيذاء الأشخاص الذين يدعونهم. تعطل دوائر الثقة ذلك من خلال توسيع قيادة اللاجئين – ضمان أن الحلول تعكس الحقائق الحية ، وليس الافتراضات البعيدة.
تشمل كل من دوائرنا الخمسة الإقليمية في إفريقيا جميع موظفينا – من الرئيس التنفيذي إلى محاسب المكتب. من الأهمية بمكان ، يتم تنسيق كل دائرة من قبل الأشخاص المرتبطين بعمق بالمجتمعات: قادة اللاجئين ، والموظفين ذوي الخبرة أو القرب الحية ، وأعضاء اللجنة الاستشارية للاجئين في Cohere ، وحلفاء المجتمع المضيف ، وقادة الرأي الذين يحملون الأولوية لاحتياجات الأكثر تهالكة.
لا تتدفق الاستراتيجية من أعلى إلى أسفل. يتحرك جانبيا وأعلى. لا يبدأ مع إطارات تسجيل الدخول ، ولكن مع العلاقات. هذه ليست آلية تمويل. إنها ليست إيماءة رمزية للتشاور أو اختصار للتحقق من مربع التوطين. إنه هيكل يجعل الثقة وبناء العلاقات التشغيلية. إنه يعطي الأولوية للقرب والقيم المشتركة ، مما يزيل الحاجة إلى “أداء اللاجئين” للاحتياجات “للأجانب.
في ذلك المساء في Rwamwanja ، لم يكن قادة اللاجئين بحاجة إلى استطلاعات لسماعها – كانوا بالفعل داخل شبكة الثقة. كما أوضح أحد القائد: “في ورشة عمل ، تأتي مع استبيانات. هنا ، تأتي مع الوقت والأذنين. وهذا يغير الإجابات التي نقدمها والأفكار التي نشاركها.”
وهذا التحول مهم. عندما تقود الثقة ، تتحدث المجتمعات مع الصراحة ، وتكشف عن الأولويات التي يتم تجاهلها ، وحلول خلق مشتركة أكثر تراكمًا ودائمًا. إنه يؤدي إلى تصميم أفضل للبرنامج ، والامتصاص الأقوى ، وعدد أقل من النقاط العمياء ، والأهم من ذلك ، إلى الشعور بالملكية التي لا يمكن أن يولدها أي قدر من التمويل وحده.
من الاستماع إلى القوة المتغيرة
داخل دائرة الثقة ، لا تختفي الأصوات في قوالب المانحين ، فهي تشكل بنشاط ما يحدث بعد ذلك. خذ ، على سبيل المثال ، قرارًا جماعيًا بدعم منظمة للاجئين بقيادة النساء تعمل مع الأمهات المراهقات. هذا القرار لا يحركه التقارير أو الإطارات السجلات ، ولكن من خلال القيم المشتركة والعلاقات الحية.
يثق الأعضاء في المنظمة ، ليس بسبب الأعمال الورقية ، ولكن لأن شخصًا ما في الدائرة قد سار إلى جانبهم ، وشاهد عملهم ، وقاموا به. تموج الثقة تلك الثقة إلى الخارج – مشترك ، وليس مركزيًا.
هذا يتعلق بالأخلاقيات التي يمكن لأي وكالة تبنيها ، بغض النظر عن الحجم: بناء العلاقات أولاً ، والسماح لهذه العلاقات بتوجيه ما تفعله.
لا تزال أوغندا مدحًا كنموذج عالمي. ولكن إذا كان هذا النموذج لا يزال يترك الناس محاصرين بعد ثلاثة عقود ، فربما يتم كسر النموذج. لم يعد قادة اللاجئين الذين قابلتهم يطلبون حصصًا الطعام. إنهم مستعدون للمساهمة – شراء الأراضي ودفع الضرائب والاتصال بـ أوغندا المنزل. طلبهم متواضع: الاعتراف والحقوق.
ومن المفارقات أن تاريخ أوغندا يوضح أن هذا ممكن. كان العديد من المقاتلين الذين ساعدوا في نقل الحكومة الحالية إلى السلطة – بما في ذلك نائب وزير الدفاع السابق ، الراحل فريد رويجيما – في السابق لاجئين تعليمهم ودمجوا في أوغندا.
ومع ذلك ، تظل السياسات الحالية مرتبطة بحوافز المساعدات الخارجية التي تعطي الأولوية للاحتواء على التكامل. يمكن أن يساعد إعادة توجيه ضغط وموارد المانحين نحو التكامل القائم على الحقوق على إحياء الانفتاح السابق لأوغندا – وتقديم طريق أكثر استدامة إلى الأمام.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
يجب أن تفوق الكرامة التبعية
العودة إلى ذلك المساء في مجمع Lexus Bar – لم يولد “برنامج Grand”. ولكن ظهر شيء أكثر أهمية: اتفاق مشترك يجب أن يفوق الكرامة التبعية ، وأن السقالات الإنسانية يجب أن تفسح المجال في النهاية لإدراجها القانوني.
ومع ذلك ، فإن ما سمح لهذا الطلب على السطح لم يكن مجموعة أدوات الاستشاري. لقد كان جوًا هادئًا من العلاقة البشرية المتواضعة – دائرة الثقة في العمل.
يبدأ بثلاثة مبادئ بسيطة:
· تظهر كجيران ، وليس خبيرًا.
· استمع لفترة أطول مما تتحدث.
· إذا كنت بعيدة عن المشكلة ، فدع الأقرب إليها يقودون ، وثقوا ودعم وكالتهم.
إذا كان بإمكاننا في العالم الإنساني القيام بذلك – باستمرار وعلى نطاق واسع – فقد ننتقل أخيرًا من الحصص إلى الحقوق ، من المعسكر إلى الانتماء الحقيقي.
ولكن هذا يتطلب الحكومات للتصرف.
يجب على المانحين تجاوز خدمات التمويل ودعم سياسة التحولات نحو التكامل. أظهرت أوغندا خلال حرب بوش عام 1985 ، عندما دفعت المصالح السياسية قبول الإدماج ، أنه من الممكن تمامًا.
اليوم ، يجب تقديم القضية مرة أخرى ، ليس لتحقيق مكاسب سياسية ، ولكن لأن هذا هو الشيء الصحيح الذي يجب القيام به.
في Rwamwanja ، يقوم قادة اللاجئين الذين يشاركون في دائرة الثقة بالفعل بنمذجة هذا التحول. إنهم ليسوا الأغلبية – حتى الآن. لكن ما نتعلمه منهم يقدم مخططًا. والسؤال هو ما إذا كان بقية منا سوف يتصرف بناء عليه.
Micheal Gumisiriza – تقدم برنامج في Cohere ، حيث يزرع الشراكات القائمة على الثقة مع المجتمعات والقادة لإعطاء الأولوية لاحتياجات الأكثر تهميشًا
[ad_2]
المصدر