إفريقيا: هل يمكن أن تسجل التحالفات القديمة فجوات التعاون الأمني في غرب إفريقيا؟

إفريقيا: هل يمكن أن تسجل التحالفات القديمة فجوات التعاون الأمني في غرب إفريقيا؟

[ad_1]

يمكن أن ينعش Conseil de L’Entente المحايد سياسياً على الشراكات الأمنية التي تحتاج إلى عاجل بين الولايات الساحلية والولايات الساحلية.

تعاملت الأمن والتعاون الاقتصادي في غرب إفريقيا بسبب انسحاب مالي وبوركينا فاسو والنيجر من المجتمع الاقتصادي في دول غرب إفريقيا (ECOWAS) في يناير. تخضع البلدان الثلاث لقادة الانقلاب ، وفي سبتمبر 2023 شكلت شراكة أمنية بديلة – تحالف دول Sahel (AES).

تم التعاون الثنائي العملي بين AEs ودول غرب إفريقيا الأخرى ، مثل السنغال وتوغو ، وفي مايو وافق AES و ECOWAS على الحاجة إلى معالجة الإرهاب بشكل مشترك. هذه خطوات إيجابية ولكنها لا تتطابق مع ميزة التحالفات الأمنية المؤسسية في منطقة متقلبة.

تتأثر أجزاء كثيرة من غرب إفريقيا بالإرهاب عبر الحدود والجريمة المنظمة والصراعات الموضعية بين المجتمعات في المناطق الحدودية. يحتل مؤشر الإرهاب العالمي 2025 أن يصنف مالي وبوركينا فاسو والنيجر من بين أفضل خمس دول في العالم الأكثر تضررا من الإرهاب ، وينتشر العنف جنوبًا.

هذا تدهور المشهد الأمني يؤكد الحاجة الملحة على تنشيط التعاون الإقليمي. يمكن أن تساعد منصتين إلى جانب ECOWAs في تحقيق ذلك: مبادرة أكرا و Conseil de L’Entente.

تشمل مبادرة أكرا بنين ، كوت ديفوار ، غانا ، توغو ، مالي ، بوركينا فاسو والنيجر ، وتم إنشاؤها لمعالجة الإرهاب والجريمة المنظمة عبر الوطنية. وهي مبنية على ثلاثة أعمدة: العمليات العسكرية المشتركة ، ومشاركة المعلومات الاستخباراتية والمعلومات ، وتدريب أفراد الأمن والذكاء.

ومع ذلك ، كانت المبادرة غير نشطة إلى حد كبير في السنوات الأخيرة. كانت آخر عملية عسكرية مشتركة في عام 2021 ، مع عدم وجود خطط للأفعال المستقبلية. لقد توقفت الأنشطة المتعلقة بالركائز الأخرى إلى حد كبير ، وقد عاد ممثلو الدولة الأعضاء المتمركزين في الأمانة التنفيذية في أكرا إلى بلدانهم الأصلية.

ساهمت عدة عوامل في عدم نشاطها ، بما في ذلك الديناميات داخل المنظمة. حدد الدبلوماسيون الذين قابلتهم معهد الدراسات الأمنية (ISS) عدم الثقة بين دول AES وجيرانهم الساحليين الذين ينوجون جزئيًا من قرارات ECOWAS لإنشاء قوة إقليمية لمواجهة الانقلابات. كان هذا بعد الإسقاط في مالي في عام 2020 و 2021 ، وبركينا فاسو في عام 2022 ، والنيجر في يوليو 2023.

بعد انقلاب النيجر ، هددت ECOWAs بالتدخل عسكريًا لاستعادة النظام الدستوري. في سبتمبر 2023 ، تدهورت العلاقات بعد أن اتهمت النيجر بنين بتصريح عمليات النشر لاستعادة الرئيس المخلوع محمد بازوم إلى السلطة.

على الرغم من هذه التحديات ، لا يزال التعاون ضروريًا. تظهر أبحاث ISS أن الجماعات المتطرفة العنيفة في الساحل تستخدم شبكات غير مشروعة تعمل من خلال الولايات الساحلية. إن تعطيل تدفقات الموارد هذه من شأنه أن يضعف المجموعات بشكل كبير ، مما يوفر فوائد أمنية متبادلة لكل من الدول الساهلية والساحلية.

بالنظر إلى ضعف ECOWAs ومبادرة ACCRA غير النشطة ، يعد Conseil de L’Entente بديلاً واعدًا لتجديد التعاون. مقرها في أبيدجان وتأسيسها في عام 1959 ، تضم المنظمة جميع أعضاء مبادرة أكرا تقريبًا – باستثناء غانا. مالي لديه حالة المراقب.

مثل مبادرة أكرا ، لدى Conseil ثلاثة أعضاء رئيسية: مؤتمر رؤساء الدولة والحكومة ، ومجلس الوزراء ولجنة الخبراء. وتشمل أهدافها الأساسية تعزيز السلام والأمن والاستقرار.

واحدة من مبادئها المميزة هي المساواة والاستقلال في الدول الأعضاء. على عكس ECOWAs ، فإنه لا يعلق أو يعاقب الأعضاء بعد الانقلابات أو الأزمات الدستورية. من المحتمل أن هذا الموقف المحايد سياسيًا ساهم في استمرار عضوية بوركينا فاسو والنيجر ، إلى جانب الحاجة إلى التكامل الاقتصادي. والجدير بالذكر أن نائب السكرتير التنفيذي هو من النيجر.

يتم تعزيز هذا الالتزام بالحياد من خلال أسلوب الدبلوماسي القائم على إجماع Conseil de L’Entente. غالبًا ما يشرك الدول الأعضاء على أعلى المستويات السياسية في القضايا الحساسة مع تجنب الضغط العام. أخبر دبلوماسي ISS أن هذا النهج يعزز الثقة والثقة على المدى الطويل ، مما يضمن أن الدول الأعضاء ترى أن المنظمة شريكًا بدلاً من إنفاذها.

يتمتع Conseil بخبرة في عقد أصحاب المصلحة الإقليميين لمناقشة التحديات الأمنية المشتركة. منذ عام 2016 ، عقدت اجتماعات سنوية لوزراء الأمن ، التي سبقتها مشاورات الخبراء التي تنطوي على رؤساء الشرطة ، ووكالات جيندريمري ووكالات إدارة الحدود. تناولت هذه التجمعات التهديد المتزايد للتطرف العنيف في كل من المناطق الساحلية والساحلية.

إلى جانب المشاركة الحكومية الوطنية ، دعمت المنظمة المعرفة والخبرة في المشاركة بين مسؤولي الحكومة المحلية وجهات الفاعلة في المجتمع المدني وغيرهم من أصحاب المصلحة المتضررين من التطرف العنيف. مع الدعم الفني من ISS والتمويل من سويسرا ، نظمت Conseil ورش عمل إقليمية حول منع التطرف العنيف في أبيدجان (2018) ، أواجادوغو (2019) و Lomé (2023).

بالنظر إلى حيادها وعلاقاتها المستمرة مع كل من AES والولايات الساحلية ، فإن Conseil في وضع جيد لبدء الوساطة التي يمكن أن تعيد التعاون تدريجياً. توجد بالفعل خطط على هذا المنوال ، إلى جانب اجتماعات وزارية وخبراء في عام 2025 لمراجعة تنفيذ الاستراتيجيات الوطنية لمنع التطرف العنيف.

اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica

احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك

نجاح!

انتهى تقريبا …

نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.

لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.

خطأ!

كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.

هناك أيضًا مناقشات مستمرة حول غانا من المحتمل أن تنضم إلى المنظمة. هذا من شأنه أن يخلق قاعدة عضوية مماثلة لمبادرة ACCRA – على الرغم من تفويض أوسع ونهج تشغيلي مختلف. شارك الممثلون الغانيون ، بما في ذلك المبعوث الخاص الحالي إلى ولايات AES ، سابقًا في أنشطة Conseil de L’Entente.

تقترح مشاركة بوركينا فاسو والنيجر المستمرة في Conseil درجة من الثقة في حيادها وانفتاحها على تجديد الحوار. وهذا يعني أن Conseil في وضع فريد لتسهيل إحياء التعاون الأمني الإقليمي المستدام.

ومع ذلك ، فإن التقييم المستقل الشامل لكل من العلاقات الثنائية داخل المنظمة وقدرتها المؤسسية على التوسط في التوترات المستمرة أمر ضروري. يمكن أن تُعلم النتائج تصميم الدعم المستهدف لتعزيز دور Conseil de L’Entente في السلام والأمن الإقليميين.

سامبسون كواركي ، مدير المشروع في ولايات غرب إفريقيا الحركية ، المكتب الإقليمي لـ ISS لغرب إفريقيا وساحيل

[ad_2]

المصدر