مصر والسعودية تختتمان التمرين المشترك "السهم الثاقب 2024".

إفريقيا: كيف يمكن لأفريقيا أن تجعل عام 2025 “عامها الفائق” لحوكمة المحيطات

[ad_1]

يمكن أن ترى المشاركة النشطة في ثلاث مبادرات احتياجات إفريقيا تنعكس في قرارات حوكمة المحيطات العالمية.

في عام 2022 ، اتخذت حوكمة المحيطات العالمية قفزة كبيرة إلى الأمام. شملت تلك “السنة الفائقة” حظر منظمة التجارة العالمية (منظمة التجارة العالمية) على إعانات مصايد الأسماك الضارة ، والتقدم لتأمين اتفاق على معاهدة أعالي البحار في الأمم المتحدة ، ومؤتمر الأمم المتحدة الثاني ، واعتماد أهداف الحفاظ على المحيطات الطموحة.

من خلال 38 ولاياتها الساحلية ، يمكن أن تكون إفريقيا لاعبًا مهمًا في تشكيل هذه الخطوات المحددة لتحسين حوكمة المحيطات العالمية – لكن نهجها الحالي يفتقر إلى الاتساق عبر القضايا والمشاريع.

قد يتغير هذا إذا كانت الدول الأفريقية تضفي ثقلها على ثلاث مبادرات رئيسية – مما يجعل 2025 “سنة فائقة” للقارة. هذه هي معاهدة أعالي البحار (التنوع البيولوجي للمناطق التي تتجاوز الولاية القضائية الوطنية أو معاهدة BBNJ) ، لوائح التعدين في أعماق البحار ، واتفاق إعانات مصايد الأسماك منظمة التجارة العالمية.

أولاً ، سيكون لتنفيذ معاهدة أعالي البحار العديد من الفوائد المحتملة للدول الأفريقية ، من الموارد الوراثية البحرية المشتركة إلى فرص نقل التكنولوجيا وبناء القدرات. تم تبنيها في يونيو 2024 ، تحمي المعاهدة التنوع البيولوجي البحري في مناطق خارجة عن الولاية القضائية الوطنية ، والتي تغطي أكثر من 60 ٪ من سطح المحيط.

حتى الآن ، صدق اثنان فقط من أصل 55 دولة أفريقية (سيشيل وموريشيوس) على المعاهدة. هناك حاجة إلى ستين تصريحات بحلول شهر سبتمبر لإدخالها حيز التنفيذ.

إن مشاركة إفريقيا المحدودة في هذه المعاهدة الحاسمة مقلقة ، والقارة ممثلة تمثيلا ناقصا بشدة في تشكيل مستقبل الحوكمة العالية. يجب على البلدان الموقعة تسريع العمليات القانونية المحلية المطلوبة للتصديق ، وينبغي أن يتخذ أولئك الذين لم يوقعوا المعاهدة خطوات فورية للتوقيع والتصديق.

الثاني هو قضية لوائح التعدين في أعماق البحار. إن النقاش حول هذه القواعد يكثف ، حيث تهدف هيئة قاع البحر الدولية (ISA) إلى الانتهاء منها بحلول نهاية عام 2025 – وهو موعد نهائي من غير المحتمل الوفاء به.

يسلط مؤيدو اللوائح الضوء على فوائدهم الاقتصادية المحتملة ، وخاصة بالنسبة للدول النامية ، من خلال الوصول إلى المعادن الحرجة اللازمة لنقل الطاقة الخضراء. لكن العلماء يحذرون من الاندفاع للوائح. تكشف الدراسات أنه على الرغم من أن التعدين في أعماق البحار يمكن أن يولد مكاسب اقتصادية ، والمخاطر البيئية والقابلية غير المؤكدة على المدى الطويل تثير أسئلة مهمة.

واجهت ISA أيضًا انتقادات ، بما في ذلك مزاعم بمشاركة المعلومات غير السليمة مع شركات التعدين وصالح مصالح الصناعة تحت قيادة المحامي البريطاني مايكل لودج. في نفس الوقت ، تدعو حركة متزايدة من 32 دولة التي أطلقتها بالاو وفيجي وساموا في عام 2022 ، إلى توقف مؤقت عن التعدين في أعماق البحار في غياب الضمانات واللوائح البيئية ضد الآثار الضارة المحتملة.

لم تتخذ أي دولة أفريقية منصبًا رسميًا في هذا الشأن – على الرغم من تأثيرها المحتمل عليها. في عام 2021 ، انتقدت المجموعة الأفريقية في ISA المفاوضات المتسارعة. وأشاروا إلى التأثير السلبي المحتمل على الاقتصادات الأفريقية ، والتي تعتمد بشدة على تعدين معادن الانتقال الخضراء مثل النحاس والكوبالت والمنغنيز والنيكل – التي يمكن أن تنخفض قيمتها بشكل كبير مع اللوائح.

تقلق المجتمعات الساحلية الأفريقية أيضًا بشأن الضرر المحتمل لتصنيع التعدين في أعماق البحار للنظم الإيكولوجية البحرية ، والتي يتم تهديدها بالفعل بتغير المناخ ، والتجول في القاع ، وضغوط التلوث.

انتخاب عام 2024 لخطو المحيطات البرازيلي ليتيسيا كارفالهو كأمين عام ISA الجديد قد جلبت وعدًا. تعهدت بتحديد أولويات الشفافية والمساءلة والعلوم. يوفر تعيينها لدول أفريقية فرصة للمشاركة بشكل أكثر نشاطًا في اتخاذ قرارات ISA بشأن حوكمة البحار العميق.

يجب على الدول الأفريقية أن تؤخر في تعدين أعماق البحار حتى يضمن الأدلة العلمية القوية سلامتها البيئية. يجسد هذا الموقف المبدأ الاحترازي ، وهو مبدأ رئيسي للمعاهدات البيئية الدولية.

مبادرة حوكمة المحيط الرئيسية الثالثة هي اتفاقية منظمة التجارة العالمية لعام 2022 بشأن إعانات مصايد الأسماك الضارة. تعتبر الصفقة أمرًا بالغ الأهمية لتعزيز الصيد المستدام ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنها وغير المنظم – ولكنه يفتقر إلى الدعم الأفريقي الكافي. تعمل ما يقرب من 50 ٪ من سفن الصيد غير القانونية الصناعية في المياه الأفريقية ، وتكلف القارة أكثر من 11 مليار دولار سنويًا ، وجعل تنفيذ الاتفاقية حيوية.

في حين أن 87 من أعضاء منظمة التجارة العالمية ، من بينهم 18 دولة أفريقية ، صدقوا على الاتفاق ، هناك حاجة إلى زيادة مشاركة أفريقيا لتحقيق التصديق 111 الذي سيؤدي إلى حيز التنفيذ. يهدف المؤتمر الوزاري القادم لمنظمة التجارة العالمية في الكاميرون (في عام 2026) إلى وضع اللمسات الأخيرة على المفاوضات حول القدرة المفرطة والصيد الجائر. يجب على الدول الأفريقية إعطاء الأولوية للتصديق هذا العام لضمان الاتفاقية أرصفة في الكاميرون العام المقبل.

تحتاج إفريقيا إلى البناء على هذا الزخم العالمي وتوسيع شراكات حوكمة المحيطات الإقليمية ، مثل خريطة طريق المحيطات في إفريقيا إلى أوروبا 2030. في حين أن التصديق على اتفاقيات المحيطات العالمية أمر بالغ الأهمية ، يجب على الدول الأفريقية الاستعداد في وقت واحد لتنفيذها من خلال تطوير القدرة الفنية ، وتعبئة الموارد واعتماد مبادرات تقاسم القدرات.

هذه العمليات أمر حيوي لأفريقيا لاستفادة من أي اتفاق دولي. يمكن أن يدعم تطوران جهود القارة.

أولاً ، يمكن أن يكون مؤتمر الأمم المتحدة للمحيطات المقرر في 9-13 يونيو في نيس ، فرنسا ، بمثابة موعد نهائي للتقدم في جميع المبادرات الثلاثة. يجب على الدول الأفريقية أن تقدم موقعًا قاريًا موحدًا بشأن قضايا المحيط الرئيسية ، مع التأكيد على تحدياتها الفريدة وحلولها المبتكرة.

اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica

احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك

نجاح!

انتهى تقريبا …

نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.

لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.

خطأ!

كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.

يمكنهم عرض المبادرات الناجحة التي تقودها أفريقيا مثل الجدار الأزرق العظيم ، مما يدل على الالتزام بإدارة المحيطات التجديدية وتشكيل خطة عمل المؤتمر للدعم السياسي وتعبئة الموارد.

ثانياً ، خلال رئاسة G20 في جنوب إفريقيا 2025 ، يمكن لـ Oceans 20 (O20) أن تقدم المناقشات حول استدامة المحيط. O20 هي أول مجموعة G20 التي تعترف بالدور المركزي للمحيط في جدول أعمال المناخ العالمي.

يجب على جنوب إفريقيا أن تربط توصيات البرازيل O20 – لتعزيز اقتصاد محيط مستدام ، انتقال الطاقة ، الأمن الغذائي ، الحفاظ على الحكم البحري وحكم التعزيز. تشمل التوصيات أيضًا زيادة التمويل اللازم للاستفادة من روابط المحيط بأهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة ، وسد الفجوة بين أولويات الدول المتقدمة والجنوب العالمي.

يجب أن تنتقل إفريقيا من المشاركة التفاعلية إلى القيادة الاستباقية في تشكيل مستقبل محيطاتنا. ويجب أن تكون مشاركة القارة في المنتديات الدولية متماسكة وتوافقها عبر مختلف المبادرات المتعلقة بالمحيطات.

ديفيد ويليما ، مسؤول الأبحاث ، البحرية ، ISS Pretoria

[ad_2]

المصدر